近日,三亞將首批“營商環(huán)境投訴舉報”獎勵頒發(fā)給3家企業(yè),獎勵包括證書及獎勵金,獎勵金從500元至5000元不等。
這3家投訴企業(yè)反映的問題包括政府項目違約拖欠賬款、行政行為妨礙市場主體正常經營活動等。據了解,三亞2024年1月15日起實施《三亞市營商環(huán)境投訴舉報獎勵辦法(試行)》,根據《辦法》,市營商環(huán)境建設局鼓勵社會公眾對涉及市場準入壁壘、違規(guī)收費、不履行職責、違約拖欠款項等損害營商環(huán)境的行為,通過線上線下方式進行投訴舉報,一經查證屬實,將根據不同情況給予500至5000元人民幣的獎勵。
敢于善于聽取來自一線的意見,通過獎勵“好點子”的辦法優(yōu)化營商環(huán)境,激蕩市場“活水”,鼓勵更多的社會公眾同政府一起監(jiān)督破壞營商環(huán)境的行為,是三亞呵護、打造優(yōu)質營商環(huán)境的決心,形成全社會共建共育營商環(huán)境的強大合力。
鼓勵公眾參與監(jiān)督 及時制止損害營商環(huán)境行為
此次獲獎勵企業(yè)之一的企業(yè)代表李先生稱,該企業(yè)向市營商環(huán)境建設局反饋的問題不僅迅速得到解決,還獲得了獎勵,為三亞營商環(huán)境點贊。據了解,2023年至今,市營商環(huán)境建設局累計收到訴求190件,已完成139件。
認真做實事,用良好的營商環(huán)境給企業(yè)吃下“定心丸”。此次發(fā)放首批“營商環(huán)境投訴舉報”獎勵金,是政府兌現公眾承諾、優(yōu)化營商環(huán)境的堅實舉措,表明了三亞致力于構建開放、透明、公平公正營商環(huán)境的決心和魄力,以此鼓勵公眾參與營商環(huán)境監(jiān)督,及時制止損害營商環(huán)境的行為,有效維護市場主體的合法權益,齊心協力打造三亞法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
而這只是三亞主動作為、靠前服務企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的其中一個縮影。今年,三亞發(fā)布《三亞市營商環(huán)境整體提升攻堅方案》《三亞市全面優(yōu)化營商環(huán)境 助推市場主體高質量發(fā)展2024年重點工作任務》,著力打造市場公平有序、法治公正透明、貿易投資自由便利、涉企服務暖心高效、包容普惠創(chuàng)新的一流營商環(huán)境,形成三亞營商品牌,助推市場主體高質量發(fā)展,打造一流的投資創(chuàng)業(yè)“高地”。
政策對標補短,堅持問題導向,發(fā)力更加精準,直擊企業(yè)發(fā)展痛點。審批材料多、審批部門多、審批時間長,一度是影響企業(yè)落地、制約項目建設的重點難點問題。近年來,三亞職能部門以問題為導向,不斷精簡審批材料,持續(xù)優(yōu)化審批流程,從管理審批轉向主動服務。聚焦服務企業(yè)做“加法”,拓展助企發(fā)展“直通服務”新模式;聚焦環(huán)節(jié)優(yōu)化做“減法”,以流程簡化降低制度性交易成本;聚焦“急難愁盼”做“除法”,破除困擾民營企業(yè)發(fā)展的痛點堵點,主動為項目全程提供“管家服務”;聚焦誠信建設做“乘法”,完善頂層制度設計打造“誠信三亞”。
推出政企約見平臺 打造“好辦事”的營商環(huán)境
與此同時,三亞致力于營造“好辦事、能辦事、辦成事”的營商環(huán)境。去年,三亞創(chuàng)新推出“三亞政企約見平臺”,向社會承諾“市場主體約見科級及以下干部,48小時內安排會見;約見處級干部,72小時內安排會見”,線下政企約見正式啟動。
目前,平臺已上線47家單位,共計322個科室(含區(qū)級部門),收到約見工單133單,企業(yè)群眾已順利約見市營商環(huán)境建設局、市市場監(jiān)管局、市住建局等多家單位反映問題、咨詢政策,涉及工程建設、行政審批、資質申請、糾紛解決等多領域,約見收效良好。2023年,“三亞政企約見平臺”入選海南省市縣政務信息化優(yōu)秀創(chuàng)新案例。
在此基礎上,三亞踐行“企業(yè)有事吹哨,政府立即報到”服務理念,構建集行政審批、政務服務、惠企政策兌現、政企約見、問題訴求解決為一體的“三亞營商直通車”服務體系。日前,“三亞政企約見平臺”微信小程序上線“我要會商”功能,企業(yè)可同時約見多家政府部門,經審核通過后,由牽頭單位統(tǒng)籌召開會議。
今年6月4日,“三亞政企約見平臺”收到首單“會商”工單,海南東朋祥泰房地產開發(fā)有限公司副總經理孫建通過“我要會商”功能召集吉陽區(qū)政府、市營商環(huán)境建設局、市資規(guī)局、市住建局、市質檢站等單位分管領導及相關業(yè)務負責人共同會商。
6月6日上午9時許,各相關職能部門負責人齊聚市營商環(huán)境建設局會議室,針對項目存在的問題進行了充分討論,逐一分析難點堵點問題,研究解決問題措施,明確解決方案,確定完成時限?!皶獭苯Y束后,孫建面帶笑容走出了會議室?!斑@次主要是討論我們項目的手續(xù)辦理問題。因為這個項目時間跨度很長,中間開發(fā)單位和施工單位都換了幾撥,存在一些歷史遺留問題,很多手續(xù)不完善。在這之前我們往各個職能部門跑了很多次,工作也在推進中,但是效率不高,這次通過平臺預約了會議,市營商局和各個職能部門都非常支持,按照預約時間坐在一起討論,效果非常好?,F場就明確了時間表和路線圖。上、中、下游部門聚在一起,先后解決哪些問題、中間有什么問題等一討論就很清楚了?!乙獣獭軌虼蟠筇岣咿k事效率,相信三亞的營商環(huán)境一定會越來越好的,我們非常有信心?!睂O建說。
讓服務多到位,群眾少跑腿。三亞率先推出信用修復“網上辦”,促進信用服務再優(yōu)化,自2023年8月推廣以來,已有20余家企業(yè)和非法人組織通過網上辦、掌上辦、不見面等方式辦理完成信用修復;截至2024年6月中旬,崖州區(qū)已發(fā)放3000余個“數字政務門牌”,涵蓋了崖州區(qū)各個村(社區(qū))、商圈、樓宇等區(qū)域高頻人流網點,將政務服務窗口延伸到商戶門口、群眾家門口,推動幫辦代辦服務走入了千家萬戶,實現了“辦事第一步,政務門牌先指路”,打通了政務服務窗口“最后一米”;為進一步解決企業(yè)和群眾“上班沒空辦、下班沒處辦”的痛點難點問題,自7月1日起,三亞市政務服務中心將工作時間延長至晚上8點……
近年來,三亞堅持將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”,對標先進,先后出臺了優(yōu)化營商環(huán)境“1.0版”“2.0版”“3.0版”改革方案,在多個重點領域改革取得了積極成效??梢钥闯?,三亞營商環(huán)境持續(xù)改善,背后是對企業(yè)切身需求的不斷回應和對市場變化的主動擁抱,讓貼心、優(yōu)質服務落到每一個環(huán)節(jié),惠及每一個企業(yè)。而不斷優(yōu)化營商環(huán)境,需要“內外兼修”,用心聽,大膽做,才能讓強項更強更優(yōu),打出特色亮點,激發(fā)市場活力。
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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環(huán)境、數字經濟、政務服務、產業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數據基因、數據母體、產業(yè)協作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務,運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。