11月5日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，青島市行政審批服務(wù)局介紹了青島市行政審批服務(wù)領(lǐng)域重大項目全生命周期審批服務(wù)改革創(chuàng)新工作情況。今年以來，青島深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革，推進工程建設(shè)項目開工、竣工、投產(chǎn)全鏈條、全領(lǐng)域改革同向發(fā)力，構(gòu)建從準入、建設(shè)到準營的重大項目全生命周期審批服務(wù)體系，進一步推動重大項目審批服務(wù)提質(zhì)增效。截至10月底，2024年度460個省市重點建設(shè)類項目施工許可完成數(shù)量較去年同期增長7.4%。

　　破解項目“接入難”“開工難”“交付難”

　　在工程建設(shè)項目審批領(lǐng)域，青島主動謀劃、及時研究出臺涉及本領(lǐng)域的“高效辦成一件事”指導(dǎo)意見及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實施方案，推動工程建設(shè)項目“高效辦成一件事”全覆蓋，努力實現(xiàn)項目企業(yè)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化。

　　立足難點破解，青島發(fā)力打造工程建設(shè)項目“高效辦成一件事”新優(yōu)勢。

　　破解項目“接入難”，深化水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報裝“一件事”改革。青島在市內(nèi)三區(qū)設(shè)立“市政公用服務(wù)共享窗口”，實現(xiàn)水電氣暖網(wǎng)等17個審批和服務(wù)事項“一窗通辦”。

　　破解項目“開工難”，推行工程建設(shè)項目開工“一件事”改革。青島推出施工許可、消防設(shè)計審查等9個事項并聯(lián)辦理新模式，目前，全市新建房建工程大部分采用該項舉措，平均提前2個月開工建設(shè)。

　　破解項目“交付難”，開展聯(lián)合竣工驗收“一件事”改革。青島將工程建設(shè)項目竣工驗收階段必須通過的質(zhì)量驗收、規(guī)劃核實、消防驗收等6個必驗事項，與辦理進度相似的水土保持設(shè)施、水電氣暖網(wǎng)市政接入等驗收手續(xù)并聯(lián)實施，驗收時限壓縮在12個工作日以內(nèi)。今年以來，全市已完成930個項目的聯(lián)合竣工驗收。

　　當(dāng)前，青島工程建設(shè)項目全流程審批時限已由最初的200個工作日壓減至60個工作日，社會投資項目最快5個工作日即可開工建設(shè)，聯(lián)合驗收時限控制在12個工作日以內(nèi)，基本實現(xiàn)“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”。

　　增強重大項目全生命周期審批服務(wù)質(zhì)效

　　拓展增值服務(wù)，為企業(yè)提供精準化、個性化的優(yōu)質(zhì)衍生服務(wù)，可以進一步推動政務(wù)服務(wù)擴面增效。今年以來，市區(qū)兩級重大項目“金牌團隊”為重大項目提供全過程、定制化、個性化審批服務(wù)，全力破解要素保障不足、手續(xù)辦理不暢、竣工投產(chǎn)不快等問題，以高質(zhì)量審批服務(wù)推動項目落地開工再提速。

　　項目保障全市“一盤棋”是今年“金牌團隊”工作的一大特點。今年，市行政審批局縱向上打通市區(qū)兩級，橫向上強化部門協(xié)同，統(tǒng)籌審批系統(tǒng)100余名業(yè)務(wù)骨干服務(wù)資源，強化市級重大項目“金牌團隊”保障能力。同時，在區(qū)（市）和有關(guān)功能區(qū)設(shè)12支服務(wù)分隊，邀請住建、發(fā)改等16個部門的業(yè)務(wù)骨干作為特邀專員，為重大項目全生命周期的審批服務(wù)提供更加專業(yè)化的支持。

　　“金牌團隊”根據(jù)重大項目全鏈條服務(wù)的不同階段，專門分別組建服務(wù)專班，建立“專員吹哨、專班報到”難點問題破解機制。“金牌團隊”專員在一線收集項目訴求，協(xié)調(diào)解決一般性問題。專班在破解復(fù)雜性問題上下功夫，同時梳理總結(jié)經(jīng)驗，跨部門、跨層級協(xié)同發(fā)力，推動由“解決一個問題”向“解決一類問題”轉(zhuǎn)變。

　　依托已有的青島市工程建設(shè)項目審批管理平臺，青島今年還搭建了青島市重大項目審批服務(wù)平臺。平臺實現(xiàn)與市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實時更新項目全流程審批數(shù)據(jù)，重要審批節(jié)點倒排工期、亮燈預(yù)警，輔助全過程跟蹤服務(wù)。截至目前，“金牌團隊”服務(wù)項目達到2000余個，覆蓋省市重點項目、重大招商引資項目等，累計提供審批服務(wù)2700余次，一線服務(wù)配售型保障性住房、深藍中心、山姆會員商店等項目500余次，高效破解難點堵點問題。

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