2024年以來，昆明市生態(tài)環(huán)境局深入開展“爭先進(jìn)位年”主題活動，著力找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建與中心工作結(jié)合點(diǎn)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為營商環(huán)境創(chuàng)新優(yōu)勢，加快打造企業(yè)和群眾辦事更加便利、服務(wù)更加高效的良好環(huán)境，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大“綠動能”。

　　抓實(shí)政治建設(shè)，強(qiáng)化組織賦能

　　按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，把黨建融入服務(wù)營商環(huán)境建設(shè)等中心工作，推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合相促，實(shí)現(xiàn)“雙促進(jìn)、雙提升”。

　　一是把優(yōu)化營商環(huán)境納入支部“三會一課”、組織生活會、主題黨日等活動內(nèi)容，不斷增強(qiáng)參與優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感和使命感。

　　二是著力提高黨員干部服務(wù)營商環(huán)境的專業(yè)能力，組織黨員干部定期開展企業(yè)環(huán)保服務(wù)日暨法治進(jìn)企業(yè)月宣傳活動，全面提升黨員抓營商環(huán)境建設(shè)、服務(wù)企業(yè)的專業(yè)能力，把每位黨員都打造成優(yōu)化營商環(huán)境政策的“政策通”“宣講者”和“解讀者”。

　　三是深入開展“我為群眾辦實(shí)事”活動。通過實(shí)地到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場指導(dǎo)解決問題，變“邀您來”為“我們?nèi)ァ?，變“面對面講”為“手把手教”，送法律上門、送服務(wù)到企，讓企業(yè)足不出戶即可享受送法上門服務(wù)，進(jìn)而打通優(yōu)化營商環(huán)境政策落地落實(shí)的“最后一公里”。2024年至今，各黨支部完成為民辦實(shí)事20余件。

　　抓實(shí)制度創(chuàng)新，搭建服務(wù)平臺

　　加強(qiáng)環(huán)評要素保障，制定了《優(yōu)化環(huán)評審批 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展九條保障措施》，持續(xù)推進(jìn)環(huán)評審批改革。

　　一是在全省首創(chuàng)入河排污口和環(huán)評文件“合一審批”模式。探索環(huán)評與排污許可“兩證聯(lián)辦”，對新增入河排污口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件與排污口開展同步受理、同步評估、同步審批。

　　二是簡化部分項(xiàng)目環(huán)評文件評估流程。針對部分編制報(bào)告表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)項(xiàng)目6大類中的12小類，免于開展環(huán)評文件的技術(shù)評估，直接開展審查審批。

　　三是優(yōu)化污染物排放總量管理。對需取得大氣、重金屬總量管理的企業(yè)，明確了建設(shè)項(xiàng)目納入備案管控的具體情形，細(xì)化了污染物排放總量管理的具體標(biāo)準(zhǔn)，完善了總量備案的管控措施及要求。

　　四是創(chuàng)新探索擴(kuò)大打捆審批范圍。在符合省級條件的小微企業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、應(yīng)急保供煤礦項(xiàng)目環(huán)評進(jìn)行“打捆”審批的基礎(chǔ)上，將各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣（市）區(qū)同一類型的6類編制報(bào)告表的項(xiàng)目環(huán)評納入“打捆”審批范圍。2024年至今，全市共完成170個項(xiàng)目的環(huán)評審批工作，審批到位率100%。

　　抓實(shí)政企互動，提升服務(wù)質(zhì)效

　　堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，實(shí)行一月一調(diào)度。通過集中研判重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，深刻剖析問題根源，找準(zhǔn)“病灶”、對癥下藥，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目加速推進(jìn)。

　　一是建立環(huán)評審批“三本臺賬”“四張清單”，實(shí)行清單化管理。對全省“重中之重”、全市重大項(xiàng)目、季度新開工項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，清單管理、全程幫扶，及時(shí)化解產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目環(huán)評及落地中存在的困難和問題。

　　二是建立重大項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。組建全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)審批服務(wù)專班，及時(shí)匯總?cè)姓猩桃Y重點(diǎn)項(xiàng)目，開展“指尖上辦公”，打破傳統(tǒng)溝通模式的時(shí)空限制，對縣區(qū)需要市級部門協(xié)調(diào)解決和幫扶指導(dǎo)的項(xiàng)目，實(shí)行“點(diǎn)單式服務(wù)”“集成式審批”，統(tǒng)籌審批、執(zhí)法、技術(shù)等人員深入一線、主動上門，讓“馬上就辦”成為審批新常態(tài)。2024年至今，服務(wù)專班現(xiàn)場服務(wù)企業(yè)50余次，聯(lián)系專家提供咨詢服務(wù)20余次，提出建議48條，解決問題21個。

　　三是深化全域“環(huán)保管家”服務(wù)。強(qiáng)化“三線一單”環(huán)境分區(qū)管控對項(xiàng)目準(zhǔn)入的約束作用，指導(dǎo)和幫助建設(shè)單位分析研判意向選址與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控準(zhǔn)入要求的相符性，對項(xiàng)目選址科學(xué)決策提供有力支撐，為昆明市項(xiàng)目落地提供環(huán)評要素保障。截至目前，已完成東川、富民、尋甸、祿勸等11個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和安寧、海口、富民6個化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的審查工作。

　　抓實(shí)隊(duì)伍管理，錘煉鐵軍作風(fēng)

　　結(jié)合“清廉云南建設(shè)昆明實(shí)踐”，深入推進(jìn)重大項(xiàng)目審批監(jiān)管“陽光行動”，助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　一是深入開展干部隊(duì)伍“能力作風(fēng)提升年”活動。聚焦政府采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定“物資（服務(wù)）采購廉政承諾書”“技術(shù)專家承諾書”等文件，要求機(jī)關(guān)各處室、直屬單位和縣（市）區(qū)分局在開展政府采購、專家評審過程中嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行《廉政監(jiān)督卡制度》，加強(qiáng)對干部職工在行政審批、環(huán)境執(zhí)法事中事后廉潔行為的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、廉潔從政。

　　三是發(fā)揮好陽光監(jiān)督員“探照燈”作用，通過隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、走訪了解等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、深入挖掘、嚴(yán)肅查處在責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)、工作作風(fēng)、政商交往等方面影響和損害營商環(huán)境的違紀(jì)違法問題，拓展監(jiān)督舉報(bào)渠道，確保企業(yè)訴求有渠道反映，能及時(shí)解決。

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