6月13日,省政府新聞辦召開“推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列(第一場)新聞發(fā)布會。會上,省國資委、省工商聯(lián)、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人先后介紹積極關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè),保障和推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)部署、重要舉措和階段性成果等情況,并回答記者提問。
引導(dǎo)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大
新時代推動遼寧全面振興,首先國有企業(yè)要振興。實現(xiàn)新時代“六地”目標(biāo),國有企業(yè)要打頭陣、當(dāng)先鋒。發(fā)布會上,省國資委負(fù)責(zé)人介紹,今年以來,省國資委堅持問題導(dǎo)向,千方百計保護和激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,引導(dǎo)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,增強國有經(jīng)濟在遼寧全面振興中的重要支撐作用。
據(jù)介紹,今年1月至5月,14戶省屬企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額26.2億元,同比增長119.4%。省屬企業(yè)已完成投資112.2億元,同比增長132.1%,其中,完成固定資產(chǎn)投資68.5億元,同比增長54.8%。
在優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,省國資委根據(jù)企業(yè)功能作用,分類改革、分類監(jiān)管、因企施策,引導(dǎo)企業(yè)錯位發(fā)展,協(xié)同作戰(zhàn)。同時,打破區(qū)域及隸屬關(guān)系壁壘,市場化推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,推動省屬國有資本向采礦業(yè)、交通運輸業(yè)、水利和環(huán)境管理等9個業(yè)務(wù)領(lǐng)域集中。積極培育發(fā)展先進(jìn)裝備制造等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,通過與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作、股權(quán)合作、設(shè)立基金等方式,加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。
科技創(chuàng)新是提升國企競爭力的關(guān)鍵要素。今年以來,省國資委突出國企創(chuàng)新主體地位,加強企業(yè)科技創(chuàng)新支持措施,完善研發(fā)投入體系,加強技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化協(xié)同創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新促進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新實施。建立撥投結(jié)合投入機制,突破“從零到一”的瓶頸,通過金融支持和科技創(chuàng)新“雙螺旋”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈深度融合;通過實施技術(shù)改造和設(shè)備更新提質(zhì)增效行動,推動企業(yè)通過新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新帶動設(shè)備改造和產(chǎn)品迭代。
作為國企重鎮(zhèn),我省國企改革任務(wù)較重、領(lǐng)域較多。據(jù)介紹,今年我省啟動了百戶國企改革促振興攻堅計劃,破冰攻堅“三能”機制建設(shè),推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,幫助企業(yè)卸掉包袱輕裝上陣。省國資委已從省市遴選出54戶重點國有企業(yè),扎實推進(jìn)戰(zhàn)略管理等7個方面改革任務(wù),在推進(jìn)“三能”機制建設(shè)方面謀劃打響打贏9場攻堅戰(zhàn),組織省級黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展擬脫鉤企業(yè)管理權(quán)移交等工作,開展省屬企業(yè)虧損子企業(yè)專項治理行動,已有59戶企業(yè)實現(xiàn)扭虧為盈。
今年以來,省國資委還創(chuàng)新央地合作工作機制,加強央地合作項目謀劃,推動央地合作項目建設(shè),傾情提供“管家式”服務(wù),著力深化央地合作,強化國有企業(yè)融合發(fā)展。目前,省國資委推動23家央企集團與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,吸引97戶央企區(qū)域總部及分公司、子公司落地遼寧,確定全省第一批“揭榜掛帥”項目共271項,梳理省直有關(guān)部門、各市及省屬企業(yè)自主謀劃項目471項,持續(xù)推動與央企開展項目對接,初步形成梯次推進(jìn)格局。將總投資超1.3萬億元的182個央地合作重點項目納入全省重點項目庫實施清單化管理,逐條逐項推動落實,確保項目落實落地。目前,182個央地合作項目已開工101個,累計完成投資1221。7億元。
加大力度服務(wù)保障外資企業(yè)
外資企業(yè)是推動遼寧振興發(fā)展的重要力量。發(fā)布會上,省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人介紹了我省支持外資企業(yè)的一系列舉措。
今年以來,我省持續(xù)加大服務(wù)力度,為招引企業(yè)落地和外資企業(yè)發(fā)展保駕護航。一是服務(wù)招商引資項目落地。完善重大項目跟蹤服務(wù)機制,強化各類要素保障,對重點項目進(jìn)行全生命周期動態(tài)管理,著力解決項目落地過程中存在的問題和困難。前4個月,全省到資1億元以上項目668個,到位資金2804.2億元,同比增長7.4%。其中,到資10億元以上項目49個,到位資金1206.2億元,同比增長7.5%。二是加大對外資企業(yè)服務(wù)保障力度。實行商務(wù)服務(wù)員制度,共為全省8000多家外資企業(yè)安排591名商務(wù)服務(wù)員,今年以來共解決外資企業(yè)反映的問題51項。健全外資企業(yè)圓桌會議制度,先后召開德資、日資、韓資企業(yè)座談會,梳理并協(xié)調(diào)解決企業(yè)意見建議40項。三是優(yōu)化外資獎勵政策。貫徹落實《進(jìn)一步促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的若干政策》,修訂遼寧省優(yōu)質(zhì)外商投資項目獎勵實施細(xì)則,確保獎勵政策按時足額兌現(xiàn)。
不只外資企業(yè),省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人還同步介紹了我省為外貿(mào)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)保障的舉措。
對于支持外貿(mào)企業(yè),我省實施包保責(zé)任制。省商務(wù)廳每周對前100戶頭部外貿(mào)企業(yè),每半月會同各市對前1000戶外貿(mào)企業(yè)主動摸排進(jìn)出口情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定進(jìn)出口提供全方位支持。同時,會同海關(guān)部門幫助企業(yè)加快通關(guān)速度。培育壯大經(jīng)營主體方面,省商務(wù)廳會同海關(guān)等部門開展政策宣講、外貿(mào)沙龍和助企服務(wù),在全省范圍內(nèi)開展外貿(mào)“破零”行動,幫助尚未開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)入國際市場。前5個月,全省新增有實績進(jìn)出口企業(yè)464戶。幫助企業(yè)開拓市場方面,今年我省實施“百團千企拓市場”行動,組織800余家企業(yè)參加俄羅斯自辦展、135屆廣交會等境內(nèi)外展會,全力幫助企業(yè)搭平臺、搶訂單、拓市場。
對于商貿(mào)流通企業(yè),我省細(xì)化政策支持,省商務(wù)廳認(rèn)真貫徹落實關(guān)于培育壯大商貿(mào)流通領(lǐng)域經(jīng)營主體、激勵商貿(mào)流通企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列支持政策,細(xì)化工作方案,確保各項獎勵政策落實到位;會同有關(guān)部門出臺《遼寧省推動消費品以舊換新實施方案》,形成財稅、金融等相關(guān)政策組合包,推動政策效力最大程度釋放。抓實活動支撐,今年以來,全省累計組織各類促消費活動超1500場,發(fā)放消費券及補貼超2億元;創(chuàng)新舉辦首屆俄羅斯食品文化節(jié),達(dá)成意向合作金額12.8億元;“3折消費月”集聚千余戶商家、60余萬種商品,讓企業(yè)和消費者實現(xiàn)雙贏。
全力支持保障民企高質(zhì)量發(fā)展
近年來,我省高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展,先后召開全省優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會、全省民營企業(yè)家座談會、全省民營企業(yè)家代表早餐會,出臺《關(guān)于進(jìn)一步支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》等一系列政策措施文件,全力支持和保障民營企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。5月13日,遼寧省企業(yè)大會上,有101戶民營企業(yè)受到通報表揚,讓全省民營企業(yè)倍感光榮、深受鼓舞。
發(fā)布會上,省工商聯(lián)負(fù)責(zé)人介紹,今年以來,省工商聯(lián)聚焦新時代“六地”目標(biāo)定位,搭平臺擴服務(wù)緊盯企業(yè)發(fā)展訴求,解難題注活力打造營商環(huán)境“升級版”,消顧慮強信心激發(fā)民營企業(yè)干勁。今后,全省工商聯(lián)系統(tǒng)還將創(chuàng)新服務(wù)方式模式,整合政府部門、社會力量,共同探索搭建更為有效、更為直接、更為精準(zhǔn)的服務(wù)平臺,持續(xù)支持和服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在強化民營經(jīng)濟金融服務(wù)方面,省工商聯(lián)將與省直有關(guān)部門共同組織省金控集團、金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)、商會組織及服務(wù)型民營企業(yè)等力量,組建“遼寧省民營經(jīng)濟金融服務(wù)聯(lián)盟”,暢通和擴展民營企業(yè)融資渠道,助力民營企業(yè)解決融資難題。
在服務(wù)民營企業(yè)提升能級方面,省工商聯(lián)將通過與省直有關(guān)部門共同組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)機構(gòu)(企業(yè))、高校院所、商會組織等,組建“遼寧省民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)聯(lián)盟”,推進(jìn)“校企協(xié)同科技創(chuàng)新伙伴行動”“科技專員進(jìn)企業(yè)”“院校訪企問需”活動,打造好“民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務(wù)平臺”等,搭建央企、國企與民企融合發(fā)展對接平臺,實現(xiàn)錯位布局、互補發(fā)展,拓展民企增長空間,提升民企高質(zhì)量發(fā)展能力。
通過加強與省商務(wù)廳、香港貿(mào)發(fā)局、澳門貿(mào)促局等部門及海外商會組織的聯(lián)絡(luò)協(xié)同,省工商聯(lián)還將支持民營企業(yè)“走出去”發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)“百團出海行動”,幫助民營企業(yè)拓展海外市場、加強貿(mào)易往來,深度融入共建“一帶一路”。
為了暢通民營企業(yè)與職能部門的溝通渠道,省工商聯(lián)還將建立健全“政企面對面”機制,搭建“會客廳”“早餐會”等政企溝通平臺,打通解決企業(yè)發(fā)展實際問題的“最后一公里”。建立省工商聯(lián)民營企業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),調(diào)查民營企業(yè)運行狀況,開展民營經(jīng)濟發(fā)展問題及對策研究,及時通過省委省政府建言“直通車”、省政協(xié)提案等建言平臺,建言獻(xiàn)策、參政議政,當(dāng)好參謀助手,助力打造營商環(huán)境“升級版”。
今后,省工商聯(lián)將重點圍繞4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地和22個重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),建強行業(yè)商會、園區(qū)商會,著力搭建商會對接交流平臺、招商引資和招才引智平臺、商會民商事調(diào)解平臺,提升工商聯(lián)商會組織的培育質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)效。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。