為聚力建設(shè)吉安一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，吉安市深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境五大重點(diǎn)行動(dòng)，各地各部門改革創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成效。7月5日，吉安市營(yíng)商辦召開新聞發(fā)布會(huì)，公布了吉安市2024年第一批5條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新成果。

　　永豐縣大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)(政務(wù)服務(wù))

　　為全面深化“放管服”改革，永豐縣工業(yè)園區(qū)以實(shí)施全省首個(gè)省級(jí)園區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)為契機(jī)，積極探索“六個(gè)一”工作模式，成立工業(yè)園區(qū)行政審批局，全力做到“園區(qū)事、園區(qū)畢”。

　　實(shí)行“一個(gè)窗口”辦結(jié)。辦事程序由“受理、初審、審核、審批、發(fā)證”5個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為“申請(qǐng)受理、審批發(fā)證”2個(gè)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目從入園到開工19項(xiàng)許可事項(xiàng)的辦理時(shí)限由法定時(shí)限的60個(gè)工作日壓縮為45個(gè)工作日；實(shí)行“一套標(biāo)準(zhǔn)”辦理。重新梳理38項(xiàng)涉企行政許可事項(xiàng)，統(tǒng)一印制《辦事指南》《業(yè)務(wù)手冊(cè)》，制定《事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)備忘錄》；實(shí)行“一枚印章”審批。將住建、水利等5個(gè)部門的22項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限賦予縣工業(yè)園管委會(huì)，由工業(yè)園區(qū)行政審批局集中審批許可；全面推進(jìn)“多評(píng)合一”。對(duì)同一區(qū)域的水土保持、壓覆礦產(chǎn)資源、文物保護(hù)等統(tǒng)一評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)“多評(píng)合一”；創(chuàng)新推出“多測(cè)合一”。將建設(shè)項(xiàng)目全流程14項(xiàng)測(cè)繪業(yè)務(wù)精簡(jiǎn)整合為5項(xiàng)，測(cè)繪服務(wù)時(shí)間從以往的21個(gè)工作日縮減到3個(gè)工作日；竣工驗(yàn)收“一家受理”。整合梳理4個(gè)部門9項(xiàng)驗(yàn)收事項(xiàng)，由園區(qū)行政審批局“一鍵受理”，牽頭相關(guān)職能部門限時(shí)啟動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收，時(shí)間由原來平均20個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日。

　　永新縣推行“親清碼”數(shù)智執(zhí)法監(jiān)督新模式(市場(chǎng)監(jiān)管)

　　“親清碼”數(shù)智執(zhí)法監(jiān)督，主要是構(gòu)建“執(zhí)法人員掃碼備案、企業(yè)人員用碼評(píng)價(jià)、監(jiān)督部門查碼溯源”的涉企執(zhí)法“一碼監(jiān)督”工作體系。

　　打造“全流程”涉企執(zhí)法監(jiān)督新應(yīng)用。建立執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員信息庫(kù)、涉企執(zhí)法備案數(shù)據(jù)庫(kù)、涉企執(zhí)法評(píng)價(jià)庫(kù)，打通執(zhí)法人員贛政通、企業(yè)贛服通信息庫(kù)。規(guī)定對(duì)各類企業(yè)開展執(zhí)法前，涉企執(zhí)法人員需通過贛政通向“親清碼”數(shù)智執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)備案后，方可入企執(zhí)法；建立“規(guī)范化”執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行新機(jī)制。通過數(shù)據(jù)碰撞進(jìn)行“紅色預(yù)警”和“定期會(huì)診”，及時(shí)防止、糾正、查處違規(guī)或不合理的涉企執(zhí)法行為；構(gòu)筑“多維度”親清政商關(guān)系新生態(tài)。形成涉企執(zhí)法單位“一單位一體檢單”、涉企執(zhí)法人員“一人一檔”和企業(yè)“一企一檔”的“親清畫像”。全面評(píng)估執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)和尺度是否合理，及時(shí)更正執(zhí)法過當(dāng)、手段粗暴、小錯(cuò)重罰等問題，最大限度保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。探索惠企政策信息增值服務(wù)，破解政企信息不對(duì)稱、企業(yè)惠企政策難落地等問題，全方位提升企業(yè)獲得感。

　　吉安縣推行“家庭醫(yī)生式”企業(yè)健康監(jiān)測(cè)服務(wù)(執(zhí)行合同)

　　為更好地回應(yīng)企業(yè)司法需求，吉安縣法院切實(shí)按照“抓末端治已病、抓前端治未病”的要求，孕育并建立形成了“家庭醫(yī)生式”企業(yè)健康監(jiān)測(cè)服務(wù)，一改過去傳統(tǒng)的“坐堂式辦案”為“上門式問診”司法服務(wù)。

　　“家庭醫(yī)生式”企業(yè)健康監(jiān)測(cè)服務(wù)首創(chuàng)了“企業(yè)建檔、賦牌管理、惠企便企、前置指導(dǎo)”四大診療手法，遵循企業(yè)自愿原則，按照企業(yè)年度涉訴矛盾糾紛數(shù)量，對(duì)建檔企業(yè)進(jìn)行“紅、黃、綠”牌賦牌管理。根據(jù)賦牌情況及涉企矛盾糾紛類型，提供法治宣講培訓(xùn)、合同訂立及完善等服務(wù)，精準(zhǔn)貼合的回應(yīng)企業(yè)司法需求。同時(shí)結(jié)合前端預(yù)防+后端化解方式方法，在成訟前端靠前作為，通過黨員法官掛點(diǎn)企業(yè)舉措，強(qiáng)化法企聯(lián)動(dòng)，有效幫助提升企業(yè)自身預(yù)防化解矛盾糾紛能力；在成訟后端精準(zhǔn)作為，結(jié)合分類聯(lián)調(diào)、示范判決+類案調(diào)解等組合拳，對(duì)涉企矛盾實(shí)施精準(zhǔn)靶向解紛。

　　泰和縣聚力“三式”服務(wù)，助力居民“家門口”就業(yè)(勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管)

　　泰和縣在“5+2就業(yè)之家”建設(shè)過程中，積極探索“政府建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、多方參與”的運(yùn)營(yíng)模式，創(chuàng)新性地打造了一批有特色并可復(fù)制的“5+2就業(yè)之家”，其中以縣本級(jí)就業(yè)之家、縣開發(fā)區(qū)就業(yè)之家及淺水灣社區(qū)就業(yè)之家為典型示范。各級(jí)各類就業(yè)之家因地制宜、突出優(yōu)勢(shì)全面做好對(duì)應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，從而著力化解群眾“就業(yè)難”和企業(yè)“招工難”的結(jié)構(gòu)性矛盾，切實(shí)讓群眾和企業(yè)感受到“就業(yè)之家”家的溫暖，助力該縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　緊貼就業(yè)實(shí)際，開展精準(zhǔn)服務(wù)。積極通過直播進(jìn)企、線上線下招聘、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)送工、定點(diǎn)招工等方式，為用工單位和勞動(dòng)者提供招聘求職服務(wù)；整合優(yōu)勢(shì)資源，提升幫扶實(shí)效。充分利用各級(jí)各類就業(yè)之家的資源優(yōu)勢(shì)，既為企業(yè)解決用工問題，同時(shí)給企業(yè)提供人員招聘、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貼息貸款等服務(wù)，又為轄區(qū)群眾提供就業(yè)崗位、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)、社會(huì)保障等幫扶；依托線上平臺(tái)，助力企業(yè)穩(wěn)崗。依托就業(yè)之家線上平臺(tái)，推動(dòng)招聘崗位線上發(fā)布。通過線上平臺(tái)，企業(yè)可以便捷發(fā)布各類招聘崗位，覆蓋廣泛的求職者群體，降低企業(yè)的招聘成本，提高企業(yè)招聘效率。

　　市政務(wù)服務(wù)中心上線“政務(wù)服務(wù)數(shù)字地圖”助力便民服務(wù)“就近辦”(政務(wù)服務(wù))

　　“吉安市政務(wù)服務(wù)數(shù)字地圖”整合并展示了全市341個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)點(diǎn)的空間地址、咨詢電話、辦公時(shí)間及服務(wù)內(nèi)容等信息，是企業(yè)群眾辦事的“導(dǎo)航圖”。該應(yīng)用服務(wù)范圍廣。除341個(gè)政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)外，地圖還集成了包括助殘、救助、就業(yè)等450個(gè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本信息，并同步建立政務(wù)“云”地圖要素信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，提供便捷政務(wù)服務(wù)要素信息服務(wù)；政務(wù)服務(wù)數(shù)字地圖能夠?yàn)檗k事群眾自動(dòng)匹配并精準(zhǔn)推薦最近最佳的服務(wù)點(diǎn)，提供導(dǎo)航指示。同時(shí)企業(yè)群眾可根據(jù)關(guān)鍵字搜索服務(wù)點(diǎn)，查看服務(wù)點(diǎn)詳情；企業(yè)群眾可以通過該掌上應(yīng)用了解辦事“哪里最方便、怎樣最省心、如何更便捷”，減少在不同部門間往返奔波的時(shí)間成本，提高工作效能。

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