一、基本情況

　　本事項(xiàng)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào)）精神為指導(dǎo)，充分運(yùn)用集成化服務(wù)企業(yè)“高效辦成一件事”政務(wù)服務(wù)模式，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)新發(fā)展格局，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化，最大限度利企便民。

　　在制度建設(shè)方面，為進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)便利性，著（力）解決“多頭申請(qǐng)、重復(fù)修復(fù)、標(biāo)準(zhǔn)不一”問(wèn)題，通過(guò)事項(xiàng)調(diào)研和標(biāo)準(zhǔn)化梳理，把“法人和非法人組織行政處罰信息信用修復(fù)”行政處罰涉及到發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管及設(shè)列嚴(yán)重失信主體名單的有關(guān)部門，按照“一件事”的標(biāo)準(zhǔn)整合起來(lái)，建立發(fā)展改革委與市場(chǎng)監(jiān)督行政處罰信息信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，打造“在線一口受理、分級(jí)協(xié)同審核、進(jìn)度自助可查、結(jié)果共享互認(rèn)”的一站式信用修復(fù)模式。

　　在受理及審批渠道方面，線上依托國(guó)家信用中國(guó)網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱“信用中國(guó)”）和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）（以下“公示系統(tǒng)”）作為入口，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，修訂完善《南昌高新區(qū)企業(yè)信用修復(fù)指南》，編制《南昌高新區(qū)本級(jí)權(quán)限內(nèi)企業(yè)行政處罰信息信用修復(fù)事項(xiàng)清單（280項(xiàng)）》，整合形成符合實(shí)際需求、具有可操作性、可復(fù)制推廣的操作標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)了解掌握修復(fù)流程，準(zhǔn)確提供所需申請(qǐng)資料。線下在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建立企業(yè)信用修復(fù)一件事申請(qǐng)“專窗”，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“一窗受理”，全程提供信用修復(fù)線上線下“幫辦代辦”服務(wù)，積極開展政策解讀、問(wèn)題咨詢等服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)完整、準(zhǔn)確提交相關(guān)材料，最大限度縮短信用修復(fù)時(shí)間。與此同時(shí)，全面推行信用修復(fù)“限時(shí)辦結(jié)”工作機(jī)制，倒逼各行政處罰監(jiān)管部門進(jìn)一步壓縮修復(fù)材料審核時(shí)限，將初審從3個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　在數(shù)據(jù)共享方面，市場(chǎng)主體只需一次申請(qǐng)，發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管信息共享、互認(rèn)，協(xié)助將被申請(qǐng)的行政處罰信息從“信用中國(guó)”和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）同步撤銷，不再公示。

　　并以此來(lái)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即變“群眾跑腿”為“信息跑路”，“群眾來(lái)回跑”為“部門協(xié)同辦”，“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”。

　　“信用修復(fù)一件事”服務(wù)模式改革前后對(duì)比

　　我們可以看到最明顯的一個(gè)對(duì)比，改革前，存在信用修復(fù)耗時(shí)長(zhǎng)，程序繁瑣，材料文本格式不公開統(tǒng)一，企業(yè)遞交材料需多次跑的問(wèn)題，部門之間信用修復(fù)信息協(xié)同效率低下等弊端；而改革后統(tǒng)一線上入口，全程網(wǎng)辦，規(guī)范及公開服務(wù)事項(xiàng)，壓縮辦理時(shí)限，引入第三方專業(yè)征信中介機(jī)構(gòu)，提供免費(fèi)幫代辦及咨詢服務(wù)，極大地節(jié)約了企業(yè)修復(fù)信息的時(shí)間成本，提升了工作效率。

　　二、功能介紹

　　南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為江西省首個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，首個(gè)GDP千億級(jí)開發(fā)區(qū)。園區(qū)現(xiàn)有市場(chǎng)主體約5.8萬(wàn)家,其中企業(yè)3.1萬(wàn)家，世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)總計(jì)23家，總部在高新區(qū)的上市公司19家。據(jù)區(qū)科經(jīng)局和市場(chǎng)監(jiān)管局反饋的數(shù)據(jù)顯示，每年近千余家的企業(yè)需要進(jìn)行信用修復(fù)需求。通過(guò)“信用修復(fù)一件事”改革，企業(yè)只需要登錄“信用中國(guó)”“公示系統(tǒng)”的信用修復(fù)專區(qū)，按照要求上傳佐證材料即可在7個(gè)工作日內(nèi)完成信用修復(fù)；或前往區(qū)本級(jí)政務(wù)大廳的“信用修復(fù)一件事”專窗，由專窗工作人員指導(dǎo)準(zhǔn)備相關(guān)申請(qǐng)材料代為上傳申辦也可以完成信用修復(fù)。

　　線上辦理流程

　　1.登錄“公示系統(tǒng)”（若行政處罰事項(xiàng)為市場(chǎng)監(jiān)管局的，則只需在“公示系統(tǒng)”提交信用修復(fù)材料，通過(guò)數(shù)據(jù)共享方式，即可同步完成“信用中國(guó)”的信用數(shù)據(jù)更新）

　　2.登陸“信用中國(guó)”，根據(jù)流程提交信用修復(fù)材料，即可完成信用修復(fù)。

　　專窗服務(wù)流程

　　三、建設(shè)成效

　　主要分為三個(gè)層面。

　　1、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。通過(guò)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體只需一次申請(qǐng)，發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管信息共享、互認(rèn)。

　　2、規(guī)范統(tǒng)一、全程網(wǎng)辦。修訂完善《南昌高新區(qū)企業(yè)信用修復(fù)指南》，編制《南昌高新區(qū)本級(jí)權(quán)限內(nèi)企業(yè)行政處罰信息信用修復(fù)事項(xiàng)清單（280項(xiàng)）》，方便企業(yè)了解掌握修復(fù)流程，準(zhǔn)確提供所需申請(qǐng)資料。依托“公示系統(tǒng)”“信用中心”為統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)材料電子化，全程網(wǎng)辦。

　　3、限時(shí)辦理、幫辦代辦。推行“一日辦結(jié)”機(jī)制，進(jìn)一步壓縮修復(fù)材料審核線上時(shí)限，將初審從3個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。引入專業(yè)信用服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)，設(shè)置“信用修復(fù)一件事”專窗，免費(fèi)提供全流程的信用修復(fù)線上線下“幫辦代辦”及政策咨詢服務(wù)。

　　截至2024年3月，信用修復(fù)專窗已累計(jì)為園區(qū)近1200家企業(yè)提供征信咨詢，組織20余場(chǎng)園區(qū)企業(yè)信用修復(fù)集中培訓(xùn)，累計(jì)協(xié)助230家企業(yè)完成信用修復(fù)。

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