酒泉市深入貫徹落實省市“三抓三促”行動要求和優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動部署，堅持以“高效辦成一件事”為牽引，依托數(shù)字政府建設，一體化推進政務服務領域改革，全力打造“審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務最好”的政務服務環(huán)境，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎。

　　聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標

　　著力推動項目建設審批

　　以經(jīng)營主體需求為導向，圍繞企業(yè)全生命周期優(yōu)化涉企服務，在市縣兩級政務服務大廳建立親清營商環(huán)境服務站，編制《企業(yè)全生命周期服務指南》，全面推行“承包代辦”，打造“一場所、一本書、一張圖、一品牌”的“四個一”服務品牌。全市“親清營商環(huán)境服務站”共接待客商840余批次，先后幫助760余家企業(yè)完成公司注冊、項目備案等手續(xù)1938項。組織開展工程項目審批全生命周期服務鏈事項梳理，研究提出進一步優(yōu)化住建領域項目審批手續(xù)辦理的13條措施，分類優(yōu)化精簡審批流程，政府投資房屋建筑類辦件平均用時24個工作日、一般社會投資房建項目辦件平均用時25個工作日。將社會投資小型低風險項目審批流程調(diào)整為建筑許可階段和竣工驗收兩個階段，承諾審批時限不超過15個工作日。全面推進“標準地”改革、制定建設工程規(guī)劃許可豁免清單、實行施工圖審查二審終結、分階段辦理施工許可、分期分批分棟辦理竣工驗收備案等舉措，推進項目“拿地即開工”“建成即投用”，項目摘牌到開工建設僅用20天，聯(lián)合驗收平均用時10天。

　　聚焦高品質(zhì)網(wǎng)上服務

　　著力提升一網(wǎng)通辦水平

　　推進政務服務“一張網(wǎng)”建設，以一體化政務服務平臺為核心，設置優(yōu)化基層獨立服務頁面，橫向?qū)?1個政務服務部門，整合政務服務自建系統(tǒng)12個，縱向延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心76個，村（社區(qū)）便民服務站點520個網(wǎng)上辦事大廳，基層便民服務站點覆蓋率100%，一體化政務服務平臺用戶總量累計達150萬，訪問量超2.5億次，累計受理政務服務事項1356萬件，四級貫通的一體化線上服務體系全面形成，讓基層政務服務“觸手可及、移步可至”。對依申請政務服務事項在線辦理成熟度相關指標進行優(yōu)化，全面提升政務服務線上線下辦理深度，除涉密涉敏外事項網(wǎng)上可辦率達到100%，一次性受理率98.13%。以數(shù)字化引領、協(xié)同化推進、場景化應用為突破載體，推動窗口端、電腦端、移動端、自助端“四端聯(lián)動”多渠道辦理，持續(xù)加強“甘快辦”移動端推廣應用，“甘快辦”可辦事項占比88.77%，上線涵蓋“公共服務”“碼上就業(yè)”“15分鐘生活圈”“稅務服務”等605項政務服務高頻應用，應用完備性95.99%，使用率達到100%，讓企業(yè)和群眾就近能辦、多點可辦、少跑快辦。

　　聚焦高效率便民利企

　　著力做優(yōu)政務服務環(huán)境

　　積極推行幫辦代辦特色服務，制定幫辦代辦事項清單，加強導辦幫辦團隊理論知識和業(yè)務培訓，常態(tài)化開展“行政辦事員”職業(yè)技能測試，推行導服務人員“持證上崗”，不斷提高幫辦代辦服務的專業(yè)度和精準度。今年以來，市政務大廳幫辦代辦團隊共開展涉企（項目）幫辦代辦服務2700余件，解答關于企業(yè)、項目方面的咨詢2萬余條，有力助推全市806個重點招商引資項目快速落地、順利實施。圍繞“高效辦成一件事”，開展“一把手走流程”活動，26個部門主要領導先后到酒泉市政務大廳體驗辦事流程，提出事項進駐、系統(tǒng)運行、部門聯(lián)辦、群眾評價、大廳建設等意見建議300余條，并全部整改落實，持續(xù)促進窗口審批流程優(yōu)化、辦事環(huán)節(jié)精簡、辦理時限壓縮，“高效辦成一件事”工作成效進一步提升。按照“4級46同”要求，對政務服務事項進行最小顆粒度拆解，形成“標準事項清單”“標準材料目錄”等行政審批標準化成果，完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級35819個事項梳理，累計減少634個事項、優(yōu)化256個辦理流程、取消3415個申報材料、精簡1642個辦理環(huán)節(jié)。

　　聚焦高水平系統(tǒng)集成

　　著力改善市民辦事體驗

　　以企業(yè)和群眾“需求側”為重心，推動企業(yè)和個人兩個生命周期重要階段“一件事”高效集成辦理，不斷增強企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。依托一體化政務服務平臺，以線上能力賦能線下服務，實現(xiàn)線上線下無差別受理、同標準辦理，打造“網(wǎng)辦優(yōu)先、自助為輔、窗口兜底”的服務格局。推動各部門政務數(shù)據(jù)歸集、共享和應用，全市共制作電子印章5368枚，匯集電子證照415類1069.28萬個，電子證照歸集率超過95%，關聯(lián)電子證照材料占比超過65%，電子證照調(diào)用量突破1800萬次，有力支撐電子證照在辦事材料“免提交”“告知承諾制”事后核查、無證明城市“減證便民”、監(jiān)管執(zhí)法“亮證”等方面的推廣應用，切實讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。以一個號碼服務企業(yè)群眾為目標，推動政務服務便民熱線的歸并與優(yōu)化，建設集全渠道服務、全業(yè)務協(xié)同、全方位管控，大數(shù)據(jù)分析于一體的酒泉市12345政務服務便民熱線。同時依托熱線大數(shù)據(jù)沉淀、分析和應用，為部門履職、效能監(jiān)管、科學決策等綜合應用數(shù)據(jù)分析提供有力支撐，酒泉市12345政務服務便民熱線運行以來轉辦各類工單123486件，辦結122770件，按時辦結率99.31%，滿意率98.33%。

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