“中國將制定民營經(jīng)濟促進法”,據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》8日報道,中國全國人大常委會當天在工作報告中提出,2024年將制定民營經(jīng)濟促進法,引發(fā)廣泛關注。多位參加全國兩會的代表委員表示,民營經(jīng)濟促進法是民營經(jīng)濟發(fā)展的法治“定心丸”,起草和制定民營經(jīng)濟促進法,以立法形式保護民企合法權益,將使民營企業(yè)家對未來更有信心。近年來,中央和各地制定實施關于民營經(jīng)濟發(fā)展的各類支持政策,不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,切實解決民營企業(yè)發(fā)展困難。馬來西亞國會議員、區(qū)域策略研究所主席李健聰表示,中國在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得積極進展,外國企業(yè)也獲得更多發(fā)展機會。中國經(jīng)濟持續(xù)增長將進一步促進各方建立更加緊密的經(jīng)貿(mào)關系?!皠諏嵕裨谥袊鴥蓵紦?jù)中心位置”,巴基斯坦《論壇快報》8日稱,必須認識到,中國具有長期愿景和戰(zhàn)略規(guī)劃的持久能力,并實施旨在實現(xiàn)可持續(xù)增長和發(fā)展的政策。正是這種適應和追求長期目標的能力,不斷推動著中國從20世紀80年代的新興經(jīng)濟體變?yōu)榻裉斓氖澜鐝妵?。盡管一路走來中國遇到許多挑戰(zhàn),但中國始終不畏艱險,一次比一次更加強大。

  法治是最好的營商環(huán)境

  十四屆全國人大二次會議8日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取和審議全國人大常委會工作報告和最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。

  “對民營企業(yè)來說是一個積極的信號”,路透社8日稱,當天提請審議的全國人大常委會工作報告提出,2024年,要認真落實常委會立法規(guī)劃,完善中國特色社會主義法律體系:制定民營經(jīng)濟促進法、學前教育法、社會救助法等,修改城市居民委員會組織法、文物保護法、網(wǎng)絡安全法等。最高法報告提出,依法促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。法治是最好的營商環(huán)境。制定優(yōu)化法治環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大27條意見,把依法平等保護原則融入司法政策、落到個案辦理,以法治的確定性助力提信心、穩(wěn)預期、促發(fā)展。

  外媒持續(xù)關注中國促進民營經(jīng)濟發(fā)展的有關政策和立法推進。今年2月21日,中國司法部、國家發(fā)改委及全國人大常委會法工委共同召開的民營經(jīng)濟促進法立法座談會表示,民營經(jīng)濟促進法起草工作已經(jīng)啟動。彭博社當時報道稱,這是中國政府提振民營經(jīng)濟信心的最新舉措,并稱該法將聚焦民營企業(yè)的“核心關切”,包括保護企業(yè)財產(chǎn)權、保障民營企業(yè)家的利益、清理拖欠企業(yè)賬款等。彭博社還回顧稱,去年7月,中國政府印發(fā)《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,被業(yè)界稱為“民營經(jīng)濟31條”;去年9月,中國國家發(fā)改委新設民營經(jīng)濟發(fā)展局。

  “制定和出臺民營經(jīng)濟促進法,是廣大民營企業(yè)家期盼多年的事?!比珖f(xié)委員、河南省工商聯(lián)主席胡漢陽8日對《環(huán)球時報》記者表示,這項法律對中國經(jīng)濟的未來發(fā)展具有重要的指導意義。這是因為,我國正在打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,而民營企業(yè)最關注的正是法治化的營商環(huán)境?!叭绻蓪用婺軌蛎鞔_民營企業(yè)家的權責,那么他們就能很好地遵守和執(zhí)行,這也有利于增強預期和信心?!薄拔曳浅F诖@部法律盡快立法實施?!比珖f(xié)委員、新疆維吾爾自治區(qū)工商聯(lián)副主席劉偉表示,他所在的企業(yè)正在轉型升級,面臨一定壓力,“相信民營經(jīng)濟促進法落地后,很多問題就會迎刃而解”。

  確保民營經(jīng)濟活力對國家經(jīng)濟發(fā)展“至關重要”

  今年中國政府工作報告直面民營經(jīng)濟發(fā)展的問題挑戰(zhàn),作出多項部署。報告提出,全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見及配套舉措,進一步解決市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護等方面存在的突出問題。據(jù)政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏在5日召開的國務院新聞發(fā)布會上介紹,針對民營企業(yè)反映比較突出的拖欠賬款問題,報告要求要健全防范化解拖欠賬款長效機制;針對民營企業(yè)反映的融資難融資貴問題,報告提出要提高民營企業(yè)貸款占比、擴大發(fā)債融資規(guī)模等等。

  “確保民營經(jīng)濟的活力對促進中國經(jīng)濟發(fā)展至關重要”,《日經(jīng)亞洲評論》稱,數(shù)據(jù)顯示,2023年前三季度,中國新設民營企業(yè)706.5萬戶,同比增長15.3%。截至2023年9月底,中國登記在冊民營企業(yè)數(shù)量超過5200萬戶,民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比達到92.3%。截至2023年年底,全國登記在冊個體工商戶達1.24億戶,支撐近3億人就業(yè)。澳大利亞格里菲斯大學和上海復旦大學旗下研究機構發(fā)布的最新報告顯示,去年中國在亞太地區(qū)的投資總額接近200億美元,增長37%??傮w而言,過去一年中國民營企業(yè)主導了對亞太地區(qū)的投資,與前兩年相比,更多的中國企業(yè)加入競爭。

  “黨中央和社會各界都非常關心民營企業(yè)?!比珖f(xié)委員、春秋航空董事長王煜8日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,近年來中央和各地促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策層出不窮,民營經(jīng)濟的營商環(huán)境和輿論環(huán)境越來越好。王煜表示,他建議在法律框架下,要嚴格區(qū)分企業(yè)家個人犯罪和公司犯罪、個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)、違法所得和合法收入,兩者要在立法上嚴格界定。其次,在法律層面落實對國企、民企一視同仁、公平對待,在市場準入、資源分配、融資能力等方面公平競爭,激發(fā)各類市場主體活力,促進各種所有制競相發(fā)展。最后,他還建議通過法律形式規(guī)范地方行政,規(guī)范行政執(zhí)法,堅持公平公正。

  “與中國經(jīng)濟復蘇對賭是有風險的”

  “中國仍然不可替代”,據(jù)彭博社8日報道,摩根大通資產(chǎn)管理中國區(qū)首席執(zhí)行官王瓊慧當天接受采訪時表示,對于全球資產(chǎn)管理公司而言,中國共同基金行業(yè)仍是不可替代的增長市場。在促進增長方面,中國市場提供了巨大的確定性。王瓊慧表示,摩根資管在中國沒有計劃對資產(chǎn)管理業(yè)務進行大規(guī)??s減,將繼續(xù)在中國積極招聘人才。

  對海外投資者如何把握中國機遇,有關分析師也給出了自己的意見。路透社7日援引市場分析師凱爾·羅達的話稱,目前中國資產(chǎn)估值較低,短期投資前景可觀。瀚亞投資機構首席執(zhí)行官馬爾多納多對在華投資持積極觀點,他認為,在華投資戰(zhàn)略可聚焦于新能源汽車供應鏈、綠色轉型、芯片科技等領域。

  “德國之聲”7日援引中國海關總署的數(shù)據(jù)稱,中國1月和2月出口合計增長7.1%,貿(mào)易順差達到1251.6億美元。報道稱,長期以來,出口一直是中國經(jīng)濟增長的主要推動力。而中國出口在此前連續(xù)6個月萎縮后,自去年11月以來呈現(xiàn)增長。中國出口的超預期表現(xiàn)為全球貿(mào)易復蘇帶來了一線希望。鑒于中國是全球很多國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,中國經(jīng)濟的健康發(fā)展會對全球其他經(jīng)濟體產(chǎn)生積極影響。

  巴基斯坦《論壇快報》8日稱,中國調整其經(jīng)濟政策,以應對不斷變化的全球形勢,包括消費者偏好轉變、技術進步和地緣政治變化。這種適應性使中國能夠抓住出現(xiàn)的新機遇,降低潛在風險。另一個鞏固中國全面復蘇的關鍵因素是,盡管地緣政治局勢緊張,中國仍然通過貿(mào)易、投資和供應鏈與世界其他國家緊密相連,這為中國提供了進入不同市場和獲取不同資源的機會,從而增強中國經(jīng)濟的韌性。“歷史一再證明,與中國經(jīng)濟復蘇對賭是有風險的?!?/p>

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