7月26日上午,佛山市南海區(qū)人民法院(以下簡稱“南海法院”)召開“優(yōu)化法治化營商環(huán)境、綜合治理拒執(zhí)行為”新聞發(fā)布會,對5起拒執(zhí)案件進行直播宣判,通報近年全區(qū)綜合治理拒執(zhí)行為工作情況,并發(fā)布《關于嚴厲打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為的通告》和10起打擊拒執(zhí)犯罪典型案例。

  依法兌現(xiàn)勝訴合法權益

  持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境

  近年來,南海法院向攻堅“執(zhí)行難”持續(xù)發(fā)力,依法懲治拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪,依法兌現(xiàn)當事人勝訴權益,切實維護人民群眾合法權益,護航企業(yè)發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

  2021年至2023年,南海法院共向區(qū)公安分局移送涉嫌拒執(zhí)犯罪案件110件。今年以來,該院重點推動執(zhí)源治理工作,上半年共向公安機關移送涉嫌拒執(zhí)犯罪案件43件,與去年同期相比增加115%。

  一方面,針對拒執(zhí)的被執(zhí)行人,進一步加大力度適用限制出境、罰款、司法拘留等強制措施。2023年以來,開展“小民生、大執(zhí)行”集中執(zhí)行行動19場次;今年以來,執(zhí)行強制力度逐步加大,累計司法拘留106人,是去年同期的3倍;限制出境60人次,同比上升82%;限制高消費10758人次,騰退不動產(chǎn)438處,通過網(wǎng)絡司法拍賣處置財產(chǎn)金額超過5億元。

  另一方面,針對有履行能力但未主動履行的被執(zhí)行人,兼顧正向引導,發(fā)出《預處罰通知書》,給予司法懲戒窗口期,督促尚未構成拒執(zhí)的被執(zhí)行人主動履行義務。通過賦予履行寬限期、發(fā)出《信用修復告知書》等措施,最大限度消除失信記錄對企業(yè)發(fā)展的不利影響。2023年以來,為125家企業(yè)暫時取消信用懲戒,為2863家企業(yè)出具《信用修復告知書》。

  嚴厲打擊拒執(zhí)犯罪行為

  營造誠實守信的社會風尚

  發(fā)布會上通過庭審直播的方式,對5起拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪案件進行現(xiàn)場宣判,并正式發(fā)布《關于嚴厲打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為的通告》(以下簡稱《通告》)。

  《通告》列明了被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行義務人、擔保人等執(zhí)行義務人可能被依法追究刑事責任的12種具體情形;敦促凡在人民法院立案執(zhí)行但未履行生效法律文書確定義務的公民、法人及其他組織,應當自覺到人民法院如實報告財產(chǎn)并履行義務。同時號召廣大群眾堅決同違法犯罪行為作斗爭,積極舉報違法犯罪人員并提供線索,支持和協(xié)助司法機關依法打擊拒執(zhí)犯罪活動。

  發(fā)布會上還公布了10起打擊拒執(zhí)犯罪典型案例,包含了非法轉移拆遷補償款、拒不騰退房屋、非法處置查封的財產(chǎn)等違法犯罪情形,發(fā)揮了案例的警示、震懾、教育作用,助推形成全民守法、誠實守信的社會風尚。

  南海法院院長萬選才表示,市場經(jīng)濟的道德基礎是信用,拒不執(zhí)行法院生效判決裁定這一嚴重損害信用的不誠實行為,不僅給申請執(zhí)行人帶來困擾,還嚴重損害司法權威,并由此耗損大量司法資源。依法嚴厲打擊拒不執(zhí)行法院生效判決裁定行為所追求的,就是要實現(xiàn)執(zhí)行工作的“自動履行為主,強制執(zhí)行為輔”新格局。除了依法追究拒不執(zhí)行法院生效判決裁定罪外,還將進一步采取限高、納入失信名單、罰款、司法拘留等一切可用手段,對拒執(zhí)行為進行綜合治理。拒不執(zhí)行法院生效判決裁定行為減少后,雖然直接下降的是執(zhí)行案件數(shù),但根本上解決的是司法權威和誠實信用的確立。嚴厲打擊拒不執(zhí)行法院生效判決裁定行為,就是最源頭的訴源治理。

  接下來,南海法院將以依法能動履職推動打擊拒執(zhí)犯罪工作機制的常態(tài)化運行,不斷凝聚打擊拒執(zhí)犯罪的強大合力,積極引導被執(zhí)行人自動履行生效法律文書確定的義務,努力營造良好的法治化營商環(huán)境。

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