“訴求一鍵直達(dá),即接即辦;政策一網(wǎng)可查,一鍵申報(bào);融資投資順暢無(wú)憂、供需對(duì)接快速達(dá)成……”這是近期四川天府新區(qū)正式上線的企業(yè)服務(wù)平臺(tái)“天新通”部分核心功能,搭載訴求通、政策通、金融通、活動(dòng)通、市場(chǎng)通、載體通、生活通7大功能服務(wù)模塊,通過(guò)數(shù)據(jù)多跑路讓企業(yè)少操心,為企業(yè)提供全生命周期周到服務(wù)。
作為全國(guó)重要的原始創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,天府新區(qū)已連續(xù)五年出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境1.0-6.0政策共計(jì)524條改革舉措,在剛過(guò)去的2023年,天府新區(qū)新增市場(chǎng)主體2.54萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)7.86%,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1200家,減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)29.96億元,惠及市場(chǎng)主體超18萬(wàn)戶次。
創(chuàng)新“一企一專員”服務(wù)模式
打好“服務(wù)牌”激發(fā)市場(chǎng)主體活力
從首次洽談到實(shí)地考察,再到正式簽約落地,擬總投資100億元的中建六局第七建設(shè)有限公司總部項(xiàng)目?jī)H僅用時(shí)3個(gè)月。
今年3月4日,四川天府新區(qū)管理委員會(huì)與中國(guó)建筑第六工程局有限公司正式簽署“中建六局第七建設(shè)有限公司總部項(xiàng)目”合作協(xié)議。從首次與企業(yè)接觸,天府新區(qū)便迅速啟動(dòng)“一企一專員”服務(wù),為企業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)提供全生命周期服務(wù),從各類審批文件執(zhí)照代辦,到定制實(shí)施工商跨省遷移方案,再到解決員工餐飲住宿,事無(wú)巨細(xì)、熱情服務(wù),盡最大努力減少企業(yè)的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)壓力。
良好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,也是吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、驅(qū)動(dòng)力。天府新區(qū)根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出打造總部、科創(chuàng)、文創(chuàng)和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)專屬營(yíng)商環(huán)境,推出“一企一專員”等改革舉措,針對(duì)9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域分別成立服務(wù)專班,從領(lǐng)導(dǎo)班子到工作人員都要責(zé)任包干、服務(wù)定人,委領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),部門處級(jí)干部和143名專員對(duì)口聯(lián)系服務(wù)“四上”企業(yè),9個(gè)街道負(fù)責(zé)聯(lián)系屬地企業(yè)……誠(chéng)然,有了這樣“隨叫隨到、不叫不到、說(shuō)到做到、服務(wù)周到”管家式的服務(wù),企業(yè)自會(huì)用“腳”投票,在當(dāng)?shù)卦l(fā)展。
“‘一企一專員’的工作制度,專人跟進(jìn)、專人負(fù)責(zé),不僅確保了企業(yè)辦事的連續(xù)性和穩(wěn)定性,更讓我們?cè)诼鋺粢院蟮陌l(fā)展過(guò)程中感受到了強(qiáng)烈的歸屬感和獲得感。”成都盟升電子技術(shù)股份有限公司是一家專門從事衛(wèi)星導(dǎo)航和衛(wèi)星通信終端設(shè)備研發(fā)、制造、銷售和技術(shù)服務(wù)的國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè),從2022年落戶天府新區(qū)至今,在天府新區(qū)一流的營(yíng)商環(huán)境孕育中,從一個(gè)數(shù)十人團(tuán)隊(duì)的初創(chuàng)企業(yè)成功成長(zhǎng)為天府新區(qū)首家科創(chuàng)板上市企業(yè),成為天府新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化企業(yè)服務(wù)的生動(dòng)縮影。
在今年年初,天府新區(qū)正式部署印發(fā)《四川天府新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》,針對(duì)企業(yè)反映的“政務(wù)服務(wù)、政策服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、要素保障、法治保障、市場(chǎng)優(yōu)化”等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,明確了40項(xiàng)重點(diǎn)工作,推出63條舉措,實(shí)施六大改革攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步加大民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公正執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等支持力度,推動(dòng)惠企政策集成發(fā)布、免申即享、即申即享,讓企業(yè)切實(shí)感受到了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的成效。
值得一提的是,就在近期,四川天府新區(qū)又發(fā)布了《天府新區(qū)第一批親商暖企四張服務(wù)清單》,清單主要聚焦政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法和惠企政策四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,涉及對(duì)開辦超市、餐飲、惠企政策、市場(chǎng)監(jiān)管等121個(gè)事項(xiàng),以進(jìn)一步營(yíng)造穩(wěn)定公平、透明可及的營(yíng)商環(huán)境,加快構(gòu)建親清政商關(guān)系。
法商融合以法促商
打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境
走進(jìn)位于天府中央法務(wù)區(qū)的國(guó)家律師學(xué)院西部分院,這里精心打造的“法務(wù)惠企周周訓(xùn)”品牌培訓(xùn)項(xiàng)目,長(zhǎng)期以來(lái)分行業(yè)、企業(yè)類型定制細(xì)分領(lǐng)域法務(wù)課題培訓(xùn),幫助市場(chǎng)主體解決在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨的共性法律問(wèn)題和難點(diǎn)。自落地2年左右以來(lái),已累計(jì)完成各類培訓(xùn)和活動(dòng)140批次,服務(wù)萬(wàn)余人次。
營(yíng)商環(huán)境法治化,離不開將法治理念和法治思維貫穿于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的全過(guò)程,為經(jīng)營(yíng)主體從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供全方位的行為規(guī)制與法治保障。
2023年10月1日開始正式實(shí)施的《四川天府新區(qū)條例》中提出,鼓勵(lì)各級(jí)司法機(jī)關(guān)入駐天府中央法務(wù)區(qū);支持天府中央法務(wù)區(qū)發(fā)展商事仲裁、調(diào)解、涉外法律服務(wù),探索建立商事糾紛多元解決機(jī)制;支持中外(含港澳臺(tái)地區(qū))法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在天府新區(qū)開展相關(guān)業(yè)務(wù)合作。
作為全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面主導(dǎo)建設(shè)的中央法務(wù)區(qū),天府中央法務(wù)區(qū)當(dāng)下已吸引超400家涉法服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,集中布局“一點(diǎn)、六院、八庭”全層級(jí)司法審判體系,啟動(dòng)運(yùn)行天府中央法務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、成都金融調(diào)解中心、成都破產(chǎn)事務(wù)中心“三中心”,開展“法務(wù)+科技成果轉(zhuǎn)化”“法務(wù)+對(duì)外開放合作”“法務(wù)+綠色低碳轉(zhuǎn)型”三大專項(xiàng)行動(dòng),以高質(zhì)量法務(wù)服務(wù)賦能高質(zhì)量發(fā)展。
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,要用法治思維保障促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量健康發(fā)展?!痹谌珖?guó)人大代表、四川省工商聯(lián)副主席、四川天府新區(qū)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王麒看來(lái),市場(chǎng)準(zhǔn)入更加公平、政策落實(shí)更加有效、產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加有力、輿論氛圍更加友好已成為廣大民營(yíng)企業(yè)家所期盼的營(yíng)商環(huán)境重要體現(xiàn)內(nèi)容。
如今,在天府中央法務(wù)區(qū),天府新區(qū)法院(四川自貿(mào)區(qū)法院)推出的“登門送診、切脈號(hào)診、全科陪診”的“三診”工作法,通過(guò)主動(dòng)靠近、走進(jìn)企業(yè)的服務(wù)模式,有效地解決了司法服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題;四川天府新區(qū)人民檢察院與四川天府新區(qū)稅務(wù)局合作共建“稅檢協(xié)作服務(wù)企業(yè)合規(guī)工作站”,為企業(yè)提供高層次、高能級(jí)合規(guī)服務(wù),幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平;天府中央法務(wù)區(qū)涉外商事“一站式”多元解紛中心充分利用調(diào)解、仲裁、訴訟等多元解紛渠道的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)涉外商事糾紛的實(shí)質(zhì)化解決……以天府中央法務(wù)區(qū)為依托,天府新區(qū)正不斷加大營(yíng)商環(huán)境的法治化建設(shè)力度,真正讓法治成為最好的營(yíng)商環(huán)境。
打造全流程數(shù)字化服務(wù)閉環(huán)
數(shù)字營(yíng)商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
今年年初,由四川天府新區(qū)行政審批局聯(lián)合成都農(nóng)商銀行天府新區(qū)支行打造的政務(wù)服務(wù)站,正式揭牌運(yùn)營(yíng),可為周邊企業(yè)及個(gè)人提供企業(yè)注冊(cè)登記、行政許可、稅務(wù)社保等業(yè)務(wù)辦理服務(wù)。
當(dāng)時(shí)需要辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)的羅先生是最早一批受益者,抱著“試一試”的心態(tài)一番操作后,30分鐘就領(lǐng)取到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!皼]想到在家門口就能把營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦下來(lái),辦理過(guò)程中全程聯(lián)網(wǎng)審批,確實(shí)相當(dāng)高效!”
數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少操心、群眾少跑腿。今年2月,四川天府新區(qū)黨工委管委會(huì)2024年工作會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于依托智慧蓉城建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》,開啟了天府新區(qū)以數(shù)字化改革驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)的新階段。
走進(jìn)四川天府新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,寬敞明亮的辦事大廳里,多種智慧終端平臺(tái)八個(gè)功能區(qū)有序分布,集中為企業(yè)和群眾提供公證、銀行、水電氣、通訊、建設(shè)項(xiàng)目勘測(cè)等6大類、共1034項(xiàng)的服務(wù)事項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。
“后續(xù)如果還有其他業(yè)務(wù)需求,可以直接登錄天府新區(qū)官網(wǎng)進(jìn)入‘天新通’企業(yè)服務(wù)平臺(tái),根據(jù)指引直接辦理相關(guān)業(yè)務(wù)?!鞭k事窗口工作人員正在為企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹的“天新通”企業(yè)服務(wù)平臺(tái),設(shè)置了訴求、政策、金融、活動(dòng)等7大模塊,可實(shí)現(xiàn)主動(dòng)公開類涉企政策“一網(wǎng)可查”“一鍵申報(bào)”,企業(yè)意見訴求“一鍵直達(dá)”“即接即辦”。
近年來(lái),天府新區(qū)堅(jiān)持以數(shù)字營(yíng)商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以“一網(wǎng)通辦”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)高效便捷,以“一網(wǎng)通享”促進(jìn)企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)普惠,以“一鍵回應(yīng)”促進(jìn)企業(yè)訴求有效解決,以“一網(wǎng)統(tǒng)管”保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。數(shù)據(jù)顯示,天府新區(qū)依托“蓉易貸”普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)已累計(jì)為新區(qū)1209戶中小微企業(yè)獲得貸款23億元,通過(guò)“蓉易訴”平臺(tái)結(jié)合新區(qū)“天府律檢通”“24小時(shí)檢察服務(wù)中心”等司法服務(wù)平臺(tái),審查案件1萬(wàn)余件,發(fā)起電子送達(dá)服務(wù)38萬(wàn)余次。
按照今年年初四川天府新區(qū)黨工委管委會(huì)2024年工作會(huì)議明確的“治理效能倍增行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù),天府新區(qū)正樹牢“營(yíng)商環(huán)境是第一環(huán)境”意識(shí),突出以數(shù)字化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建立智慧治理統(tǒng)籌提升機(jī)制,重點(diǎn)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放、數(shù)字服務(wù)監(jiān)管創(chuàng)新等方面深化探索,加快形成營(yíng)商環(huán)境智慧化服務(wù)體系,力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、政策申兌、企業(yè)訴求一網(wǎng)高效辦,企業(yè)全生命周期重點(diǎn)階段事項(xiàng)“一件事一次辦”,經(jīng)營(yíng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境滿意度進(jìn)一步提升。
更多精彩,請(qǐng)關(guān)注“官方微信”
國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。