近日，從化區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議多元調(diào)解工作室作為工作突出的調(diào)解組織，獲得省人社廳、省總工會(huì)、省企聯(lián)、省工商聯(lián)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　據(jù)了解，為了優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，由區(qū)人社局牽頭聯(lián)合多部門組建了從化區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議多元調(diào)解工作室，實(shí)行“政法委+法院+人社+工會(huì)+工商聯(lián)”五方聯(lián)動(dòng)和“工會(huì)+人社+法院”三方派駐調(diào)解員的聯(lián)調(diào)機(jī)制，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”處理勞動(dòng)爭(zhēng)議、“一站式”打通糾紛處理上下游、提升企業(yè)管理水平的工作法則，保護(hù)及平衡勞資雙方合法權(quán)益，從源頭減少糾紛產(chǎn)生，著力推動(dòng)從化區(qū)營(yíng)商環(huán)境大提升。2023年以來(lái)，從化區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議多元調(diào)解室累計(jì)調(diào)處化解勞資糾紛276宗，涉及1504人次。其中涉工地案件76宗。

　　互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁

　　搭建規(guī)范高效調(diào)解平臺(tái)

　　記者從區(qū)人社局獲悉，從化區(qū)以“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”信息化系統(tǒng)為支撐，積極跟進(jìn)落實(shí)“粵省事”及“智慧調(diào)解”平臺(tái)等線上調(diào)解服務(wù)功能，暢通案件受理渠道，通過(guò)線上平臺(tái)，全國(guó)各地勞動(dòng)者無(wú)需要到場(chǎng)提交材料，在調(diào)解、開(kāi)庭階段也可以與調(diào)解員、仲裁員“云見(jiàn)面”，大大降低維權(quán)成本，進(jìn)而影響調(diào)解階段的心理預(yù)期，使得調(diào)解工作更順利開(kāi)展。2023年以來(lái)，從化區(qū)共受理線上調(diào)解案件298宗，調(diào)解成功率為94.29%。

　　提前介入+多元調(diào)解

　　打通糾紛處理上下游

　　從化區(qū)按照不斷前移勞動(dòng)爭(zhēng)議介入時(shí)間的思路，形成以仲裁機(jī)構(gòu)為圓心，街鎮(zhèn)基層調(diào)解組織為主，三方聯(lián)合調(diào)解中心為補(bǔ)充，社會(huì)力量共同參與的多元化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織體系。目前從化區(qū)建有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織457個(gè)，其中，鎮(zhèn)（街）勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心11個(gè)，在20個(gè)村（社區(qū)）、399個(gè)企業(yè)設(shè)立了基層調(diào)解組織。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)，從化區(qū)收到勞資糾紛案件8656宗，已成功調(diào)解案件8219件，調(diào)解成功率94.95%，其中基層調(diào)解組織調(diào)解案件2137宗。

　　在上游處理階段，鎮(zhèn)街勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織和區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議三方聯(lián)合調(diào)解中心攔截勞動(dòng)爭(zhēng)議效果明顯。鎮(zhèn)街、園區(qū)等基層調(diào)解組織2023以來(lái)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2745件，有效將勞資糾紛化解在基層，阻止雙方矛盾激化。

　　在中游處理階段，強(qiáng)調(diào)多部門聯(lián)動(dòng)預(yù)警和合力調(diào)解處置。區(qū)仲裁院按及早發(fā)現(xiàn)、提前介入、多元聯(lián)動(dòng)、高效處置原則，聯(lián)合勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)以及區(qū)委政法委、區(qū)司法局、區(qū)總工會(huì)職能部門，妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。例如，2023年3月，從化區(qū)人民法院與從化區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)合力處理某公司拖欠工資系列案件，涉及人數(shù)達(dá)75人，追回工資逾24萬(wàn)元。

　　在下游處理階段，仲裁機(jī)構(gòu)在區(qū)三方聯(lián)調(diào)中心調(diào)解不成的基礎(chǔ)上，摸清雙方訴求，集中爭(zhēng)議焦點(diǎn)，由仲裁員在受理立案后即時(shí)介入，組織雙方按爭(zhēng)議焦點(diǎn)開(kāi)展調(diào)解工作；庭前調(diào)解不成的，再由仲裁員通過(guò)庭審查明案件事實(shí)，明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)，明晰仲裁風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)調(diào)解。例如，2023年11月，從化區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)處理某餐飲服務(wù)有限公司拖欠工資系列案件，涉及人數(shù)達(dá)61人，追回工資逾25萬(wàn)元。

　　普法宣傳+以案釋法

　　助力企業(yè)內(nèi)部調(diào)解

　　目前，從化區(qū)有近400家企業(yè)成立了企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。區(qū)人社局在日常對(duì)企業(yè)進(jìn)行的普法宣傳時(shí)，著重提升企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控能力及與員工的協(xié)商能力，讓企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)有能力“自己談”“好好談”。

　　一方面，堅(jiān)持以案釋法，引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范用工，學(xué)會(huì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和收益，做到“辦結(jié)一案，指導(dǎo)一企”。另一方面，精選典型案例，定期公布有普適性意義的仲裁裁決書，發(fā)出警示和指導(dǎo)。與此同時(shí)，通過(guò)微信公眾號(hào)推送普法文章、企業(yè)座談會(huì)、政策宣講會(huì)等多渠道多模式送法進(jìn)企。此外，組建從化區(qū)青年仲裁員志愿隊(duì)伍，建立聯(lián)系企業(yè)名冊(cè)，積極推動(dòng)建立青年仲裁員聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制。2023年以來(lái)，區(qū)人社局在太平鎮(zhèn)、城郊街等鎮(zhèn)街園區(qū)舉辦企業(yè)宣講會(huì)20多場(chǎng)，覆蓋1044家企業(yè)。累計(jì)向用人用工單位提出仲裁建議704次。

　　下一步，從化區(qū)將樹(shù)牢“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”的理念，繼續(xù)發(fā)揮區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議多元調(diào)解工作室的積極作用，深化勞動(dòng)爭(zhēng)議源頭治理，加強(qiáng)協(xié)商協(xié)調(diào)能力建設(shè)，防范化解勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，以干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變帶動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大提升。

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