襄陽(yáng)市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局將住房領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治與化解不動(dòng)產(chǎn)“登記難”工作深度融合，緊盯“辦證”一個(gè)目標(biāo)，梳理“成因、癥結(jié)”兩個(gè)方面，制定“問(wèn)題、措施、責(zé)任”三個(gè)清單，落實(shí)“調(diào)度、研判、攻堅(jiān)、銷號(hào)”四項(xiàng)任務(wù)，行非常之舉，盡非常之能，辦好民生實(shí)事。

　　聯(lián)合發(fā)文，完善問(wèn)題處置機(jī)制。不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問(wèn)題，主要集中在存在超規(guī)劃建設(shè)、用地手續(xù)不完善、抵押和查封、未竣工驗(yàn)收、未取得銷售發(fā)票等類型問(wèn)題。為了推進(jìn)辦證前端環(huán)節(jié)歷史遺留問(wèn)題化解，2024年9月，襄陽(yáng)市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合八部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加快化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的通知》，重點(diǎn)針對(duì)九類情形提出16條處置措施，在湖北省內(nèi)首次提出，將工業(yè)企業(yè)廠房列入適用范圍。近期，辦理新興重工湖北三六一一機(jī)械有限公司新區(qū)機(jī)加車(chē)間項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，提供流程簡(jiǎn)便、效率高效的服務(wù)，營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助企扶企的良好氛圍；正在辦理昊天廣場(chǎng)商住項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，為群眾房產(chǎn)合法交易、企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)活提供保障。

　　聯(lián)動(dòng)協(xié)同，共同發(fā)力靶向監(jiān)督。襄陽(yáng)市政府、市紀(jì)委監(jiān)委和市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局三級(jí)聯(lián)動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)6次召開(kāi)“登記難”問(wèn)題化解工作推進(jìn)會(huì)與重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)商會(huì)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、精準(zhǔn)打通各項(xiàng)環(huán)節(jié)問(wèn)題；襄陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組不定期開(kāi)展明察暗訪、指導(dǎo)監(jiān)督，協(xié)同推進(jìn)辦證進(jìn)度，并深入小區(qū)走訪業(yè)主、到辦證窗口實(shí)地調(diào)研，回訪已辦證群眾滿意度；襄陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)登記局高效運(yùn)轉(zhuǎn)、審慎穩(wěn)妥，以“清零任務(wù)不完成不收兵”的決心，全力推進(jìn)難題落實(shí)落地。全市111個(gè)項(xiàng)目，33001套房屋，其中市本級(jí)19個(gè)，12806套房屋全部化解完成，并開(kāi)展“回頭看”，對(duì)每個(gè)小區(qū)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行電話回訪，了解群眾知曉度和滿意度。

　　聯(lián)席會(huì)議，協(xié)同解決難點(diǎn)卡點(diǎn)。強(qiáng)化與法院、住新、稅務(wù)、發(fā)改等多個(gè)職能部門(mén)的聯(lián)席，密切配合、群策群力，積極運(yùn)用“證繳分離”“查辦分離”等措施，以為民思維、法治方式，為還建房和真實(shí)銷售群眾解除查封、確定集資房資格、指導(dǎo)認(rèn)定集資房?jī)r(jià)格、“發(fā)票容缺”辦理交稅。金麗城商務(wù)酒店項(xiàng)目實(shí)行“府院聯(lián)動(dòng)”，將商務(wù)辦公樓項(xiàng)目列入歷史遺留問(wèn)題，簡(jiǎn)化程序辦理，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化。華建大樓項(xiàng)目消防整改由住新部門(mén)出具意見(jiàn)，未整改完成的部門(mén)由臥龍鎮(zhèn)政府承諾后容缺辦理；發(fā)改部門(mén)認(rèn)定集資建房?jī)r(jià)格，集資房之外按商品房處理，繳納土地出讓金等相關(guān)稅費(fèi)后辦理登記。九街十八巷還建房項(xiàng)目，成立由襄陽(yáng)市中級(jí)人民法院、市不動(dòng)產(chǎn)登記局、屏鄉(xiāng)門(mén)街道辦事處和銅鑼灣公司相關(guān)人員組成的工作專班，將還建房和真實(shí)銷售群眾的名單、征收補(bǔ)償協(xié)議、還房協(xié)議、補(bǔ)交差價(jià)發(fā)票或收據(jù)提供至市中級(jí)人民法院，法院根據(jù)“還建房和真實(shí)銷售群眾的交付請(qǐng)求權(quán)優(yōu)先抵押權(quán)解除查封”的規(guī)定辦理解封。

　　聯(lián)合服務(wù)，惠民利企不斷升級(jí)。聯(lián)合稅務(wù)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記交稅“智審秒辦”；聯(lián)合房屋產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)管理部門(mén)，開(kāi)啟“備案即預(yù)告”辦理模式，在企業(yè)申請(qǐng)網(wǎng)簽備案時(shí)，信息同步推送至不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，購(gòu)房人實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽備案與預(yù)告登記一并申請(qǐng)。聯(lián)合金融部門(mén)，實(shí)現(xiàn)線上不動(dòng)產(chǎn)抵押注銷登記單方申請(qǐng)，群眾還清貸款后，銀行將貸款結(jié)清消息推送至數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，群眾可在鄂匯辦APP在線辦理注銷登記。不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳實(shí)行“疑難問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解答、應(yīng)急事件現(xiàn)場(chǎng)處置、矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)化解”工作模式，常態(tài)化做好便民服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“交地即交證”“交房即交證”“抵押即交證”常態(tài)化，形成“一般業(yè)務(wù)，窗口現(xiàn)場(chǎng)辦”“疑難問(wèn)題，梳理集中辦”“重大問(wèn)題，聯(lián)席會(huì)商辦”的工作機(jī)制，從根源上杜絕新的“登記難”問(wèn)題產(chǎn)生。

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