今年以來,??悼h緊盯“高效辦成一件事”目標(biāo),聚焦企業(yè)群眾辦事需求,堅持改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動,深化政務(wù)服務(wù)線上線下融合和向基層延伸,以政務(wù)服務(wù)“十辦”模式助力打造“保事好辦”政務(wù)服務(wù)品牌,不斷推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“能辦”到“快辦”“易辦”“好辦”轉(zhuǎn)變,營商環(huán)境持續(xù)改善。
1.關(guān)聯(lián)事項“集成辦”。
認真落實國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》,梳理發(fā)布線上“省定標(biāo)”一事聯(lián)辦主題事項53項,“市自建”一事聯(lián)辦主題事項75項,創(chuàng)新“一件事”應(yīng)用場景,在全市率先開展“就業(yè)登記”“工傷認定”“我要開服裝店”“我要開花店”“幫困一件事”等“一事聯(lián)辦”主題應(yīng)用場景創(chuàng)新。目前,通過線上能辦理“一事聯(lián)辦”主題128項、線下能辦理“一事聯(lián)辦”143項,共計辦件1202件。
2.異地事項“跨域辦”。
積極拓展“跨省跨域通辦”合作,與廣東廣州市海珠區(qū)簽訂“跨省通辦”協(xié)議,實現(xiàn)41項高頻事項跨省通辦;加入“襄十隨神”城市群跨區(qū)域通辦圈,實現(xiàn)126項事項跨域通辦;與枝江市、神農(nóng)架簽訂“跨域通辦”協(xié)議,分別實現(xiàn)63項、205項政務(wù)服務(wù)事項跨域通辦;與湖南郴州市永興縣簽訂“跨省通辦”協(xié)議,實現(xiàn)77項高頻事項跨省通辦;先后與山東省德州市樂陵市、湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)簽訂“跨省通辦”協(xié)議,實現(xiàn)高頻事項異地代收代辦、異地協(xié)同辦理。
3.容缺事項“承諾辦”。
建立申請人書面承諾、審批部門當(dāng)場許可、監(jiān)管部門履諾核查三方聯(lián)動工作機制,實行審批前信用審核、審批中審管銜接、審批后跟蹤監(jiān)管模式。牽頭梳理告知承諾事項309項、容缺受理事項114項,制定“告知承諾”“容缺受理”工作制度,規(guī)范“告知承諾”“容缺受理”承諾書、告知書、終止辦理通知書。截至目前,我縣實行政務(wù)服務(wù)告知承諾和容缺受理服務(wù)模式的辦件達3279件,其中,實行告知承諾辦件達3273件,實行容缺受理辦件6件。
4.政策服務(wù)“免申辦”。
依托“襄陽政策通”平臺,由“人找政策”優(yōu)化為“政策找人”,讓獎補資金“好查、好領(lǐng)”,做到惠企政策“一網(wǎng)匯集、精準(zhǔn)推送、智能兌現(xiàn)”。目前,已在政府網(wǎng)站惠企政策專區(qū)形成惠企政策問題解答115條,上線惠企政策事項辦事指南263項,梳理“免申辦”惠企事項79項,抖音號政策直通車已發(fā)布5期政策宣傳解讀短視頻,已線上兌付“免申即享”惠企政策資金17筆,兌付資金1878萬元,享受政策優(yōu)惠企業(yè)達676家,給企業(yè)發(fā)展帶來了實實在在的政策紅利。
5.簡易事項“智能辦”。
在全省先行先試,實施政務(wù)服務(wù)“智能辦”改革,按照高頻簡易原則,對人社、醫(yī)保、不動產(chǎn)、公積金、交通等13個縣直單位的46個“智能辦”事項開展流程再造,形成“一表一單一圖一說明”實施清單,探索建立可復(fù)制推廣的政務(wù)服務(wù)簡易事項無人工干預(yù)、智能化辦理的服務(wù)模式和標(biāo)準(zhǔn)體系,為全省全面推行“智能辦”改革發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。目前,我縣政務(wù)服務(wù)“智能辦”改革,已被納入省營商環(huán)境先行區(qū)試點,系統(tǒng)部署已基本完成,預(yù)計7月中旬正式上線運行。
6.特色服務(wù)“上門辦”。
從群眾“找上門”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)“送上門”,打造“有溫度、看得見、摸得著”的貼心服務(wù),針對重點項目及老弱病殘孕特殊群體,組織“首席審批事務(wù)官”服務(wù)團隊或殘聯(lián)、人社、醫(yī)保、公積金、不動產(chǎn)等高頻事項服務(wù)部門及“一窗通辦”無差別綜合受理窗口業(yè)務(wù)骨干深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落,來到企業(yè)、群眾身邊,現(xiàn)場開展“手把手”操作指導(dǎo),“點對點”材料校核,“一對一”收件受理,讓企業(yè)群眾“足不出戶”即可享受便捷政務(wù)服務(wù),極大節(jié)省辦事成本。今年以來,已累計開展各類上門服務(wù)480余次。
7.事項下沉“就近辦”。
積極認領(lǐng)國辦在襄陽試點的線上線下融合和向基層延伸暨“兩個集中”(涉企事項向縣級集中、個人事項向鎮(zhèn)村集中)改革項目,梳理人社、醫(yī)保、公積金、不動產(chǎn)、社會救助等271項高頻事項下沉“就近辦”。積極認領(lǐng)國辦在襄陽試點的線上線下融合和向基層延伸暨“兩個集中”(涉企事項向縣級集中、個人事項向鎮(zhèn)村集中)改革項目,梳理人社、醫(yī)保、公積金、不動產(chǎn)、社會救助等271項高頻事項,在縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)場所推行“全縣通辦”,建立“橫向多部門協(xié)同、縱向縣鄉(xiāng)村聯(lián)動”的運行機制,讓企業(yè)群眾在“家門口”就近可辦,減少辦事跑腿次數(shù),極大方便群眾辦事,截至目前,已累計辦理36907件。
8.全域覆蓋“自助辦”。
健全縣域自助服務(wù)體系,統(tǒng)籌推進政務(wù)服務(wù)自助終端標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智能化建設(shè),11家單位22臺自助服務(wù)終端入駐市民之家24小時自助服務(wù)專區(qū),全市首創(chuàng)自助設(shè)備辦事指南二維碼指引功能,開通“數(shù)字政務(wù)門牌”查找最近的自助設(shè)備功能,讓群眾走到能辦、來了就辦,破解市民“上班沒空辦、下班無處辦”難題。全縣共布設(shè)18臺政務(wù)服務(wù)綜合自助一體機,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自助服務(wù)設(shè)備全覆蓋,構(gòu)建“15分鐘便民利企服務(wù)圈”,打造“24小時不打烊”政務(wù)服務(wù)。
9.假日服務(wù)“預(yù)約辦”。
積極回應(yīng)企業(yè)群眾節(jié)假日業(yè)務(wù)辦理需求,持續(xù)實行節(jié)假日“預(yù)約延時”服務(wù),實現(xiàn)“民有所呼、我有所應(yīng),民有所需、我有所為”,通過微信公眾號、客服熱線、政務(wù)新媒體等渠道為企業(yè)群眾提供咨詢預(yù)約、訴求回應(yīng)、政策宣傳及事項辦理服務(wù),節(jié)假日實行高頻民生窗口在崗值班,群眾隨來隨辦,其他窗口備勤預(yù)約,工作人員在收到預(yù)約通知后,20分鐘內(nèi)到崗為群眾辦理,“定崗、定人、定時”,確保業(yè)務(wù)不斷檔、服務(wù)不打烊,質(zhì)效不走樣。2024年以來,市民之家在節(jié)假日累計提供各類服務(wù)680余次,回復(fù)市民電話咨詢970余次。
10.線上線下“幫代辦”。
打造線上線下幫辦代辦體系,組建志愿服務(wù)幫辦代辦團隊,優(yōu)化線下異地代收、幫辦、代辦服務(wù)模式,打造“橫向多部門聯(lián)辦、縱向縣鄉(xiāng)村聯(lián)動”的“一體化幫辦代辦”新模式。依托“數(shù)字政務(wù)門牌”構(gòu)建“智能客服”服務(wù)體系,推出“智能+人工”導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù),縣政務(wù)服務(wù)中心客服團隊人員27人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳客服團隊共有23人,通過“數(shù)字政務(wù)門牌”渠道為企業(yè)群眾提供場景式智能問答和人工在線視頻、語音交互幫辦代辦服務(wù),極大提升企業(yè)群眾辦事便利度。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。