法治是最好的營商環(huán)境,法治化建設(shè)升級行動的實施將著力彰顯湖北執(zhí)法司法溫度。
湖北省政法委披露的數(shù)據(jù)顯示,2023年,全省涉企案件平均審理時長同比下降5.65天;辦理涉案企業(yè)合規(guī)改革案件231件;破獲涉企案件1382起,挽回經(jīng)濟損失4.6億元;在開展的相關(guān)企業(yè)積案化解行動中,為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失21億元。
一年來,全省政法機關(guān)落實湖北省委、省政府工作要求,緊密圍繞以降低司法成本為核心優(yōu)化法治化營商環(huán)境,持續(xù)深化政法改革,精準(zhǔn)服務(wù)市場主體,全省法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升。
湖北省政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2024年,全省政法系統(tǒng)將聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),立足職責(zé)職能,全力營造穩(wěn)定、公正、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,為建設(shè)全國營商環(huán)境新高地貢獻政法力量。
涉企案件辦理質(zhì)效提升
依法保護民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造,是促進新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)健康發(fā)展的前提。
春節(jié)前夕,湖北浠水法院受理的湖北鳳棲房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司破產(chǎn)清算一案,召開第一次實物分配會議。浠水法院民二庭、審管辦等13名干警到場協(xié)助,破產(chǎn)管理人、債權(quán)會主席和140余名債權(quán)人參加會議。會議各項議程公開、透明,59套商品房、98套車位分配順利完成。多年的債權(quán)在過年前終于有了著落,140多位債權(quán)人過了暖心年。
據(jù)了解,“辦理破產(chǎn)”是世界銀行營商環(huán)境評估體系重要指標(biāo)之一。作為湖北省優(yōu)化營商環(huán)境“辦理破產(chǎn)”工作的牽頭單位,湖北法院以打造一流法治化營商環(huán)境為目標(biāo),以降低市場主體制度性交易成本為核心,不斷加強破產(chǎn)審判工作制度化、專業(yè)化和信息化建設(shè),為全面推進破產(chǎn)審判工作新發(fā)展實現(xiàn)了重大突破。
數(shù)據(jù)顯示,2023年,湖北法院持續(xù)加大破產(chǎn)審判力度,強化府院聯(lián)動機制,全面推行破產(chǎn)預(yù)重整制度,通過破產(chǎn)重整盤活資產(chǎn)401.87億元,幫助72家危困企業(yè)“涅槃新生”。
緊盯市場主體關(guān)心關(guān)注的執(zhí)法司法突出問題,優(yōu)化執(zhí)法司法理念、規(guī)范執(zhí)法司法程序、規(guī)范清理相關(guān)行政法規(guī),全省政法機關(guān)持續(xù)發(fā)力。過去一年來,湖北省委政法委統(tǒng)籌開展法治化營商環(huán)境專項執(zhí)法檢查、案件評查,推動政法機關(guān)提升辦案質(zhì)效。
全省檢察機關(guān)持續(xù)加大對強攬工程等針對市場主體犯罪的懲治力度,依法辦理虛假訴訟案件,提出抗訴和再審檢察建議,涉案金額5.1億余元。
全省公安機關(guān)開展“雷火”行動,重拳打擊傳銷、洗錢、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等涉市場主體犯罪案件,及時偵破各類經(jīng)濟犯罪案件,涉案金額143.45億元,挽回經(jīng)濟損失55.9億元。
湖北省司法廳聯(lián)合省工商聯(lián)聯(lián)合會印發(fā)《關(guān)于加強涉企行政執(zhí)法監(jiān)督維護企業(yè)合法權(quán)益的意見》,選聘100名行政執(zhí)法社會監(jiān)督員。
同時,全省政法機關(guān)推出一系列多樣化、多層次的法律服務(wù),大到產(chǎn)權(quán)糾紛處理、破產(chǎn)案件受理,小到法律咨詢、政策運用,始終堅持企業(yè)滿意為“第一標(biāo)尺”,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展賦能增力。
針對企業(yè)反映的突出問題,湖北省法院開展重點督查、專項督查、聯(lián)合督查,切實解決市場主體的痛點難點堵點;省檢察院全面推開“檢察服務(wù)e站”市場主體全覆蓋行動,打造“市場主體法律咨詢平臺”,為企業(yè)提供高效便捷的“線上+線下”檢察服務(wù);全省實現(xiàn)身份證申領(lǐng)、戶口遷移等高頻戶籍業(yè)務(wù)“跨省通辦”,全省公安機關(guān)推出“畢業(yè)生落戶一事聯(lián)辦”“新能源車上牌一事聯(lián)辦”“車駕管業(yè)務(wù)延期辦”等便民舉措;省司法廳出臺司法行政“優(yōu)化法治化營商環(huán)境措施3.0版”,確定涉企公共法律服務(wù)融合發(fā)展等4項改革事項、47個縣(市、區(qū))為優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建試點,以“小切口”推動營商環(huán)境“大變化”。
五大行動打造營商環(huán)境新高地
優(yōu)化營商環(huán)境是一場沒有最好、只有更好的自我革命。近年來,湖北以控制成本為核心,重點打造“七個環(huán)境”,為推動全省經(jīng)濟回升向好、進中提質(zhì)發(fā)揮了重要作用。
在以控制成本為核心上,湖北在全國首創(chuàng)優(yōu)化營商環(huán)境操作流程圖,相繼出臺降成本“33條”等政策措施,2023年為各類經(jīng)營主體降成本1300億元以上。
在以誠信政府建設(shè)為重心上,湖北深入開展?fàn)I商環(huán)境和不擔(dān)當(dāng)不作為專項整治,全面實施加強誠信政府建設(shè)專項行動,成立省非公有制企業(yè)投訴服務(wù)中心(簡稱“聯(lián)企e站”)。目前,“聯(lián)企e站”注冊用戶超152.8萬人,全省投訴服務(wù)中心建設(shè)實現(xiàn)省、市、縣三級全覆蓋,2023年,全省各級投訴服務(wù)中心受理訴求4717件,增幅73%,辦結(jié)率99.39%。
在以“高效辦成一件事”為中心上,湖北試點先行54大類122項改革,“一事聯(lián)辦”事項上線總數(shù)達128個、辦件量達308萬件,經(jīng)營主體獲得感滿意度不斷提升。
值得關(guān)注的是,在年前召開的2024年全省優(yōu)化營商環(huán)境大會上,湖北提出,要增強刀刃向內(nèi)自我革命的決心和勇氣,聚焦重點、靶向施策,推動營商環(huán)境建設(shè)向更高質(zhì)量更高水平躍升。要切實拉升標(biāo)桿,在打造全國營商環(huán)境新高地上持續(xù)加力;全面提升效能,夯實線上“一網(wǎng)通辦”支撐,完善全域“一張清單”機制,暢通訴求“一線應(yīng)答”渠道;降低經(jīng)營成本,在塑造綜合競爭優(yōu)勢上持續(xù)加力;優(yōu)化政策供給,在增強市場活力和內(nèi)生動力上持續(xù)加力;暢通內(nèi)外循環(huán),在實現(xiàn)高水平對外開放上持續(xù)加力,進一步建強開放平臺、提高開放效能、拉升開放高度;強化法治建設(shè),在打造公平公正環(huán)境上持續(xù)加力,深入推進執(zhí)法規(guī)范化,保障企業(yè)合法權(quán)益,加強政務(wù)誠信建設(shè),不斷擦亮湖北營商環(huán)境金字招牌。
今年,湖北將繼續(xù)堅持以控制成本為核心,通過五大行動、25項具體任務(wù)措施,持續(xù)深入堅持以控制成本為中心,從政府履約能力、市場開放能級、法治保障水平等多方面,聚力打造一流營商環(huán)境,助推全省營商環(huán)境建設(shè)向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平邁進,讓企業(yè)和百姓更有獲得感,讓湖北成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。
民營經(jīng)濟興則湖北興,民營企業(yè)強則湖北強。湖北正全方位、各領(lǐng)域、深層次打造一流營商環(huán)境,已成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、綜合成本最低、企業(yè)獲得感最強的省份之一。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。