信用，是企業(yè)開拓市場的“敲門磚”，是長遠(yuǎn)發(fā)展的“金名片”。濟(jì)南市市場監(jiān)管局更是倍加愛惜，悉心呵護(hù)企業(yè)信用，充分發(fā)揮信用賦能高質(zhì)量發(fā)展作用，不斷構(gòu)建全過程、全鏈條信用監(jiān)管體系，不斷探索信用監(jiān)管與服務(wù)的最佳契合點，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、提升企業(yè)誠信自律意識。

　　每一步創(chuàng)新、每一次服務(wù)，讓初創(chuàng)的企業(yè)累積起信用的口碑，讓迷途的企業(yè)重新踏上信用的征途，為攀高的企業(yè)夯實信用的根基……泉城市場監(jiān)管依“心”而為，泉城企業(yè)逐“信”而行。

　　信用監(jiān)管更精準(zhǔn)

　　企業(yè)信用“一本賬”，數(shù)據(jù)管理“一張網(wǎng)”

　　“您好，我是年報‘網(wǎng)格員’，請問企業(yè)是不是忘記年報了？”“咚咚咚”的敲門聲，讓正在處理公司業(yè)務(wù)的張先生突然想起“一件大事”“真是，多虧您的提醒，今年剛更換了聯(lián)絡(luò)員，我們的工作沒有交接好，差點錯過年報時間。”

　　年報，既是企業(yè)需要主動履行的義務(wù)，也是企業(yè)累積信用的重要過程，更為政府部門制定政策提供數(shù)據(jù)支撐。對此，市市場監(jiān)管局積極做好年報政策宣傳解讀，引導(dǎo)企業(yè)主動履行年報義務(wù)，深入推進(jìn)年報“精細(xì)化、智慧化、網(wǎng)格化”管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，夯實信用基礎(chǔ)。

　　“這家企業(yè)經(jīng)?！隆攸c關(guān)注！”“這家企業(yè)是新設(shè)立的，可能對年報流程不熟悉，要多指導(dǎo)?！笔惺袌霰O(jiān)管局針對往年年報時間、數(shù)據(jù)等情況，對每家企業(yè)分析研究，形成“信用臺賬”，分為主動申報類、引導(dǎo)幫扶類、重點關(guān)注類、異常清退類等四類，對企業(yè)分類建庫、分類施策、分類推進(jìn)，提高催報效率。

　　對于主動申報類企業(yè)，市場監(jiān)管部門通過媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳提醒；對于引導(dǎo)幫扶類企業(yè)，則通過短信提示、電話語音等精準(zhǔn)宣傳；對于重點關(guān)注類企業(yè)，則結(jié)合其他任務(wù)，發(fā)揮網(wǎng)格員作用，上門指導(dǎo)；對于異常清退類企業(yè)，則進(jìn)行實地核查、稅務(wù)數(shù)據(jù)核驗，采取吊銷、撤銷、引導(dǎo)注銷等措施進(jìn)行清理。

　　市級層面重點聯(lián)系連鎖機(jī)構(gòu)、總部企業(yè)、代賬公司等，引導(dǎo)主動年報；做好業(yè)務(wù)咨詢解答，指導(dǎo)企業(yè)快捷年報；打通平臺數(shù)據(jù)接口，稅務(wù)數(shù)據(jù)“一鍵帶入”，提高年報便利度；主動篩查年報數(shù)據(jù)全0企業(yè)，引導(dǎo)核實數(shù)據(jù)，提高年報數(shù)據(jù)質(zhì)量。全市企業(yè)年報率持續(xù)提升，2023年度年報工作被國家市場監(jiān)督管理總局在全國通報中點名表揚。

　　每家企業(yè)還有“信用畫像”。市市場監(jiān)管局全面歸集企業(yè)行政許可、行政處罰、年報公示、抽查檢查、失信懲戒等涉企信用信息，形成企業(yè)信用風(fēng)險分類管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，合成能夠精準(zhǔn)反映企業(yè)信用風(fēng)險狀況的全景多維“信用畫像”。

　　基于此，監(jiān)管更精準(zhǔn)，按照“A類免打擾、B類適當(dāng)抽、C類加比重、D類全覆蓋”的方式實施差異化監(jiān)管，合理配置監(jiān)管資源。監(jiān)管更高效，持續(xù)擴(kuò)展部門參與面，實施雙隨機(jī)和跨部門監(jiān)管的市級部門（單位）達(dá)到41個，聯(lián)合抽查檢查事項達(dá)到180個領(lǐng)域524項，“進(jìn)一次門、查多項事”，減少對企業(yè)干擾，提高監(jiān)管效能。

　　信用服務(wù)更助力

　　信用污點“能修復(fù)”，企業(yè)成長“有出路”

　　“去銀行申請貸款被拒，因為企業(yè)信用有污點?！卑崛胄聢@區(qū)準(zhǔn)備大干一番的劉先生蒙了，新生產(chǎn)線等待著資金的投入。原來，經(jīng)營地址發(fā)生了變更，卻未及時辦理變更登記，導(dǎo)致列入經(jīng)營異常名錄。

　　承諾即修復(fù)，企業(yè)簽訂守信承諾，市場監(jiān)管部門對其先行修復(fù)，事后實地核查、跟蹤指導(dǎo)?！案兄x市場監(jiān)管部門的信任，今后一定守信、重信。”擦除了“信用污點”，劉先生的企業(yè)順利拿到貸款、奔赴發(fā)展。

　　當(dāng)即辦、幫著辦、遠(yuǎn)程辦……劉先生“零跑腿”就完成了企業(yè)的信用修復(fù)，順利拿到貸款，完成生產(chǎn)試驗，發(fā)展的步伐穩(wěn)了。今年以來，市市場監(jiān)管局深入開展信用提升行動，讓信用服務(wù)更駐心、更助力，為企業(yè)發(fā)展賦信、賦能。

　　為一時疏忽被列異的企業(yè)，解除失信的“緊箍咒”。不斷完善引導(dǎo)修復(fù)工作機(jī)制，對于需要修復(fù)信用的企業(yè)給予容錯改正機(jī)會，優(yōu)化信用修復(fù)機(jī)制，推行“不見面”網(wǎng)上修復(fù)，助力企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。今年以來，移出經(jīng)營異常名錄6857家、嚴(yán)重違法失信企業(yè)176家，激發(fā)企業(yè)信用意識。

　　為困頓尋求出路的企業(yè)，解開“退出難題”。聯(lián)合法院探索公益清算強(qiáng)制退出機(jī)制，對吊銷不注銷的企業(yè)由市場監(jiān)管部門向法院提出公益清算申請，法院指定清算并出具清算裁定文件，登記機(jī)關(guān)依職權(quán)對其進(jìn)行注銷，解決吊銷不注銷企業(yè)退出難題，實現(xiàn)強(qiáng)制退出閉環(huán)。今年以來，向法院推送吊銷企業(yè)1030家，依據(jù)法院裁定完成注銷392家，有效提升全市經(jīng)營主體質(zhì)量，激發(fā)市場活力和競爭力。

　　為資金需求愁眉不展的企業(yè)，解決“融資難題”。高新區(qū)一家企業(yè)簽下一筆大訂單，但資金周轉(zhuǎn)緊張讓其無法快速開展項目，怎么辦？市市場監(jiān)管局的指導(dǎo)與服務(wù)，讓其明白無形的信用就是“有形”的資產(chǎn)，合同的質(zhì)押讓其在信用服務(wù)機(jī)構(gòu)牽線的銀企對接之下順利融資，用信用汲取資金活水，用信用撬動企業(yè)發(fā)展。

　　信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石，信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)更是培塑發(fā)展、夯實發(fā)展的“強(qiáng)支撐”。2024年，市市場監(jiān)管局對全市信用服務(wù)業(yè)開展充分調(diào)研，深入了解當(dāng)前行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，分析企業(yè)競爭優(yōu)勢和業(yè)務(wù)特點，解決企業(yè)發(fā)展中的堵點難點，研究全市信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展計劃，為信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚勢成鏈出謀劃策、牽線搭橋，讓誠信的力量不斷生長。

　　信用環(huán)境更優(yōu)化

　　市場監(jiān)管“合規(guī)引導(dǎo)”，商家主體“公開承諾”

　　“我單位承諾：嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證所售茶葉品質(zhì)優(yōu)良，不銷售假冒偽劣產(chǎn)品；證照齊全且在經(jīng)營場所醒目位置懸掛公示……”信用是企業(yè)的無形資產(chǎn)，這種認(rèn)知已蔚然成風(fēng)。在茶城，一個個茶商簽下沉甸甸的《誠信經(jīng)營承諾書》，公開承諾給消費者一份放心。

　　從守法經(jīng)營到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從價格、質(zhì)量到宣傳，市市場監(jiān)管局將信用與商戶需求、消費者關(guān)切、商業(yè)治理深度融合，培育一批“遵紀(jì)守法、規(guī)范管理、誠信經(jīng)營、口碑良好”的誠信商戶，從而共同構(gòu)建一個健康有序、守信重信、公平透明的市場環(huán)境、營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。

　　在監(jiān)管服務(wù)中引導(dǎo)企業(yè)“承諾、亮諾、踐諾”，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和合規(guī)引導(dǎo)，提升信用意識；開展誠信經(jīng)營示范街區(qū)建設(shè)，通過商戶承諾踐諾、三方協(xié)調(diào)評價、部門指導(dǎo)激勵、公眾監(jiān)督反饋等措施立體打造信用監(jiān)管試驗田，發(fā)揮信用基礎(chǔ)性作用。

　　信用監(jiān)管，并不是給失信主體“斷后路”，而是給規(guī)范發(fā)展“謀出路”。市市場監(jiān)管局不斷創(chuàng)新探索，架起政府與企業(yè)互信的橋梁，引導(dǎo)更多企業(yè)樹立誠實守信的理念，增強(qiáng)法律意識、依法合規(guī)經(jīng)營，為發(fā)展注入“信”的活力。

　　探索“全周期監(jiān)管”，實施事前“風(fēng)險管理+承諾踐諾”、事中“風(fēng)險分類+隨機(jī)抽查”、事后“失信懲戒+引導(dǎo)修復(fù)”的全生命周期信用監(jiān)管，構(gòu)建全過程、全鏈條的信用監(jiān)管體系，充分發(fā)揮信用在高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用。

　　探索“行政合規(guī)監(jiān)管”，在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中公示抽查事項和依據(jù)、明確檢查要求，提前發(fā)放檢查通知書，推動企業(yè)對照自查、規(guī)范提升；在行政處罰中實施“兩書同達(dá)”，送達(dá)處罰決定書的同時，送達(dá)信用修復(fù)建議書，提醒企業(yè)及時修復(fù)信用。

　　探索“無感式監(jiān)管”，提升經(jīng)營主體的踏實感。針對當(dāng)前經(jīng)營主體數(shù)量不斷增長、監(jiān)管資源有限、抽查對象數(shù)量多、基層監(jiān)管負(fù)擔(dān)重的問題，提高數(shù)字化思維和能力，在雙隨機(jī)抽查中積極探索無感監(jiān)管，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能，減少對企業(yè)的干擾。

　　市市場監(jiān)管局將信用深植營商環(huán)境的每一寸土壤，助力企業(yè)在公平、透明、互信的環(huán)境中以信立足，將“口碑”打造得更厚重更結(jié)實、讓“信用”越來越“有用”——

　　“信”的質(zhì)量更高，全力防范產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險、全力嚴(yán)把食品安全防線。

　　“信”的實力更強(qiáng)，全市發(fā)明專利擁有量、萬人有效發(fā)明專利擁有量、萬人高價值發(fā)明專利擁有量分別達(dá)到6.81萬件、72.32件和23.68件，同比增長21.8%、20.8%和34.34%。

　　“信”的名聲更響，全市遴選出首批“泉城好品”品牌69個，新增山東省高端品牌培育企業(yè)40家，總數(shù)達(dá)到275家，10個品牌入選第三批“好品山東”名單，總數(shù)達(dá)到54個，保持全省第一。

　　“信”是一份誠信，讓企業(yè)知信守信、乘“信”破浪；“信”亦是一份信任，讓企業(yè)對選擇在濟(jì)南充滿信賴，對成長在濟(jì)南充滿信心。市市場監(jiān)管局將充分發(fā)揮“信用+”的力量，推進(jìn)信用體系建設(shè)，賦能營商環(huán)境升級，讓“信用”的種子深植企業(yè)心中，讓“信用”的基因融入城市血脈，讓“信用”的力量為加快建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)賦能。

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