在12月18日舉行的2024北京接訴即辦改革論壇開幕式上,《全球城市熱線服務(wù)與治理效能評測報告》正式發(fā)布。

  據(jù)悉,報告是全球范圍內(nèi)首個對國際代表性城市熱線發(fā)展脈絡(luò)與趨勢作的系統(tǒng)化研究,首創(chuàng)以治理型指標(biāo)為側(cè)重對城市熱線服務(wù)與治理效能作全景式評測,首次在國際視野下對全球城市熱線運行經(jīng)驗與模式作深入總結(jié)。

  全球城市熱線服務(wù)于治理效能評測課題組組長潘海平在論壇開幕式上發(fā)布報告。新京報記者 王遠征 攝

  2024北京接訴即辦改革論壇開幕式上,新華數(shù)字政府研究中心主任潘海平代表《全球城市熱線服務(wù)與治理效能測評報告》課題組,介紹了報告的內(nèi)容和亮點。

  他講述,報告從全球選取20個具有代表性的城市進行科學(xué)評測,對全球城市熱線運行模式與實踐經(jīng)驗進行全面總結(jié)。報告對全球代表性城市熱線發(fā)展脈絡(luò)與未來趨勢的系統(tǒng)化研究,開發(fā)自主原創(chuàng)的治理型指標(biāo)體系對城市熱線服務(wù)與治理效能進行的全景式刻畫,有助于實現(xiàn)“一城創(chuàng)新,全球互鑒”,對推動全球城市熱線發(fā)展進入新階段、實現(xiàn)新變革具有重要意義。

  據(jù)了解,報告課題組綜合考量城市全球影響力、人口規(guī)模、區(qū)域代表性等方面,選取中國北京、上海、廣州、杭州、武漢、成都、南京、西安、香港,韓國首爾、新加坡、日本東京、德國柏林、法國巴黎、西班牙馬德里、英國倫敦、巴西里約熱內(nèi)盧、加拿大多倫多、美國紐約與舊金山等20個城市,對各城市熱線服務(wù)及治理效能進行評測。在善治視域下,圍繞城市熱線具有共性的流程治理、協(xié)同治理、數(shù)智治理以及回應(yīng)治理4個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)和24個三級指標(biāo)進行全面、客觀的評測。

  報告認(rèn)為,全球20個國際化大都市的城市熱線平臺展現(xiàn)出多元發(fā)展態(tài)勢??梢詣澐譃檎闲汀⑻厣?、創(chuàng)新型與包容型四個類型。從具體維度來看,在流程治理方面,北京、香港、廣州、紐約、多倫多、西安等城市的熱線發(fā)展效能較好;在協(xié)同治理方面,北京、武漢、首爾、上海等城市的熱線在政策協(xié)同、職能協(xié)同、平臺協(xié)同方面表現(xiàn)突出;在數(shù)智治理方面,北京、廣州、武漢、首爾等城市的熱線領(lǐng)先優(yōu)勢明顯;在回應(yīng)治理方面,北京、杭州、廣州、馬德里等城市的熱線具有較好的成效。

  具體來看,報告認(rèn)為全球城市熱線呈現(xiàn)四大組別,分為整合型、特色型、創(chuàng)新型與包容型。北京、廣州、杭州、舊金山、武漢同為整合型熱線,具備高度整合、全面覆蓋、高效協(xié)同的特征。

  報告指出,近年來以北京12345熱線為代表的城市熱線發(fā)展深度融入了城市治理的各個領(lǐng)域與具體場景。在超大城市發(fā)展和數(shù)智技術(shù)迭代的背景下,既以城市熱線為牽引,在城市治理需求、技術(shù)升級和治理方式上由點對點處理的回應(yīng)受理向主動治理和預(yù)防轉(zhuǎn)變,又實現(xiàn)了政府效能提升與全過程人民民主的有機統(tǒng)一,最終形成以“接訴即辦”為主抓手的超大城市治理創(chuàng)新變革,以其全過程反饋、全方位服務(wù)、全閉環(huán)管理、全體市民參與的治理模式,探索出一條具有中國特色的城市治理現(xiàn)代化之路,為基于城市熱線開啟的全球城市治理改革浪潮貢獻了“北京模式”與“中國方案”。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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