黨的二十屆三中全會提出，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。近年來，濱州市將優(yōu)化營商環(huán)境作為環(huán)境建設(shè)的“生命線工程”和推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，牢固樹立“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”的總體理念，構(gòu)建形成“3+8+N”工作體系，“領(lǐng)導小組+局+中心”三位一體抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，8個專題組具體牽頭推進，“N”個部門單位共同參與，竭力創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，持續(xù)擦亮“濱周到”營商環(huán)境品牌。當下的濱州，企業(yè)發(fā)展態(tài)勢強勁，18家企業(yè)入圍山東民營企業(yè)200強，資產(chǎn)總額列山東省第一位；7家企業(yè)入選“2024中國民營企業(yè)500強”，9家企業(yè)入選“2024中國制造業(yè)民營企業(yè)500強”，營收總額均列山東省第二位。

　　政務服務“助企”，“務實高效”成為常態(tài)

　　堅持從“政府視角”向“企業(yè)視角”轉(zhuǎn)變，以“高效辦成一件事”為改革牽引，全國首創(chuàng)工程建設(shè)項目租賃土地辦理審批手續(xù)實施辦法，可幫助每個項目節(jié)省用地成本70%，盤活低效用地3142.87畝。出臺國內(nèi)首部工程建設(shè)項目并聯(lián)審批地方性法規(guī)，幫助企業(yè)減少申請要素43%，壓減申報材料67%，并聯(lián)審批率居山東省前列。創(chuàng)新實施工程建設(shè)項目“十證聯(lián)發(fā)”，成為全國首個將土地、能耗、污染物和水資源4大要素保障納入工程建設(shè)項目審批制度改革的城市。創(chuàng)建全國首個“無押金城市”，推出“以承諾為憑、以信用作保、以監(jiān)督保障”的“無押金”服務模式，減免企業(yè)和群眾押金金額達21.12億元，受益人數(shù)達398.75萬人次，入選山東省“高效辦成一件事”暨優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐最佳案例。

　　要素供給“惠企”，“發(fā)展無憂”成為常態(tài)

　　全方位、寬領(lǐng)域整合要素資源，培育壯大市場主體，大力推進“三進三創(chuàng)”工程，成立濱州市高層次人才服務聯(lián)盟，實現(xiàn)大學生生活補助“免申即享”“無感享受”。推進企業(yè)技能人才自主評價，備案企業(yè)475家，累計評價技能人才8.1萬余人，渤海公共實訓基地成功入選國家級高技能人才培訓基地建設(shè)項目。堅持“項目跟著規(guī)劃走、要素跟著項目走”，做到項目用地“應保盡?？毂！?。實施用地規(guī)劃“雙清單+雙承諾”服務模式，發(fā)布規(guī)劃許可“豁免”清單和規(guī)劃方案主觀審查負面清單，建設(shè)單位和設(shè)計單位對提報規(guī)劃成果真實性做出承諾，免于技術(shù)性審查。開展“金融精準服務提升年”活動，引導金融機構(gòu)提升“精準服務、專業(yè)提質(zhì)、創(chuàng)新增效”三大能力，推動金融與產(chǎn)業(yè)深度融合、良性互動。

　　市場監(jiān)管“親企”，“包容有序”成為常態(tài)

　　推動單一監(jiān)管向綜合服務延伸，牽頭編制的《市場監(jiān)督管理電子數(shù)據(jù)取證暫行規(guī)定》，作為國家市場監(jiān)督管理總局出臺的電子數(shù)據(jù)取證領(lǐng)域第一部規(guī)范性文件，在全國市場監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)布實施，濱州“數(shù)字+執(zhí)法”模式成為標桿。構(gòu)建“融資+保函+金融超市”綜合服務體系，在全國率先推出電子保函“中標即退費”惠企政策，搭建“融e辦”融資保函服務平臺，獲評全國優(yōu)秀信用案例，公共資源交易標準化試點入選全國第九批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目。濱州“中介超市”取得了平臺上線最早、入駐門檻最低、選取方式首創(chuàng)、率先信用監(jiān)管等四個全國領(lǐng)先，1-2個工作日即可完成項目選取，項目最高節(jié)支率達87.5%，平均節(jié)支率21.5%，中介機構(gòu)入駐和項目發(fā)布數(shù)量穩(wěn)居山東省前列。

　　法治保障“護企”，“公正透明”成為常態(tài)

　　作為山東省首個、全國首批“法治政府建設(shè)示范市”，濱州市創(chuàng)新建設(shè)市、縣兩級“法智護航中心”，打造集法律服務產(chǎn)業(yè)、風險研判預警、矛盾糾紛調(diào)解、法律學術(shù)研究、法律配套賦能等功能于一體的“法智”服務平臺，有效解決了企業(yè)高端法律需求與優(yōu)質(zhì)法治供給不夠精準之間的矛盾。發(fā)布實施《濱州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，推行全過程、全周期、全鏈條企業(yè)合規(guī)建設(shè)法治服務，開展企業(yè)事前法治體檢、事中行政執(zhí)法合規(guī)指導和事后司法監(jiān)督保護，將法治貫穿企業(yè)發(fā)展全過程。開展涉企行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作，持續(xù)深化涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革，建立執(zhí)法備案、不罰輕罰、行政合規(guī)、影響評估四項機制，實現(xiàn)涉企執(zhí)法計劃、過程、結(jié)果線上備案，涉企執(zhí)法檢查數(shù)量壓減16.1%，讓企業(yè)真切感受到政府服務的溫度。

　　此外，濱州市注重構(gòu)建親清政商關(guān)系，建立健全政企常態(tài)化溝通交流機制，連續(xù)兩年創(chuàng)新實施成就企業(yè)家夢想行動，實現(xiàn)企業(yè)家夢想7000余個。常態(tài)化舉辦“政企同心·親清茶事”活動，連續(xù)四年實施惠企政策“三評”，接連舉辦六屆企業(yè)家大會，定期開展“濱州企業(yè)日”活動，累計表彰優(yōu)秀企業(yè)家711人次，“尊重企業(yè)家、厚待投資者、服務納稅人”在濱州深入人心、蔚然成風。

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