“打造六個(gè)之城”系列新聞發(fā)布會(huì)（第二場(chǎng)）

　　“聚焦制度集成創(chuàng)新 共繪‘六個(gè)之城’新篇”

　　?？谑兄贫燃蓜?chuàng)新案例新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

　　（2025年5月16日）

　　主發(fā)布環(huán)節(jié)

　　中共?？谑形麄鞑克募?jí)調(diào)研員、對(duì)外宣傳科科長(zhǎng) 韓娜：

　　女士們、先生們，記者和嘉賓朋友們，大家上午好！歡迎出席海口“打造六個(gè)之城”系列新聞發(fā)布會(huì)。我是本場(chǎng)發(fā)布會(huì)主持人——中共海口市委宣傳部四級(jí)調(diào)研員、對(duì)外宣傳科科長(zhǎng)韓娜。今天，我們將聚焦?？谑兄贫燃蓜?chuàng)新案例進(jìn)行發(fā)布。

　　海南自由貿(mào)易港建設(shè)是黨中央賦予海南的重大歷史使命，?？谧鳛楹Ｄ鲜〉恼巍⒔?jīng)濟(jì)、文化中心，肩負(fù)著建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)的重任。近年來(lái)，?？诰o緊圍繞海南省“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，以制度集成創(chuàng)新為中心，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為支撐，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，全面推進(jìn)自由貿(mào)易港政策落地見(jiàn)效。近期，?？谑崂沓?項(xiàng)具有典型性和代表性的制度集成創(chuàng)新案例，稍后將正式公布。

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)，我們非常高興地邀請(qǐng)到：海南省委深改辦改革和制度創(chuàng)新處處長(zhǎng)郭晉；?？谑形泵貢?shū)長(zhǎng)、?？诮瓥|新區(qū)管理局黨委書(shū)記王明夫；?？谑形罡霓k常務(wù)副主任羅雄；?？谑兄屑?jí)人民法院副院長(zhǎng)林達(dá)；海南省委深改辦改革和制度創(chuàng)新處副處長(zhǎng)程華；?？诮瓥|新區(qū)管理局黨委委員、副局長(zhǎng)周梁；?？谑猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組成員、三級(jí)調(diào)研員宋延??；?？谑锌茖W(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局（海口市外國(guó)專家局）四級(jí)調(diào)研員陳蘭芳；海口市美蘭區(qū)商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳桐。接下來(lái)，案例提供單位相關(guān)負(fù)責(zé)人將為大家詳細(xì)介紹案例有關(guān)情況。同時(shí)，我們還邀請(qǐng)了案例涉及的部門(mén)和受益企業(yè)代表來(lái)到發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，他們將回答記者們的提問(wèn)，分享他們的經(jīng)歷和體會(huì)。讓我們一起用掌聲歡迎他們。

　　首先，讓我們通過(guò)一段宣傳片，了解?？谑兄贫燃蓜?chuàng)新取得的喜人成果。請(qǐng)看大屏幕！

　　韓娜：

　　剛才，我們一起分享了海口市制度集成創(chuàng)新案例成果，感受了海口發(fā)展的澎湃活力。接下來(lái)，有請(qǐng)海口市委深改辦常務(wù)副主任羅雄先生登臺(tái)致辭并作主發(fā)布，為大家介紹海口市制度集成創(chuàng)新案例的有關(guān)情況。掌聲有請(qǐng)！

　　中共海口市委全面深化改革委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任 羅雄：

　　尊敬的郭晉、程華處長(zhǎng)，明夫書(shū)記，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，各位媒體朋友們，大家上午好！

　　非常歡迎大家出席今天的海口市制度集成創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會(huì)。首先，我代表市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)王英誠(chéng)同志以及市委全面深化改革委員會(huì)辦公室，向長(zhǎng)期關(guān)心、支持海口改革和創(chuàng)新發(fā)展的各位表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　近年來(lái)，為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“海南自由貿(mào)易港建設(shè)要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置”的重要指示精神，落實(shí)省委馮飛書(shū)記關(guān)于制度集成創(chuàng)新成果要具有“兩力一度”及市委范少軍書(shū)記關(guān)于制度集成創(chuàng)新必須能真正解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的具體要求，海口著眼于加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，著眼于建設(shè)自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)、打造“六個(gè)之城”的實(shí)踐需要，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，大膽探索、勇于實(shí)踐，在多個(gè)領(lǐng)域取得了突破性的制度集成創(chuàng)新成果。這些成果不僅為?？诘陌l(fā)展注入了新的活力，也為海南自貿(mào)港建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

　　今天，我們將在這里發(fā)布5項(xiàng)海口市制度集成創(chuàng)新案例：

　　第一項(xiàng)案例是：電子提單重塑散貨離岸貿(mào)易新流程。提供單位是：?？诮瓥|新區(qū)。該案例主要是通過(guò)采用電子提單以區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)貿(mào)易真實(shí)性和貨物所有權(quán)進(jìn)行追溯跟蹤，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)全球航運(yùn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)（GSBN）邁向國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)海南國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展具有里程碑意義，并為推進(jìn)全球散貨離岸貿(mào)易的數(shù)字化、便利化、低碳化進(jìn)程貢獻(xiàn)了“海南經(jīng)驗(yàn)”。

　　第二項(xiàng)案例是：“跨境資本+產(chǎn)業(yè)集聚”自貿(mào)港金融創(chuàng)新發(fā)展模式。提供單位是：海口市美蘭區(qū)、?？谑邪l(fā)改委、?？谑形鹑谵k。該項(xiàng)案例主要以構(gòu)建國(guó)際金融新高地為目標(biāo)，積極建立與海南自由貿(mào)易港相適應(yīng)的金融發(fā)展平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大英山金融中心產(chǎn)業(yè)集群，有力推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　第三項(xiàng)案例是：全省首創(chuàng)實(shí)施聘用外國(guó)人單位和外國(guó)人信用等級(jí)評(píng)定。提供單位是：?？谑锌乒ば啪帧⒑？谑泄簿帧Ｔ摪咐ㄟ^(guò)制定《?？谑衅赣猛鈬?guó)人單位和外國(guó)人信用等級(jí)評(píng)定工作指引》等文件，建立起“紅、白、灰、黑”四類名單分級(jí)管理體系。通過(guò)該體系將信用等級(jí)評(píng)定深度嵌入聘用外國(guó)人單位和外國(guó)人管理全周期，以動(dòng)態(tài)分級(jí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，通過(guò)制度集成實(shí)現(xiàn)審批效率與風(fēng)險(xiǎn)防控的平衡，為海南自貿(mào)港外籍人才服務(wù)管理提供標(biāo)準(zhǔn)化范例。

　　第四項(xiàng)案例是：多措并舉打造人與自然和諧的生物多樣性保護(hù)海口實(shí)踐。提供單位是：海口市生態(tài)環(huán)境局、海口市林業(yè)局。該案例主要是充分利用自然生態(tài)實(shí)際，從生物多樣性保護(hù)制度、實(shí)踐以及公眾參與、國(guó)際交流等方面，將生物多樣性保護(hù)與城市綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合，形成全系統(tǒng)性保護(hù)生物多樣性的特有模式。

　　第五項(xiàng)案例是：構(gòu)建中小微企業(yè)高效挽救和快速退出機(jī)制。提供單位是：?？谑兄屑?jí)人民法院。該案例立足于中小微企業(yè)對(duì)更為簡(jiǎn)易、快捷、便利和負(fù)擔(dān)得起的專門(mén)破產(chǎn)程序的需求，在全省率先構(gòu)建了中小微企業(yè)破產(chǎn)專門(mén)規(guī)則，率先建立了審、執(zhí)、破“聯(lián)動(dòng)調(diào)解”工作機(jī)制，該項(xiàng)創(chuàng)新舉措的實(shí)施，為海南自貿(mào)港法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了有力的司法保障。

　　開(kāi)展海南自由貿(mào)易港建設(shè)以來(lái)，?？诠灿?2項(xiàng)制度集成創(chuàng)新成果入選海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新案例，評(píng)選出了?？谑?04項(xiàng)優(yōu)秀制度集成創(chuàng)新案例。今天，我們選擇這5項(xiàng)制度創(chuàng)新案例進(jìn)行發(fā)布，主要是這些案例充分展現(xiàn)了?？谠谕七M(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地、封關(guān)運(yùn)作壓力測(cè)試、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面的創(chuàng)新舉措及成果更具代表性。這些創(chuàng)新案例，都是各區(qū)、各園區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中大膽嘗試、不斷探索總結(jié)出來(lái)的，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性，能夠切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題、打通政策落地堵點(diǎn)和難點(diǎn)，為各類市場(chǎng)主體、市民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效益。

　　南海之濱，千帆競(jìng)發(fā)，制度集成創(chuàng)新永無(wú)止境。下一步，?？趯⒗^續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，落實(shí)省委、市委關(guān)于制度集成創(chuàng)新的決策部署，在省委深改辦的有力指導(dǎo)下，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同；持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，鼓勵(lì)更多的市場(chǎng)主體和社會(huì)力量參與到制度創(chuàng)新中來(lái)；加大制度創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，讓更多的創(chuàng)新成果惠及廣大人民群眾，不斷推出更多具有全國(guó)示范力、影響力和自貿(mào)港辨識(shí)度的改革創(chuàng)新成果，推動(dòng)制度集成創(chuàng)新向縱深發(fā)展。

　　韓娜：

　　有請(qǐng)羅雄先生落座。謝謝羅雄先生的精彩介紹。

　　接下來(lái)，我們將進(jìn)入案例分享環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)將由中共?？谑形嫔罨母镂瘑T會(huì)辦公室改革創(chuàng)新科科長(zhǎng)王亞琴女士來(lái)主持。掌聲有請(qǐng)！

　　案例分享環(huán)節(jié)

　　中共海口市委全面深化改革委員會(huì)辦公室改革創(chuàng)新科科長(zhǎng) 王亞琴：

　　非常榮幸能夠擔(dān)任本環(huán)節(jié)的主持人。通過(guò)羅雄常務(wù)副主任的介紹，我們對(duì)于本次新聞發(fā)布會(huì)即將發(fā)布的5個(gè)案例有了初步的了解，接下來(lái)的案例分享環(huán)節(jié)，將更加詳細(xì)地向大家介紹各案例的相關(guān)情況。

　　在這個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)布人將深度剖析各案例的創(chuàng)新思路與實(shí)施路徑。同時(shí)，部門(mén)、園區(qū)和企業(yè)代表也將結(jié)合自身實(shí)際，分享案例實(shí)施過(guò)程中的真實(shí)感悟，并現(xiàn)場(chǎng)回答記者的提問(wèn)。下面，進(jìn)入第一個(gè)案例的發(fā)布環(huán)節(jié)?！吧⒇涬x岸貿(mào)易業(yè)務(wù)+電子提單應(yīng)用+數(shù)字技術(shù)賦能”的創(chuàng)新模式，對(duì)海南國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展具有里程碑意義，更是為全球散貨離岸貿(mào)易貢獻(xiàn)了“海南經(jīng)驗(yàn)”。

　　接下來(lái)，有請(qǐng)?？诮瓥|新區(qū)管理局黨委委員、副局長(zhǎng)周梁先生為我們分享電子提單重塑散貨離岸貿(mào)易新流程這一案例的主要做法及成效。掌聲歡迎！

　　01電子提單重塑散貨離岸貿(mào)易新流程

　　?？诮瓥|新區(qū)管理局黨委委員、副局長(zhǎng) 周梁：

　　各位媒體朋友們，大家上午好！感謝各位一直以來(lái)對(duì)江東新區(qū)的關(guān)注和支持，很高興有機(jī)會(huì)跟大家分享新區(qū)的創(chuàng)新案例“電子提單重塑散貨離岸貿(mào)易新流程”。接下來(lái)，我將從案例背景、案例流程、實(shí)踐效果、下一步計(jì)劃四個(gè)方面作具體闡述。

　　大家從案例名稱可以看到三個(gè)關(guān)鍵詞。

　　第一個(gè)是“離岸貿(mào)易”，離岸貿(mào)易作為國(guó)際貿(mào)易的高級(jí)形態(tài)，對(duì)海南自貿(mào)港鏈接國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，提升全球資源配置能力具有重要意義。2020—2024年江東新區(qū)累計(jì)完成離岸貿(mào)易106.4億美元，年增速約107%。

　　第二個(gè)詞是“散貨”，散貨貿(mào)易是全球航運(yùn)貿(mào)易的主要形式，散貨船占全球船舶總運(yùn)力的四成以上，特別是在煤炭、鐵礦石、糧食等大宗商品貿(mào)易領(lǐng)域。江東新區(qū)依托國(guó)際能源交易中心，匯集世界500強(qiáng)企業(yè)40余家，初步形成了以大宗商品貿(mào)易為特色的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群，去年該集群營(yíng)收規(guī)模超過(guò)3000億元。

　　第三個(gè)詞“電子提單”。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易數(shù)字化、綠色化發(fā)展趨勢(shì)。因此推動(dòng)電子提單在散貨離岸貿(mào)易中應(yīng)用，也是江東新區(qū)主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升貿(mào)易自由便利化水平的積極嘗試。

　　案例中的交易背景是2023年8月，江東的注冊(cè)企業(yè)山能智慧國(guó)際，從澳洲注冊(cè)企業(yè)兗煤澳洲采購(gòu)7.5萬(wàn)噸煤炭，離岸轉(zhuǎn)手出售給香港注冊(cè)企業(yè)廈門(mén)國(guó)貿(mào)，中遠(yuǎn)海運(yùn)為承運(yùn)方，結(jié)算方式為國(guó)際信用證結(jié)算，由中國(guó)銀行提供服務(wù)。貨物流方面，交易標(biāo)的在紐卡斯?fàn)栄b船后，中遠(yuǎn)海運(yùn)通過(guò)其全球航運(yùn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)（GSBN）電子提單管理系統(tǒng)（IQAX ebL）即時(shí)簽發(fā)使用區(qū)塊鏈技術(shù)的加密電子提單。資金流方面，中國(guó)銀行香港分行、海南分行、澳洲分行通過(guò)以上平臺(tái)系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)證、通知、結(jié)算的全流程處理。整個(gè)交易過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)商、貿(mào)易商、承運(yùn)方和銀行的全貿(mào)易流程線上處理，也是區(qū)塊鏈電子提單在干散貨貿(mào)易領(lǐng)域的首發(fā)應(yīng)用。

　　案例成效主要三個(gè)方面。一是快，用電子提單替代紙質(zhì)提單，國(guó)際結(jié)算時(shí)間從3-7天壓縮至1天，跨境結(jié)算效率提升60%以上；二是安全。采用區(qū)塊鏈加密技術(shù)，授權(quán)清晰、數(shù)據(jù)可溯、安全可靠；三是綠色低碳。單筆交易減少約40份單據(jù)，全程無(wú)紙化。

　　下一步，一是要繼續(xù)擴(kuò)大應(yīng)用場(chǎng)景。截至目前，GSBN簽發(fā)的散貨電子提單數(shù)量擴(kuò)大至46單，貨量超過(guò)750萬(wàn)噸。二是加強(qiáng)生態(tài)協(xié)同。推動(dòng)更多銀行、港口、航運(yùn)公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可和使用電子提單模式，打破信息孤島，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。三是推進(jìn)國(guó)際合作。加強(qiáng)國(guó)家間、區(qū)域間電子商務(wù)應(yīng)用，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

　　王亞琴：

　　感謝您的精彩介紹。紙質(zhì)提單到電子提單，不僅僅是提單的電子化轉(zhuǎn)變，更是離岸貿(mào)易流程的重塑和再造。一張小小的電子提單，究竟帶來(lái)了哪些轉(zhuǎn)變？讓我們通過(guò)一段視頻，聽(tīng)聽(tīng)企業(yè)的真實(shí)感受。

　　感謝江東新區(qū)的分享。下面，我們進(jìn)入媒體提問(wèn)環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)中，我們將邀請(qǐng)案例涉及相關(guān)單位或企業(yè)代表登臺(tái)回答。媒體朋友們可以對(duì)本案例想要了解的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)舉手示意。有請(qǐng)這位記者。

　　人民日?qǐng)?bào)記者：

　　請(qǐng)問(wèn)，“電子提單”給企業(yè)帶來(lái)了哪些便利？對(duì)于貿(mào)易企業(yè)發(fā)展有什么重要意義？

　　王亞琴：

　　謝謝。這個(gè)問(wèn)題有請(qǐng)山東能源（海南）智慧國(guó)際科技有限公司副總經(jīng)理梁曉波登臺(tái)為我們解答，有請(qǐng)。

　　山東能源（海南）智慧國(guó)際科技有限公司副總經(jīng)理  梁曉波：

　　感謝媒體記者的提問(wèn)。在海南自貿(mào)港建設(shè)的背景和契機(jī)下，我們集團(tuán)自2018年已在海口落地區(qū)域總部，陸續(xù)開(kāi)展包括大宗商品貿(mào)易、離岸貿(mào)易、總部經(jīng)濟(jì)、交易中心等業(yè)務(wù)布局，累計(jì)完成貿(mào)易額4300億元。

　　面對(duì)傳統(tǒng)離岸貿(mào)易中紙質(zhì)單據(jù)流轉(zhuǎn)耗時(shí)長(zhǎng)、驗(yàn)真難、成本高的痛點(diǎn)，省市各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)內(nèi)部?jī)A聽(tīng)我們?cè)诠ぷ鏖_(kāi)展過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在系統(tǒng)建設(shè)、政策惠享、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新方面給予引導(dǎo)和指導(dǎo)。2023年，我們海貿(mào)服務(wù)平臺(tái)與中遠(yuǎn)海運(yùn)GSBN平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)貫通，聯(lián)合兗煤澳洲、廈門(mén)國(guó)貿(mào)、中行、江東新區(qū)等主體合力落地國(guó)內(nèi)首單區(qū)塊鏈電子提單散貨貿(mào)易，將單據(jù)傳遞周期從傳統(tǒng)模式的3-5天壓縮至小時(shí)級(jí)，推動(dòng)提升資金結(jié)算效率，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。這項(xiàng)突破為國(guó)際散貨貿(mào)易數(shù)字化貢獻(xiàn)了“海南經(jīng)驗(yàn)”。下一步，我們將持續(xù)深耕貿(mào)易創(chuàng)新試驗(yàn)田，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、江東新區(qū)、貿(mào)易合作伙伴、銀行等主體持續(xù)探索業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、政策制度創(chuàng)新，為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)更多海南智慧。

　　王亞琴：

　　感謝您的回答，請(qǐng)落座。感謝媒體記者對(duì)本案例的關(guān)注。接下來(lái)，進(jìn)入第二個(gè)案例的發(fā)布環(huán)節(jié)。金融對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)意義重大，是推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化的重要支撐。近年來(lái)，伴隨著越來(lái)越多的金融企業(yè)落戶，海口金融產(chǎn)業(yè)不斷傳出發(fā)展強(qiáng)音。

　　接下來(lái)，有請(qǐng)?？谑忻捞m區(qū)商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳桐先生，為我們分享“跨境資本+產(chǎn)業(yè)集聚”自貿(mào)港金融創(chuàng)新發(fā)展模式案例的主要做法及成效。掌聲歡迎！

　　02“跨境資本+產(chǎn)業(yè)集聚”自貿(mào)港金融創(chuàng)新發(fā)展模式

　　海口市美蘭區(qū)商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 陳桐：

　　謝謝主持人！各位嘉賓，各位媒體朋友，大家好！很高興在這里與大家分享“跨境資本+產(chǎn)業(yè)集聚”自貿(mào)港金融創(chuàng)新發(fā)展模式的實(shí)踐探索。金融是自貿(mào)港建設(shè)的核心引擎，美蘭區(qū)緊扣“跨境資本自由便利”政策優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新構(gòu)建“跨境資本+產(chǎn)業(yè)集聚”發(fā)展模式，打造自貿(mào)港跨境金融發(fā)展高地。大英山金融中心產(chǎn)業(yè)集群入選海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建名單，我們的創(chuàng)新做法主要聚焦在三個(gè)維度：

　　一是規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建國(guó)際金融生態(tài)圈。以國(guó)興大道為軸心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大英山金融中心產(chǎn)業(yè)集群，打造雙Q基金中心、日企合作中心、東南亞投資中心和中歐會(huì)客廳，形成“一軸三中心一樞紐”的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)生態(tài)。依托15棟5A級(jí)高端樓宇集群，吸引1531家實(shí)體產(chǎn)業(yè)集聚、300家金融類金融企業(yè)入駐，匯聚289名行業(yè)領(lǐng)軍人才，打造自貿(mào)港金融開(kāi)放的“國(guó)際會(huì)客廳”。

　　二是機(jī)制創(chuàng)新，建立全周期服務(wù)體系。創(chuàng)建“一樓一策+專屬樓長(zhǎng)+服務(wù)專班”機(jī)制，為入駐企業(yè)提供工商、稅務(wù)、外匯等26項(xiàng)政務(wù)服務(wù)跨部門(mén)聯(lián)辦。設(shè)立樓宇經(jīng)濟(jì)展示服務(wù)中心，集成企業(yè)孵化、資源對(duì)接等一站式功能。創(chuàng)新“黨建+政務(wù)+樓宇”服務(wù)模式，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，輻射千余家企業(yè)、惠及上萬(wàn)名人才。

　　三是政策加持，打造跨境投資強(qiáng)磁場(chǎng)。疊加自貿(mào)港“雙15%”稅收政策和產(chǎn)業(yè)舉措，構(gòu)建企業(yè)扶持資金池。聯(lián)動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)組建跨國(guó)招商聯(lián)盟，建立全球重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)定向招引機(jī)制，精準(zhǔn)引入國(guó)際優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，形成“政策+資本+載體”招商體系。

　　2021年至今，大英山金融中心產(chǎn)業(yè)集群累計(jì)貢獻(xiàn)稅收110.26億元。2024年，大英山現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破470億元，金融業(yè)增加值達(dá)到78.28億元，占全市總量的25.51%。大英山金融中心產(chǎn)業(yè)集群已成為海南、海口吸引外資的“金字招牌”。下一步，我們將加快創(chuàng)建500億級(jí)大英山金融中心產(chǎn)業(yè)集群，深化國(guó)際金融合作，為海口打造海南自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)提供更強(qiáng)金融支撐。

　　我就介紹到這里，謝謝大家！

　　王亞琴：

　　感謝您的精彩介紹。產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)城市發(fā)展，大英山金融中心產(chǎn)業(yè)集群，正吸引著一批金融企業(yè)共同構(gòu)建國(guó)際金融生態(tài)圈。接下來(lái)，我們繼續(xù)通過(guò)一段視頻了解這本案例的情況，請(qǐng)看大屏幕。

　　感謝美蘭區(qū)的分享，下面進(jìn)入媒體提問(wèn)環(huán)節(jié)，媒體朋友們對(duì)本案例有想要了解的問(wèn)題，可以舉手示意。有請(qǐng)這位第二排的記者！

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

　　“跨境資本+產(chǎn)業(yè)集聚”創(chuàng)新模式，在政策便利性和服務(wù)效率上，給入駐大英山金融中心產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)帶來(lái)了哪些具體利好？

　　王亞琴：

　　感謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題有請(qǐng)海南自貿(mào)港日本企業(yè)合作中心招商負(fù)責(zé)人、藤崎（海南）供應(yīng)鏈有限公司董事長(zhǎng)許靜怡登臺(tái)為您解答，掌聲有請(qǐng)。

　　海南自貿(mào)港日本企業(yè)合作中心招商負(fù)責(zé)人、藤崎（海南）供應(yīng)鏈有限公司 董事長(zhǎng) 許靜怡：

　　謝謝媒體朋友的提問(wèn)。我們選擇落戶大英山金融中心是看中了其獨(dú)特的“跨境資本+產(chǎn)業(yè)集聚”模式。這種創(chuàng)新模式，將海南自貿(mào)港的開(kāi)放政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)實(shí)際福利，通過(guò)高效治理與國(guó)際接軌的服務(wù)體系，為企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

　　在政策便利性上，這里行政資源高度集中，方便我們企業(yè)與行業(yè)主管部門(mén)溝通交流，能及時(shí)傳遞訴求。同時(shí)，海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶（即EF賬戶）優(yōu)勢(shì)明顯，比國(guó)內(nèi)其他跨境收支渠道更加方便快捷，資金劃轉(zhuǎn)免登記，極大地縮短了銀行審批時(shí)效，無(wú)論是幫助國(guó)內(nèi)客戶出海投資，還是吸引海外投資者通過(guò)海南布局國(guó)內(nèi)新消費(fèi)、生物醫(yī)療、批發(fā)貿(mào)易等領(lǐng)域，都非常高效。

　　在服務(wù)效率方面，美蘭區(qū)搭建的產(chǎn)業(yè)招商平臺(tái)，整合了法律、會(huì)計(jì)、稅務(wù)等機(jī)構(gòu)資源，為企業(yè)提供從注冊(cè)到運(yùn)營(yíng)的全周期服務(wù)。大英山金融中心完善的跨境金融生態(tài)鏈，涵蓋銀行、證券、基金等全鏈條，這種產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，帶來(lái)了豐富的合作資源和投資機(jī)會(huì)。尤其是美蘭區(qū)創(chuàng)新的“一樓一策+專屬樓長(zhǎng)+服務(wù)專班”服務(wù)機(jī)制，從企業(yè)落戶到日常運(yùn)營(yíng)，全流程服務(wù)讓我們展業(yè)非常順暢，我們對(duì)在海南深耕拓展業(yè)務(wù)滿懷信心。

　　謝謝！

　　王亞琴：

　　感謝您的回答。

　　接下來(lái)，有請(qǐng)?？谑锌茖W(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局（?？谑型鈬?guó)專家局）四級(jí)調(diào)研員陳蘭芳女士為我們分享全省首創(chuàng)實(shí)施聘用外國(guó)人單位和外國(guó)人信用等級(jí)評(píng)定案例的主要做法及成效，掌聲歡迎。

　　03全省首創(chuàng)實(shí)施聘用外國(guó)人單位和外國(guó)人信用等級(jí)評(píng)定

　　?？谑锌茖W(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局（?？谑型鈬?guó)專家局）四級(jí)調(diào)研員 陳蘭芳：

　　為了健全外國(guó)人來(lái)華工作許可和居留許可“并聯(lián)審批”工作制度，引導(dǎo)用人單位履行主體責(zé)任，提高外國(guó)人來(lái)華工作和居留許可政務(wù)服務(wù)水平，我市首創(chuàng)制定《?？谑衅赣猛鈬?guó)人單位和外國(guó)人信用等級(jí)評(píng)定工作指引》，將信用等級(jí)“四色名單”嵌入政務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步完善外國(guó)人來(lái)?？诠ぷ鞯墓芾矸?wù)體系。

　　一是首推“雙主體”信用等級(jí)評(píng)定機(jī)制。對(duì)用人單位和外國(guó)人同步實(shí)施信用等級(jí)評(píng)定，以外國(guó)人信用評(píng)定為主、用人單位評(píng)定為輔。

　　二是提高用人單位和外國(guó)人的守信意識(shí)。將用人單位和外國(guó)人動(dòng)態(tài)劃分為紅、白、灰、黑四個(gè)信用等級(jí)，政務(wù)服務(wù)過(guò)程中實(shí)時(shí)更新積分臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)信用評(píng)價(jià)與政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)。納入紅名單的用人單位和外國(guó)人可享受綠色通道、“容缺后補(bǔ)審批”、信用承諾、辦件加急、立等可取等服務(wù)；列入黑名單的用人單位和外國(guó)人實(shí)施相應(yīng)的管理服務(wù)措施。

　　三是優(yōu)化工作和居留許可聯(lián)審聯(lián)檢機(jī)制。建立信用關(guān)聯(lián)政務(wù)服務(wù)機(jī)制，按照寬嚴(yán)相濟(jì)的原則受理外國(guó)人來(lái)華工作和居留許可業(yè)務(wù)。對(duì)紅、白名單予以優(yōu)先受理，簡(jiǎn)化手續(xù)；對(duì)灰、黑名單加強(qiáng)指導(dǎo)，引導(dǎo)規(guī)范。整合多個(gè)部門(mén)信息資源，構(gòu)建高效信息共享機(jī)制，提升跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)效能。

　　四是首推“兩證”有效期趨同機(jī)制。案例破解以往外國(guó)人工作許可證、居留許可兩證期限不匹配的問(wèn)題，強(qiáng)化政策與市場(chǎng)需求的適配性，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造了守信守法氛圍。

　　王亞琴：

　　感謝您的精彩介紹。外國(guó)人才為海南自貿(mào)港建設(shè)注入國(guó)際活力，?？谠诩訌?qiáng)國(guó)際人才服務(wù)，提升外國(guó)人才生活工作便利化方面采取了系列舉措。接下來(lái)的視頻將繼續(xù)帶您聆聽(tīng)這項(xiàng)案例受益者的真實(shí)感受。

　　感謝分享。接下來(lái)我們進(jìn)入媒體提問(wèn)環(huán)節(jié)，媒體記者如果對(duì)本案例有需要了解的媒體記者，請(qǐng)舉手示意并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)。有請(qǐng)中間這位白色衣服的記者。

　　新華社記者：

　　公安出入境管理部門(mén)在什么背景下與市科工信局共同打造“聘用外國(guó)人單位和外國(guó)人信用等級(jí)評(píng)定”制度？這個(gè)機(jī)制對(duì)出入境服務(wù)管理有何意義？

　　王亞琴：

　　感謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題有請(qǐng)?？谑泄簿殖鋈刖彻芾碇ш?duì)簽證科負(fù)責(zé)人詹家儀登臺(tái)為您解答，掌聲有請(qǐng)。

　　海口市公安局出入境管理支隊(duì)簽證科負(fù)責(zé)人 詹家儀：

　　謝謝媒體朋友的提問(wèn)。

　　2023年9月，市公安局出入境管理支隊(duì)與市科工信局在市政服務(wù)中心共同打造了外國(guó)人工作綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了“一窗通辦，同時(shí)發(fā)證”的行政效能，解決了外籍人才辦證“多頭跑、折返跑”的問(wèn)題，從之前的“一事跑多窗”變?yōu)楝F(xiàn)在的“一窗辦多事”，雙證審批時(shí)間由原來(lái)的28個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日，著力打造外國(guó)人辦事辦證一站式服務(wù)窗口，受到外籍人士的好評(píng)。在這樣的背景下，為提質(zhì)增效涉外服務(wù)，讓更優(yōu)質(zhì)的涉外企業(yè)進(jìn)駐海口，讓優(yōu)秀、講信譽(yù)的外籍人員停居?？冢槕?yīng)市政府社會(huì)信譽(yù)體系建設(shè)的理念，公安出入境管理支隊(duì)與市科工信局共同建設(shè)了這個(gè)信用等級(jí)管理機(jī)制。

　　聘用外國(guó)人單位和外國(guó)人信用等級(jí)評(píng)定制度的建設(shè)，對(duì)公安出入境涉外服務(wù)管理工作有著現(xiàn)實(shí)的意義：

　　1.更科學(xué)、合理、準(zhǔn)確地釋放了國(guó)家和海南省自貿(mào)港建設(shè)簽證政策方面的紅利。自信用等級(jí)評(píng)定制度啟用以來(lái)，共辦理工作類居留許可1275人次，指導(dǎo)和受理紅名單企業(yè)外籍人才在華永久居留申請(qǐng)33人。

　　2.有效維護(hù)?？谏嫱馄髽I(yè)秩序，創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)紅名單企業(yè)，出入境管理支隊(duì)和科工信局聯(lián)合加強(qiáng)日常的指導(dǎo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù)。

　　3.優(yōu)化工作流程。為更好地推行信用等級(jí)評(píng)定制度，公安出入境管理支隊(duì)與科工信局除了業(yè)務(wù)同窗受理、聯(lián)動(dòng)審批的模式外，還建立了每月工作聯(lián)席會(huì)議制度，聚焦解決聯(lián)審聯(lián)檢工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。

　　謝謝！

　　王亞琴：

　　下面進(jìn)入第四個(gè)案例的發(fā)布環(huán)節(jié)。

　　近年來(lái)，?？谑辛⒆悛?dú)特的自然生態(tài)基底，形成“制度保障-實(shí)踐創(chuàng)新-社會(huì)協(xié)同-國(guó)際合作”四位一體的全鏈條、多維度保護(hù)格局。

　　接下來(lái)，有請(qǐng)海口市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、三級(jí)調(diào)研員宋延巍女士為我們分享多措并舉打造人與自然和諧的生物多樣性保護(hù)?？趯?shí)踐這一案例的主要做法及成效。

　　04多措并舉打造人與自然和諧的生物多樣性保護(hù)海口實(shí)踐

　　海口市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、三級(jí)調(diào)研員 宋延?。?/strong>

　　習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)海南生態(tài)立省，要求向世界展示生物多樣性保護(hù)成果，為?？谏鷳B(tài)保護(hù)指明方向。?？谧鳛楹Ｄ现匾鞘?，肩負(fù)落實(shí)生態(tài)文明思想、探索生態(tài)建設(shè)新路徑的使命。對(duì)此，在開(kāi)展濱海城市生物多樣性保護(hù)工作上，我們有以下做法：

　　一是強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)制度體系建設(shè)。?？诔雠_(tái)《?？谑薪瓥|新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等多部地方法規(guī)，構(gòu)建城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)法規(guī)體系。實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，明確重點(diǎn)區(qū)域，構(gòu)建“兩區(qū)三帶、八廊多點(diǎn)”生態(tài)保護(hù)格局。

　　二是深化生物多樣性保護(hù)實(shí)踐創(chuàng)新。推行“濕地+”保護(hù)修復(fù)模式，采用水體治理、紅樹(shù)林種植等手段，為生物多樣性創(chuàng)造生境修復(fù)。啟動(dòng)陸域自然保護(hù)地優(yōu)化整合，科學(xué)優(yōu)化保護(hù)方案，建立自然保護(hù)地生物多樣性保護(hù)體系。

　　三是拓寬生物多樣性保護(hù)公眾參與方式。出版專業(yè)叢書(shū)，開(kāi)發(fā)科普產(chǎn)品，打造保護(hù)形象。創(chuàng)建教育實(shí)踐制度新模式，開(kāi)發(fā)自然教育課程，建立覆蓋大中小學(xué)生的宣傳教育實(shí)踐體系。

　　四是積極參與國(guó)際生物多樣性保護(hù)交流。舉辦濕地保護(hù)體系國(guó)際研討會(huì)，推介“?？诮?jīng)驗(yàn)”，提升國(guó)際交流能力。在聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)展示?？诒Ｗo(hù)成效，提升?？谠趪?guó)際生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域的影響力。

　　王亞琴：

　　感謝您的精彩介紹。接下來(lái)，我們繼續(xù)通過(guò)一段視頻了解?？谌绾巫龅綄⑸锒鄻有员Ｗo(hù)與城市綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合，請(qǐng)看大屏幕。

　　感謝來(lái)自企業(yè)的反饋。媒體朋友們?nèi)绻麑?duì)本案例有需要了解的問(wèn)題，請(qǐng)舉手示意并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)。

　　海南日?qǐng)?bào)記者：

　　生物多樣性保護(hù)離不開(kāi)公眾的積極參與，請(qǐng)?jiān)敿?xì)介紹一下，海口為引入公眾參與生物多樣性保護(hù)采取了哪些具體措施。

　　王亞琴：

　　感謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題有請(qǐng)?？谑猩鷳B(tài)環(huán)境局綜合科負(fù)責(zé)人黃瑞平登臺(tái)為您解答，有請(qǐng)。

　　?？谑猩鷳B(tài)環(huán)境局綜合科負(fù)責(zé)人 黃瑞平：

　　感謝媒體朋友的提問(wèn)。在引入公眾參與生物多樣性保護(hù)方面，我們主要采取了以下舉措：一是創(chuàng)新構(gòu)建保護(hù)知識(shí)多層次全覆蓋矩陣。出版7本?？谔厣膶I(yè)級(jí)叢書(shū)；配套開(kāi)發(fā)“動(dòng)漫IP+生態(tài)繪本”復(fù)合型科普產(chǎn)品，出版《家在紅樹(shù)林》等4本青少年讀物；同步建立“雷公馬”野生動(dòng)物保護(hù)形象，打造雷公馬抗疫插畫(huà)，適時(shí)普及野生動(dòng)物保護(hù)。二是打造生物多樣性保護(hù)教育體系。海南師范大學(xué)建設(shè)以海洋生物多樣性保護(hù)為主題的博物館，成為海南省第一個(gè)融科學(xué)性、趣味性為一體的自然科學(xué)類博物館；創(chuàng)建覆蓋大中小學(xué)生為主體的宣傳教育實(shí)踐體系，打造“生態(tài)學(xué)校”“生態(tài)課堂”，在五源河等自然保護(hù)地設(shè)立“城市里的生物多樣性課堂”。三是開(kāi)展生物多樣性保護(hù)宣傳。利用國(guó)際生物多樣性日、六五環(huán)境日等主題日積極開(kāi)展生物多樣性保護(hù)科普知識(shí)宣講，提升生物多樣性保護(hù)工作關(guān)注度，促進(jìn)公眾生物多樣性保護(hù)理念建立。四是發(fā)動(dòng)市場(chǎng)企業(yè)參與生物多樣性活動(dòng)。市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局積極謀劃生物多樣性保護(hù)聯(lián)合宣傳公益活動(dòng)，如?？跐竦匮灿蜗盗谢顒?dòng)，攜手11家影院、餐廳等企業(yè)，以?？谑刑厣锓N豹貓、栗喉蜂虎、水菜花等為原型，設(shè)計(jì)創(chuàng)作濕地生物多樣性系列IP形象，增強(qiáng)公眾對(duì)濕地及其生物多樣性的了解和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。五是鼓勵(lì)公益組織參與多樣性保護(hù)工作。比如?？诋z榃濕地研究所在五源河國(guó)家濕地公園組織開(kāi)展“自然重生——倒木再利用”活動(dòng)。海南智漁可持續(xù)發(fā)展中心開(kāi)展北港島鳥(niǎo)類調(diào)查。?？诨鹕教镅笊鷳B(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展中心專注于羊山濕地瀕危水生植物保護(hù)。

　　希望通過(guò)以上舉措全面提升市民生態(tài)保護(hù)意識(shí)，構(gòu)建全民參與的城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)海口市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，打造人與自然和諧共生的美麗?？?。

　　王亞琴：

　　感謝您的回答。感謝媒體記者對(duì)本案例的關(guān)注。下面進(jìn)入第五個(gè)案例的發(fā)布環(huán)節(jié)。

　　中小微企業(yè)是市場(chǎng)主體的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?？诜e極通過(guò)制度創(chuàng)新有效為中小微企業(yè)減負(fù)紓困。

　　接下來(lái)，有請(qǐng)海口市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)林達(dá)先生為我們分享構(gòu)建中小微企業(yè)高效挽救和快速退出機(jī)制這一案例的主要做法及成效。

　　05構(gòu)建中小微企業(yè)高效挽救和快速退出機(jī)制

　　?？谑兄屑?jí)人民法院副院長(zhǎng) 林達(dá)：

　　各位嘉賓、媒體朋友們：

　　大家好！感謝大家一直以來(lái)對(duì)?？谥性旱年P(guān)心和支持。下面由我簡(jiǎn)要介紹“構(gòu)建中小微企業(yè)高效挽救和快速退出機(jī)制”集成創(chuàng)新案例。

　　中小微企業(yè)是海南自由貿(mào)易港經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，中小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，容易陷入難以自救的經(jīng)營(yíng)困境。?？谥性撼浞职l(fā)揮破產(chǎn)效能，構(gòu)建中小微企業(yè)高效挽救和快速退出機(jī)制，讓具有挽救價(jià)值的企業(yè)“破繭重生”，讓被“僵尸企業(yè)”占用的資源重回市場(chǎng)。

　　我們的主要做法包括：一是構(gòu)建快速審理機(jī)制?？s短案件辦理時(shí)長(zhǎng)，將債權(quán)申報(bào)期限由三個(gè)月縮短為三十日，將裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃的期限由三十日縮短為十日。二是在全省率先設(shè)立重整專門(mén)規(guī)則。設(shè)立出資人權(quán)益保留規(guī)則、擔(dān)保債務(wù)協(xié)同化解規(guī)則、默示同意規(guī)則等，提升重整成功率。三是在全省率先建立“聯(lián)動(dòng)調(diào)解”工作模式。通過(guò)審判、執(zhí)行、破產(chǎn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)調(diào)解，推動(dòng)破產(chǎn)案件與執(zhí)行案件、衍生訴訟一攬子和解。四是實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)事務(wù)快速辦理。通過(guò)運(yùn)用破產(chǎn)“一件事”平臺(tái)、推廣線上開(kāi)會(huì)和表決、鼓勵(lì)網(wǎng)拍處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)等，降低辦理破產(chǎn)成本。五是加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)。與相關(guān)單位會(huì)簽涉稅、涉不動(dòng)產(chǎn)、涉企業(yè)登記事項(xiàng)等文件，常態(tài)化組織府院聯(lián)動(dòng)會(huì)議，解決企業(yè)信用修復(fù)等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。

　　通過(guò)機(jī)制的落實(shí)，破產(chǎn)審判質(zhì)效實(shí)現(xiàn)總體提升，辦理破產(chǎn)時(shí)間縮短0.40年，簡(jiǎn)易程序適用率提升75%，衍生訴訟調(diào)撤率達(dá)到44.3%，先后促使10余家企業(yè)與債權(quán)人和解，推動(dòng)4家中小微企業(yè)進(jìn)入重整程序。全省首例上市公司預(yù)重整轉(zhuǎn)重整案件榮獲2023年度“全國(guó)破產(chǎn)經(jīng)典案例”提名獎(jiǎng)。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?！焙？谥性簩⒊掷m(xù)加強(qiáng)司法服務(wù)保障，不斷優(yōu)化海南自由貿(mào)易港法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　王亞琴：

　　感謝您的精彩介紹。接下來(lái)，我們繼續(xù)通過(guò)一段視頻，聽(tīng)聽(tīng)企業(yè)的真實(shí)感受，請(qǐng)看大屏幕。

　　感謝來(lái)自企業(yè)的反饋。媒體朋友們?nèi)绻麑?duì)本案例有需要了解的問(wèn)題，請(qǐng)舉手示意，有請(qǐng)黃色衣服這位記者。

　　法治日?qǐng)?bào)記者：

　　中小微企業(yè)高效挽救和快速退出機(jī)制是如何提升破產(chǎn)程序的辦理質(zhì)效，為管理人和企業(yè)更好地提供服務(wù)的？

　　王亞琴：

　　感謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題有請(qǐng)海南省破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)浩律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人姜丹為您解答，有請(qǐng)。

　　海南省破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)浩律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人 姜丹：

　　作為長(zhǎng)期從事破產(chǎn)業(yè)務(wù)的律師、管理人，我們?cè)诎讣k理中深切感受到，這套機(jī)制使破產(chǎn)程序的辦理質(zhì)效得到大幅提升，在企業(yè)挽救與市場(chǎng)出清等方面發(fā)揮了顯著作用。

　　舉例來(lái)說(shuō)，海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推出的企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”。以往，破產(chǎn)管理人查詢破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)信息，需攜帶各類證件和文書(shū)資料，前往多個(gè)部門(mén)逐一多次查詢，耗時(shí)費(fèi)力，特別是破產(chǎn)重整案件辦理有硬性的時(shí)間規(guī)定，清產(chǎn)核資這些基礎(chǔ)工作的拖延，會(huì)極大影響破產(chǎn)案件的進(jìn)程。破產(chǎn)“一件事”開(kāi)通后，管理人一般都可“足不出戶”，“一次提交”，即可完成房產(chǎn)信息、車輛登記信息、公積金、社保等多項(xiàng)業(yè)務(wù)查詢，真正實(shí)現(xiàn) “一站式” 集成辦理。

　　網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，充分運(yùn)用線上平臺(tái)處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，也可大大降低破產(chǎn)案件辦理的成本。我們?cè)谵k理某公司破產(chǎn)清算案中，采用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)拍賣破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，成功節(jié)約了線下拍賣的場(chǎng)地租賃、宣傳推廣等多項(xiàng)費(fèi)用，突破了競(jìng)買人信息差等問(wèn)題，吸引到了省內(nèi)外多家競(jìng)買人來(lái)參與競(jìng)拍，最終使某公司的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是以150多個(gè)輪次的競(jìng)價(jià)，超越了上一個(gè)輪次的開(kāi)拍價(jià)，成功成交。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有抵押權(quán)人的利益，也使上千位業(yè)主獲得一定清償，達(dá)到各方共贏的效果。

　　?？谥性哼€在受理重整前大膽嘗試“預(yù)重整”，獲得搭建重整框架的時(shí)間窗口。這不僅便于法院高效精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)是否具備重整可行性，扎實(shí)充分的前期工作更為“成功引戰(zhàn)”、制定可行的“重整計(jì)劃”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在?？谥性旱闹笇?dǎo)下，我們辦理的海南某公司預(yù)重整轉(zhuǎn)重整案件就是一個(gè)成功的范例。

　　我認(rèn)為，?？谥性和ㄟ^(guò)制度集成創(chuàng)新，提高了破產(chǎn)程序的整體效率，降低了成本，提升了清償率，無(wú)論是對(duì)困境中小微企業(yè)的重生，還是對(duì)市場(chǎng)資源的有效配置，都有著不可忽視的積極意義。

　　王亞琴：

　　非常感謝您的回答。由于時(shí)間的關(guān)系，今天的案例分享及記者提問(wèn)到此結(jié)束。如果現(xiàn)場(chǎng)的媒體朋友們還有未盡的問(wèn)題，歡迎會(huì)后與案例各單位和企業(yè)進(jìn)一步聯(lián)系溝通。

　　感謝幾位嘉賓的精彩分享，同時(shí)也誠(chéng)摯感謝媒體記者朋友們對(duì)今天?？诎l(fā)布的5項(xiàng)制度集成創(chuàng)新案例的熱切關(guān)注。

　　下面繼續(xù)有請(qǐng)市委宣傳部韓娜科長(zhǎng)主持新聞發(fā)布會(huì)。

　　韓娜：

　　感謝王亞琴科長(zhǎng)。剛才，各位發(fā)布人對(duì)?？?項(xiàng)制度集成創(chuàng)新案例進(jìn)行了詳盡和專業(yè)的介紹，也對(duì)記者提問(wèn)進(jìn)行了細(xì)致解答，互動(dòng)交流間，我們共同完成了一場(chǎng)關(guān)于海南自貿(mào)港改革實(shí)踐的思想碰撞；我們也真切地感受到，?？谠谥贫燃蓜?chuàng)新上取得明顯成效。

　　在此，讓我們?cè)俅胃兄x出席發(fā)布會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓們！同時(shí)，感謝媒體朋友們的積極參與和關(guān)注報(bào)道，讓好政策、好經(jīng)驗(yàn)傳播得更遠(yuǎn)，讓更多企業(yè)和人士因制度集成創(chuàng)新受益；還要感謝線上實(shí)時(shí)觀看發(fā)布會(huì)、默默支持自貿(mào)港建設(shè)的網(wǎng)友們。

　　聚焦制度集成創(chuàng)新，共繪“六個(gè)之城”新篇！女士們、先生們，2025年是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開(kāi)放之年。?？趯⒓涌旖ㄔO(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)，打造“六個(gè)之城”，以一域之精彩服務(wù)全局之壯麗。讓我們?cè)谏罨母镏蟹e蓄闖勁，在制度集成創(chuàng)新上大膽探索，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)奉獻(xiàn)更多的?？谥腔酆土α?。本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束！請(qǐng)持續(xù)關(guān)注“自貿(mào)?？凇薄昂？诎l(fā)布”微信公眾號(hào)后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。謝謝大家！

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