1至5月,全市市場(chǎng)主體保有量38.4萬戶,同比增長(zhǎng)5.94%;簽約招商引資項(xiàng)目74個(gè),引資總額達(dá)394.37億元;第二季度省級(jí)營(yíng)商環(huán)境滿意度調(diào)查96.01分,排名全省第二位……亮眼成績(jī)單的背后,是全市上下持續(xù)有力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的一個(gè)個(gè)有力舉措。
今年以來,榆林認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于深化“三個(gè)年”活動(dòng)的部署要求,聚焦辦事企業(yè)、群眾所需所盼,聚力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí),不斷提升政務(wù)服務(wù)能力水平,全面激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,以一流營(yíng)商環(huán)境護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)的加速推進(jìn),離不開營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。今年,榆林圍繞項(xiàng)目建設(shè)全生命周期優(yōu)服務(wù),不斷優(yōu)化審批環(huán)境,通過超前謀劃項(xiàng)目落地條件、提高中介服務(wù)質(zhì)效、“紅藍(lán)章”解決前置制約等方式,進(jìn)一步加快項(xiàng)目落地。全面推開“交地即交證”“交房即交證”改革,建設(shè)項(xiàng)目全生命周期“一碼管地”改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,多措并舉打通項(xiàng)目落地“最后一公里”。打好部門協(xié)同“組合拳”,建立項(xiàng)目審批信息互通機(jī)制,各領(lǐng)域聯(lián)審聯(lián)批會(huì)統(tǒng)一集中在政務(wù)服務(wù)大廳召開,每季度開展一次政策咨詢主題日活動(dòng),集中解答企業(yè)關(guān)注的項(xiàng)目審批熱點(diǎn)問題。
為持續(xù)提升辦事企業(yè)、項(xiàng)目獲得感,榆林聚焦全鏈條服務(wù),通過牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、建立問題整改閉環(huán)等舉措,積極推行全流程幫辦代辦服務(wù),建立了5億元以上項(xiàng)目全程代辦庫(kù),初步形成“項(xiàng)目管家+三級(jí)代辦”的服務(wù)模式。在重點(diǎn)項(xiàng)目用地、用林、環(huán)評(píng)等領(lǐng)域,推行“一對(duì)一”提前服務(wù)機(jī)制,常態(tài)化開展“項(xiàng)目警長(zhǎng)”“稅務(wù)管家”、工業(yè)科技特派員、跨境貿(mào)易“一企一策”等精準(zhǔn)服務(wù)活動(dòng)。按季度開展?fàn)I商環(huán)境“體驗(yàn)官”活動(dòng),并在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立涉企服務(wù)專區(qū)。
聚焦“大廳之外無審批”目標(biāo),榆林持續(xù)打響“榆快辦”政務(wù)服務(wù)品牌,新增87項(xiàng)進(jìn)駐市級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳事項(xiàng),啟動(dòng)星級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳創(chuàng)建活動(dòng),602項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)開展周末延時(shí)服務(wù),“跨省通辦”事項(xiàng)增加至280項(xiàng)。積極推行“高效辦成一件事”改革,整合多個(gè)事項(xiàng)推出二手房過戶、企業(yè)開辦等“套餐式”服務(wù),開啟政務(wù)服務(wù)從“只進(jìn)一門”到“只到一窗”的深刻轉(zhuǎn)變。持續(xù)釋放區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)政策紅利,原產(chǎn)地證書推行關(guān)企“零見面”審簽?zāi)J?,?guó)際貿(mào)易“單一窗口”申報(bào)率達(dá)到100%。創(chuàng)新推出“自助蓋章機(jī)”,實(shí)現(xiàn)代開發(fā)票全程不見面辦理,打造了中心城區(qū)一廳多點(diǎn)的“十分鐘綠色辦稅圈”。
今年以來,榆林還聚力加快數(shù)字政府建設(shè),在全省率先實(shí)現(xiàn)“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線與“陜企通”平臺(tái)數(shù)據(jù)互通,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記智能輔助秒辦、企業(yè)開辦線上“一網(wǎng)”辦理;啟動(dòng)惠企政策兌現(xiàn)平臺(tái)建設(shè),減稅降費(fèi)惠企利民政策實(shí)現(xiàn)“云”直達(dá);深化推進(jìn)“最多查一次”改革,將166個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)整合成24個(gè)領(lǐng)域的“場(chǎng)景式”跨部門綜合監(jiān)管清單,減少執(zhí)法檢查對(duì)企業(yè)的干擾;推行重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)“綠色通道”服務(wù),試行工程項(xiàng)目招標(biāo)“評(píng)定分離”模式,不見面開標(biāo)率保持在100%。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。