近年來(lái)，全國(guó)公安經(jīng)偵部門堅(jiān)持嚴(yán)打犯罪、規(guī)范執(zhí)法、平等保護(hù)、主動(dòng)服務(wù)，扎實(shí)做好服務(wù)和保障民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的各項(xiàng)工作，各地緊密結(jié)合本地情況，推出一系列助企發(fā)展新舉措。今日，公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局公布公安經(jīng)偵部門“護(hù)企優(yōu)商”十大典型事例。

　　1、北京經(jīng)偵：聚焦“規(guī)范化”，破解“報(bào)案難”

　　為深入踐行以人民為中心發(fā)展思想，破解群眾“報(bào)案難”問(wèn)題，2023年10月，北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)成立了全國(guó)首家省級(jí)公安機(jī)關(guān)受案中心，形成了市局、分局、派出所“三級(jí)受案體系”，打造了“集中受案、閉環(huán)管理、全程監(jiān)督、陽(yáng)光執(zhí)法”的全新受案模式。運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)接待群眾2500余人次，牽動(dòng)全局經(jīng)偵系統(tǒng)受案率同比上升34%，群眾滿意度持續(xù)提升。同時(shí)，中心不斷深化“兩級(jí)接訪、三級(jí)包案”模式，推動(dòng)經(jīng)偵系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)約訪包案，先后化解200余起信訪案件。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立“一師一家一員”多元化解機(jī)制，引入公益律師、領(lǐng)域?qū)＜?、人民調(diào)解員為群眾提供法律咨詢和調(diào)解服務(wù)，累計(jì)服務(wù)群眾300余人次，形成了信訪多元化解的新常態(tài)。

　　2、上海經(jīng)偵：持續(xù)健全商貿(mào)領(lǐng)域“三個(gè)一”執(zhí)法規(guī)范體系

　　上海經(jīng)偵總隊(duì)深入貫徹公安部關(guān)于“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保障高質(zhì)量發(fā)展”的部署要求，圍繞《經(jīng)偵部門便民利企十項(xiàng)工作指引》清單任務(wù)，緊盯企業(yè)權(quán)益保護(hù)需求、嚴(yán)格規(guī)范涉企案件強(qiáng)制措施、健全涉企案件法制保障，突出執(zhí)法規(guī)范“一條線”。聚焦涉企案件突出風(fēng)險(xiǎn)，牽頭研判打擊新類型案件，組織全市開(kāi)展類案集群整治，深化矛盾化解，織密整體防控“一張網(wǎng)”。建立公安、行政、企業(yè)間行業(yè)信息共享、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)、疑難需求互助等工作格局。依托融媒體矩陣構(gòu)建重大案件即時(shí)宣、防范知識(shí)日常發(fā)、突出隱患專題講的宣講路徑，形成聯(lián)動(dòng)治理“一盤棋”。以“審慎執(zhí)法、動(dòng)態(tài)防控、協(xié)同治理”為理念建立健全“三個(gè)一”執(zhí)法規(guī)范體系，切實(shí)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　3、浙江經(jīng)偵：深化“11087·親清在浙里”為企服務(wù)品牌建設(shè)

　　2023年，浙江經(jīng)偵持續(xù)深化“11087·親清在浙里”品牌建設(shè)，出臺(tái)品牌建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，推進(jìn)47個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全力服務(wù)保障浙江省委三個(gè)“一號(hào)工程”，助力打造一流營(yíng)商環(huán)境。共建成為企服務(wù)警務(wù)聯(lián)絡(luò)站560余個(gè)。開(kāi)展“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，重拳打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等涉企犯罪，共立案1000余起。深入推進(jìn)“百千萬(wàn)”培訓(xùn)計(jì)劃，分級(jí)分類培訓(xùn)企業(yè)7300余家、高管及業(yè)務(wù)骨干5.1萬(wàn)名。建成“安企共富”集成應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)處置涉企風(fēng)險(xiǎn)隱患4200余起。推出《“親”“清”警商交往正負(fù)面清單》，健全執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行體系和執(zhí)法監(jiān)督制約管理機(jī)制。品牌建設(shè)工作獲評(píng)2023年度浙江省改革突破獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。

　　4、紹興經(jīng)偵：推動(dòng)構(gòu)建“楓橋式”護(hù)企優(yōu)商模式

　　2023年，浙江紹興公安經(jīng)偵堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建“聯(lián)企、護(hù)企、助企、惠企”發(fā)展新格局，不斷深化“楓橋式”護(hù)企優(yōu)商模式。共布建200余家警企聯(lián)絡(luò)室，累計(jì)走訪本地企業(yè)1.2萬(wàn)余家次，幫助解決困難問(wèn)題1600余個(gè)。開(kāi)展“警企云”產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，累計(jì)預(yù)警5300余起運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。完善“楓橋護(hù)企在線”，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)1200余次。依托“獵空”預(yù)警場(chǎng)景，預(yù)警處置57家“空殼公司”，挽回稅款7200余萬(wàn)元。創(chuàng)新推廣“企情日記”，由“AI警長(zhǎng)”全天候智能服務(wù)。強(qiáng)化“以打護(hù)企”，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“獵狐”“雷霆”等行動(dòng)，偵辦侵企案件139起，挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失7.3億元?！皸鳂蚴健弊o(hù)企優(yōu)商獲評(píng)全省改革突破獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)、全省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升首批“最佳實(shí)踐案例”。

　　5、金華經(jīng)偵：打造國(guó)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置平臺(tái)

　　浙江省金華市義烏市公安局運(yùn)用法治思維觀念，因情施策，多跨協(xié)同，打造國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置平臺(tái)，全鏈護(hù)航國(guó)際貿(mào)易，有效化解涉外經(jīng)濟(jì)糾紛。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，日均訪問(wèn)量達(dá)12000余人次，共發(fā)布各類預(yù)警信息1.1萬(wàn)篇，已成功預(yù)防、處置287起市場(chǎng)重特大合同詐騙案件，累計(jì)挽回?fù)p失6.26億元，共有200余家外貿(mào)公司在預(yù)警平臺(tái)工作下陸續(xù)支付了所欠貨款，涉及金額5000余萬(wàn)元，惠及經(jīng)營(yíng)戶一千余家，涉外貿(mào)易領(lǐng)域合同詐騙發(fā)案數(shù)從2011年的每年100余起下降到目前的個(gè)位數(shù)。預(yù)警平臺(tái)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用極大提升了公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，有效化解經(jīng)濟(jì)糾紛，凈化市場(chǎng)秩序，真正讓市場(chǎng)主體放心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展。平臺(tái)先后獲得“2022年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀實(shí)踐案例”“新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’與平安建設(shè)創(chuàng)新案例（2023）”精品案例、2023年全省“公安大腦”建設(shè)優(yōu)秀創(chuàng)新案例等多項(xiàng)殊榮。

　　6、廈門經(jīng)偵：打造“親清八閩 益鷺同行”服務(wù)企業(yè)“四+”工作機(jī)制

　　2023年以來(lái)，福建廈門經(jīng)偵堅(jiān)持服務(wù)、防范、打擊、治理多管齊下，構(gòu)建多維度、全覆蓋的經(jīng)偵護(hù)企助企網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造“清”而有為、“親”而有度的良性警企新生態(tài)，總結(jié)提煉出以“體系+平臺(tái)”建設(shè)機(jī)制構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、延伸觸角，以“打擊+維權(quán)”執(zhí)法機(jī)制嚴(yán)懲犯罪、為企挽損，以“培訓(xùn)+咨詢”服務(wù)機(jī)制把脈號(hào)診、精準(zhǔn)指導(dǎo)，以“宣傳+預(yù)警”防范機(jī)制擴(kuò)大影響、防患未然的“親清八閩 益鷺同行”服務(wù)企業(yè)“四+”工作機(jī)制，取得良好的護(hù)企安商工作成效。截至目前，在全市企業(yè)密集的工業(yè)園區(qū)等部位科學(xué)布建23個(gè)經(jīng)偵警務(wù)聯(lián)絡(luò)站，先后為800余家企業(yè)提供專業(yè)權(quán)威的法律服務(wù)指導(dǎo)和專題講座，解決涉企問(wèn)題120個(gè)。期間，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)10余處，送達(dá)《公安建議函》100余份，構(gòu)筑起企業(yè)內(nèi)部防腐“防火墻”。加大對(duì)涉企案件的督辦，依法撤案或移送起訴涉企積案827起，為各類企業(yè)挽回財(cái)產(chǎn)損失9400余萬(wàn)元。

　　7、泉州經(jīng)偵：實(shí)現(xiàn)警企聯(lián)絡(luò)站“零距離”服務(wù)

　　福建泉州公安經(jīng)偵部門持續(xù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，以開(kāi)展“親清八閩，護(hù)企安商”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持主動(dòng)高效、主動(dòng)聯(lián)絡(luò)、主動(dòng)治理、主動(dòng)延伸，不斷健全溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制、協(xié)同保護(hù)機(jī)制、服務(wù)保障機(jī)制，積極推動(dòng)警企聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)多方位服務(wù)，有效護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年全市共建成警企聯(lián)絡(luò)站24個(gè)，建立警企掛鉤聯(lián)系制度，提供“一對(duì)一、面對(duì)面”的“零距離”服務(wù)。先后發(fā)布防范經(jīng)濟(jì)犯罪和金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息6期，舉辦企業(yè)家座談會(huì)15場(chǎng)次，開(kāi)展“送法入企”活動(dòng)135場(chǎng)次，受教育企業(yè)員工15000多人次；全年共破獲涉企侵企犯罪550起，發(fā)案數(shù)比上年下降20%。

　　8、濰坊經(jīng)偵：傾力打造“1423”護(hù)航鳶企服務(wù)品牌

　　山東濰坊經(jīng)偵積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，建機(jī)制、強(qiáng)打擊、優(yōu)服務(wù)，全面匯聚打擊威勢(shì)、防范先勢(shì)、親清態(tài)勢(shì)，創(chuàng)新打造“1423”護(hù)航鳶企經(jīng)偵服務(wù)品牌，構(gòu)建涉企案件首接首辦、責(zé)任明晰、快偵快辦“一條綠色通道”，開(kāi)展涉企矛盾糾紛排查、涉企風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示、涉企犯罪專項(xiàng)整治和惠企主題實(shí)踐“四項(xiàng)主題活動(dòng)”，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌服務(wù)和縣域企業(yè)生態(tài)研判“兩項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制”，倡樹(shù)嚴(yán)格規(guī)范、柔性執(zhí)法和追贓挽損并重“三種執(zhí)法理念”，以經(jīng)偵高品質(zhì)服務(wù)有力助推了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，共立案157起，為企業(yè)挽回?fù)p失3.6億余元，在全市重大項(xiàng)目建設(shè)單位和重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立19家駐企“經(jīng)偵服務(wù)工作站”，布建110名經(jīng)偵服務(wù)專員，組織“百名經(jīng)偵民警牽手千家企業(yè)”聯(lián)系活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)“打擊零容忍、服務(wù)零距離、防范零懈怠”。

　　9、廣州經(jīng)偵：全力推動(dòng)服務(wù)企業(yè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　2023年，廣東廣州公安經(jīng)偵部門積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化便民利企，全力推動(dòng)服務(wù)企業(yè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建立警企聯(lián)動(dòng)綠色通道，組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，解決企業(yè)困難訴求；聯(lián)合工商、稅務(wù)及行業(yè)協(xié)會(huì)等部門，形成刑事、行政、行業(yè)、企業(yè)多維度的共建共治新模式；走訪排查風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)5600多家，指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)；開(kāi)展衛(wèi)企行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)權(quán)益的經(jīng)濟(jì)犯罪，追贓挽損34.73億元；嚴(yán)格落實(shí)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”和禁止逐利執(zhí)法“七項(xiàng)規(guī)定”，防止逐利性執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法；清理涉企積案48宗；開(kāi)展法律宣講，幫助企業(yè)預(yù)防內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部侵害。

　　10、寧夏經(jīng)偵：全力打好“護(hù)企安商”組合拳

　　寧夏經(jīng)偵總隊(duì)以“親企”“安企”“凈企”為切入點(diǎn)，圍繞服務(wù)保障寧夏回族自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，建立健全公安、工商聯(lián)、檢法等部門服務(wù)企業(yè)協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合出臺(tái)《服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展合作機(jī)制》《全區(qū)公安經(jīng)偵部門受案、立案工作規(guī)范》等文件和長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)。2023年，以“夏季行動(dòng)”和“護(hù)企安商”系列專項(xiàng)行動(dòng)為載體，全力打擊涉企犯罪，破獲涉企案件300余起，挽回經(jīng)濟(jì)損失1億余元，以高品質(zhì)平安保障高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)施百千萬(wàn)培訓(xùn)計(jì)劃、企業(yè)家說(shuō)法等法制宣傳活動(dòng)，有效預(yù)防民營(yíng)企業(yè)腐敗犯罪發(fā)生。針對(duì)高發(fā)案件，開(kāi)展“解剖麻雀式”分析研究，采取以案為例、以案釋法的方式，為企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”把脈，查找企業(yè)管理問(wèn)題，幫助企業(yè)完善內(nèi)控機(jī)制。

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