浙江省溫州市人社局探索打造以“雙線融合+多元賦新”為特點(diǎn)的線上線下一站式新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議處置機(jī)制，為新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)者搭建權(quán)益維護(hù)“快車(chē)道”。

　　創(chuàng)建雙線維權(quán)機(jī)制

　　研發(fā)并上線“智慧賦新·陽(yáng)光維權(quán)”勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)字化維權(quán)平臺(tái)，為爭(zhēng)議雙方提供快速便捷的線上處置渠道。新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者通過(guò)手機(jī)掃碼，即可在線發(fā)起爭(zhēng)議維權(quán)訴求、法律援助訴求，查看相關(guān)法律法規(guī)、政策指引、普法課堂，還可以向AI“溫小仲”進(jìn)行法律咨詢(xún)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)議維權(quán)零次跑。線下同步建立“新業(yè)態(tài)勞動(dòng)糾紛調(diào)解站”，人社、法院等部門(mén)根據(jù)新業(yè)態(tài)行業(yè)企業(yè)分布，合理選址設(shè)立“東西雙中心”，構(gòu)建新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議一站受理、有序分流、閉環(huán)管理。

　　構(gòu)建協(xié)同合作機(jī)制

　　人社、法院、司法、工會(huì)、郵政、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)和單位協(xié)同合作，打造“大調(diào)解”格局，將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處向行業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)等關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議的前端預(yù)處、快調(diào)快結(jié)。勞動(dòng)者在線發(fā)起維權(quán)訴求時(shí)，可針對(duì)從事行業(yè)，選擇相關(guān)調(diào)解站，如快遞、外賣(mài)配送、網(wǎng)約車(chē)、家政等行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解站，也可選擇政府端的“新業(yè)態(tài)勞動(dòng)糾紛調(diào)解站”要求工會(huì)調(diào)解、人民調(diào)解或仲裁案前調(diào)解。行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解站可根據(jù)爭(zhēng)議案情選擇自行處理爭(zhēng)議，也可派發(fā)相應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)議處置的精準(zhǔn)有序。

　　打造六位一體機(jī)制

　　發(fā)揮多舉措銜接合力，10余個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合構(gòu)筑“引導(dǎo)+調(diào)解+援助+仲裁+訴訟+執(zhí)行”六措并行、協(xié)同合力的處置新機(jī)制，破除新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議中程序銜接和協(xié)同處置上的問(wèn)題。通過(guò)前期引導(dǎo)，調(diào)解站接收勞動(dòng)者維權(quán)訴求信息后，根據(jù)其從事行業(yè)與訴求事項(xiàng)，即與用工單位開(kāi)展?fàn)幾h情況的核實(shí)與調(diào)解。調(diào)解成功的，即履行相關(guān)調(diào)解協(xié)議；未能當(dāng)場(chǎng)支付的，勞動(dòng)者可在線申請(qǐng)仲裁審查或司法確認(rèn)，同時(shí)開(kāi)通執(zhí)行綠色通道，將調(diào)解協(xié)議及時(shí)轉(zhuǎn)化為具有執(zhí)行效力的法律文書(shū)。調(diào)解不成的，結(jié)合勞動(dòng)者個(gè)人意愿，可在系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)至屬地勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)。通過(guò)自動(dòng)履行激勵(lì)機(jī)制、調(diào)執(zhí)轉(zhuǎn)化落地機(jī)制，同步完成爭(zhēng)議調(diào)解與權(quán)益落實(shí)。

　　建立聯(lián)調(diào)聯(lián)處機(jī)制

　　對(duì)可能激化的勞動(dòng)爭(zhēng)議，實(shí)行“特事急診”，由仲裁員、人民調(diào)解員和公益律師等人員實(shí)施專(zhuān)題“會(huì)診”，通過(guò)厘清法律關(guān)系、分析法律適用等，為勞動(dòng)者提供“一案一策”式法治診斷，確保爭(zhēng)議有效化解。人社和法院深入推進(jìn)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)爭(zhēng)議裁審銜接機(jī)制，建立案例研討制度、信息共享制度、溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，無(wú)縫識(shí)別關(guān)聯(lián)案件，信息互通預(yù)警，并就新業(yè)態(tài)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定原則、審查要點(diǎn)、證據(jù)把握及三類(lèi)用工關(guān)系處理方面統(tǒng)一裁判尺度，提煉裁審銜接意見(jiàn)，增強(qiáng)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議處置實(shí)效。

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