日前,福建省人民政府發(fā)布有關通知,明確在全省復制推廣第十批28項制度創(chuàng)新成果。其中,廈門市不動產登記中心率先推行的不動產抵押權注銷登記“申請即辦結”新模式上榜。
據(jù)悉,“申請即辦結”指廈門市不動產登記中心根據(jù)不動產登記審核規(guī)范要求,制定抵押權注銷登記智能審核標準;根據(jù)標準,對于抵押權人提交的不動產抵押權注銷登記、預購商品房抵押權預告注銷登記申請進行智能判斷,符合標準的,系統(tǒng)將自動審核通過、即時辦結。
“在不動產登記業(yè)務全程網(wǎng)辦的基礎上,通過智能輔助審核,整合電子政務應用成果,推行零材料、零耗時、零跑動‘三個零’的無感登記,在實現(xiàn)不動產抵押權注銷登記‘申請即辦結’的同時,有效提升企業(yè)、群眾辦事滿意度。”廈門市不動產登記中心工作人員介紹。
為實現(xiàn)讓企業(yè)及群眾登記申請“零材料”,廈門市不動產登記中心不僅與各部門通力協(xié)作,充分依托福建省網(wǎng)上辦事大廳一體化政務服務平臺,大力推進信息共享平臺建設,還深入調研業(yè)務需求,梳理共享材料信息,智能集成共享信息,使得申請人在辦理抵押權注銷登記業(yè)務時,可通過系統(tǒng)調用市場監(jiān)管等部門共享數(shù)據(jù)而免交營業(yè)執(zhí)照等材料,“真正做到申請材料‘無紙化’,共享信息‘全覆蓋’?!?/p>
為實現(xiàn)讓企業(yè)及群眾辦理“零耗時”,廈門市不動產登記中心科學設定審核標準,開發(fā)智能輔助審核系統(tǒng),將審核標準逐一轉化為計算機數(shù)字邏輯,在全材料電子化的基礎上,用計算機算法對業(yè)務辦件涉及的申報信息、共享數(shù)據(jù)進行必要性、規(guī)范性、準確性審查,“符合智能輔助審核標準的業(yè)務,系統(tǒng)自動登簿,達到‘申請即辦結’‘審核零時差’?!?/p>
為實現(xiàn)讓企業(yè)及群眾辦事“零跑動”,廈門市不動產登記中心實行業(yè)務辦理全程網(wǎng)辦模式,即申請人可線上提交申請材料申請抵押注銷登記;業(yè)務受理后,可通過廈門市不動產登記服務平臺實時查詢辦理進程;辦理完成后,系統(tǒng)自動告知辦事結果,“全鏈條實現(xiàn)網(wǎng)上辦,申請人全程‘一趟不用跑’?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,目前新模式已取得顯著成效。如,在“深化減證便民,增強服務能力”方面,廈門市不動產登記中心利用數(shù)字賦能,采用計算機技術,從精簡申請材料、壓縮辦理時限等細節(jié)入手,大力拓寬電子證照應用場景,在全程網(wǎng)辦的基礎上實現(xiàn)高效智能辦理——目前,不動產抵押權注銷登記的申請材料由原來的4項精簡為0項;以“數(shù)據(jù)跑”代替“人力跑”,每年大約能減少6萬人次跑動;用信息“加法”換取審批“減法”,預計每年節(jié)約20萬小時辦事時間,推動政務服務進一步提質增效。
而在“防范登記風險,保障登記安全”方面,廈門市不動產登記中心在“互聯(lián)網(wǎng)+不動產登記”基礎上,引入“遠程自助身份核驗”及“電子簽章”技術,通過信息共享,全面有效防范登記風險——所有業(yè)務所需證明材料通過數(shù)據(jù)共享實時獲取,有效避免人工造假、材料失效等申請材料風險;充分利用電子簽章、人臉識別、區(qū)塊鏈技術,防范申請人身份認證風險;依托智能輔助審核系統(tǒng),嚴格執(zhí)行審核標準,避免人為疏忽引起的審核風險。
此外,在“便利企業(yè)群眾,優(yōu)化營商環(huán)境”方面,廈門市不動產登記中心聚焦高頻登記業(yè)務,通過智能輔助審核的數(shù)字化方式,打造出智慧政務服務模式。據(jù)統(tǒng)計,截至今年上半年,全市不動產抵押權注銷登記業(yè)務通過智能輔助審核模式共辦理106537件,占比82.95%,“‘申請即辦結’的不動產智慧登記新模式有效提升辦事便利化水平,切實便利企業(yè)群眾,持續(xù)助力營商環(huán)境優(yōu)化。”
值得一提的是,不動產抵押權注銷登記“申請即辦結”新模式,還是廈門市不動產登記中心持續(xù)探索不動產抵押登記“數(shù)智化”辦理模式、全面提升不動產登記質效、以數(shù)字賦能不斷優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。
近年來,該中心以電子政務數(shù)據(jù)為支撐,率先充分利用通訊信息、電子簽章、人臉識別、區(qū)塊鏈技術等,在全省乃至全國率先開展不動產抵押登記“全程網(wǎng)辦”、開展不動產抵押首次登記和注銷登記同步辦理全程網(wǎng)辦、開展不動產抵押權注銷登記智能審批、預購商品房預告登記智能審批以及持續(xù)深化不動產登記金融協(xié)同、推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產登記”以提升不動產登記領域營商環(huán)境等一系列創(chuàng)新舉措,且眾多創(chuàng)新做法獲得全省推廣。
“不斷提升群眾及企業(yè)辦事便利度,實現(xiàn)從‘能辦’到‘好辦、快辦、方便辦’。”廈門市不動產登記中心相關負責人表示,中心將持續(xù)深化“登記當先鋒,助企固民本”黨建品牌創(chuàng)建成果,突出創(chuàng)建實效,群策群力,推動黨建和業(yè)務深度融合;持續(xù)對標高質量發(fā)展新要求和企業(yè)群眾新期盼,不斷深化改革創(chuàng)新,提高不動產登記效率和水平,推動廈門不動產登記事業(yè)高質量發(fā)展;持續(xù)探索、完善不動產登記“數(shù)智化”辦理模式,持續(xù)深化“不動產登記+金融”服務改革,不斷推進不動產登記辦事便民利企,助力激發(fā)經(jīng)營主體活力,助力廈門經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
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