今年以來，湖北省消防救援隊(duì)伍聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，以“規(guī)范消防執(zhí)法，護(hù)航支點(diǎn)建設(shè)”專項(xiàng)行動為引領(lǐng)，推出15條服務(wù)措施，全面提升消防執(zhí)法質(zhì)效，助力湖北高質(zhì)量發(fā)展。

　　審批流程做減法，企業(yè)開業(yè)加速度

　　武漢市消防救援支隊(duì)以總隊(duì)優(yōu)化營商環(huán)境再升級15條服務(wù)措施為指引，多層次、全方位落實(shí)“為群眾辦實(shí)事”。對內(nèi)，支大隊(duì)兩級協(xié)同聯(lián)動，推行包容審慎執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三張清單，并優(yōu)化精簡流程，全面實(shí)行“一次性告知、限時(shí)辦結(jié)”制度，力保群眾辦事“最多跑一次”；對外，不斷提升消防執(zhí)法“軟實(shí)力”，將消防檢查嵌入政府“一事聯(lián)辦”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政審批部門聯(lián)動、一表申請、一窗辦結(jié)，并在鄂匯辦微信客戶端上線相關(guān)板塊，打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　“從提交申請到拿到消防檢查意見書，當(dāng)場就辦完了！”隨州市好鴻隆酒店的劉浩經(jīng)理對隨州消防的“秒批”服務(wù)贊不絕口。這得益于全省推行的消防審批“瘦身革命”。在仙桃市，公眾聚集場所開業(yè)檢查采用告知承諾制，企業(yè)作出合規(guī)承諾后即可當(dāng)場發(fā)證，后續(xù)核查時(shí)間大幅壓縮至平均3天，較之前縮減70%，為群眾平均節(jié)約6.5個(gè)工作日，滿意率達(dá)100%。

　　宜昌市消防部門則將許可流程由五個(gè)環(huán)節(jié)（申請→受理→審核→審批→辦結(jié)送達(dá)）精簡至三個(gè)（申請→受理→辦結(jié)送達(dá)），符合條件的當(dāng)場辦結(jié)發(fā)證，注冊消防工程師審批時(shí)限更從20天銳減至1天，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。黃岡同步推行“容缺受理”，允許非關(guān)鍵材料后續(xù)補(bǔ)齊，徹底破解了企業(yè)因“小瑕疵”反復(fù)跑的難題。

　　監(jiān)督變身店小二 上門服務(wù)零距離

　　變被動檢查為主動服務(wù)，成為湖北消防優(yōu)化營商環(huán)境的新亮點(diǎn)。十堰市武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防救援大隊(duì)創(chuàng)新推出“送證上門+安全指導(dǎo)”模式，讓“部門跑”代替“企業(yè)跑”，在送達(dá)許可證的同時(shí)，為企業(yè)送上“消防安全錦囊”，講解消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)要點(diǎn)、日常消防安全管理注意事項(xiàng)。

　　“您好，我們應(yīng)邀來開展指導(dǎo)。”咸寧市消防救援支隊(duì)推出的“邀約式”檢查服務(wù)更受企業(yè)歡迎，在湖北三贏興光電科技股份有限公司、東洋佳嘉（咸寧）海綿制品有限公司等，消防監(jiān)督員根據(jù)企業(yè)“點(diǎn)單”，采用輔導(dǎo)、建議等柔性方式，精準(zhǔn)查找隱患，甚至幫忙設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的整改方案，贏得企業(yè)連連稱贊。截至目前，咸寧已開展此類服務(wù)28次，提出43條指導(dǎo)意見。

　　監(jiān)管推行陽光化 企業(yè)安心少打擾

　　如何既保障安全又減少對企業(yè)經(jīng)營的干擾？湖北消防的答案是：陽光監(jiān)管，智慧賦能。全省嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”，年度檢查計(jì)劃提前公布，除舉報(bào)核查等特定情形外，無計(jì)劃不檢查、未公布不實(shí)施。孝感市消防救援支隊(duì)積極探索信用分級監(jiān)管，建立企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)檔案，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施差異化監(jiān)管，對風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)減少檢查頻次，讓守信者得實(shí)惠。恩施州消防救援支隊(duì)出臺《優(yōu)化消防法治化營商環(huán)境十二項(xiàng)措施》，從提高行政檢查質(zhì)量、優(yōu)化行政檢查方式、規(guī)范行政處罰和行政強(qiáng)制、加強(qiáng)消防指導(dǎo)服務(wù)等方面做出規(guī)定，全面提升企業(yè)對行政執(zhí)法工作的滿意度。

　　在襄陽?？担缊?zhí)法廉政監(jiān)督員走訪社會單位，聽取各單位對消防監(jiān)督執(zhí)法工作的滿意度。同時(shí)，各地嚴(yán)格控制檢查頻次，對同一單位原則上一年查不超過兩次，首次檢查未發(fā)現(xiàn)問題的年內(nèi)一般不再查。

　　執(zhí)法秉持包容心 教育幫扶顯溫度

　　執(zhí)法不再是冷冰冰的處罰單。湖北消防普遍推行包容審慎監(jiān)管，傳遞法治溫度。黃石市陽新縣消防救援大隊(duì)制定“首違不罰”“輕微不罰”清單，對初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的企業(yè)不予處罰，對經(jīng)濟(jì)困難企業(yè)允許暫緩或分期繳納罰款，審慎采取查封扣押等強(qiáng)制措施。全省要求審慎適用停產(chǎn)停業(yè)、查封等強(qiáng)制措施，當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難的，可依法延期或分期繳納罰款。在信用修復(fù)方面，也釋放善意，明確消防失信信息公示期按最短期限執(zhí)行（嚴(yán)重行為1年，一般行為3個(gè)月），并在處罰時(shí)同步送達(dá)信用修復(fù)告知書，為企業(yè)重塑信用指明路徑。

　　自今年3月荊州市消防救援支隊(duì)啟動“廠中廠”“園中園”專項(xiàng)整治“雷霆”行動以來，江陵縣消防救援大隊(duì)聯(lián)合多部門在全縣范圍內(nèi)開展整治工作，在檢查沿江產(chǎn)業(yè)園時(shí)發(fā)現(xiàn)，多家企業(yè)屬于“廠中廠”“園中園”類型，其中荊州市亞光金屬復(fù)合材料有限公司（一家塑料加工廠）存在較多消防安全隱患，如內(nèi)部易燃可燃材料集中堆放，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高。面對該企業(yè)火災(zāi)隱患多、廠區(qū)環(huán)境復(fù)雜、整改難度大等難題，消防監(jiān)督員主動靠前服務(wù)，先后10余次深入現(xiàn)場， 為企業(yè)想辦法、找規(guī)范，多次向?qū)＜艺埥?、與行業(yè)部門協(xié)商，全力幫助企業(yè)解決困難。 為表示感謝，該企業(yè)向消防部門贈送了4面錦旗。

　　實(shí)事聚焦民所憂 安全普惠進(jìn)萬家

　　優(yōu)化環(huán)境不僅服務(wù)企業(yè)，更惠及廣大民眾。鄂州市梁子湖區(qū)聚焦電動自行車“飛線充電”頑疾，創(chuàng)新推出“零服務(wù)費(fèi)+限價(jià)電費(fèi)（0.58元/度）”模式，由政府承擔(dān)運(yùn)維成本，投入100萬元建設(shè)30處充電棚、1200個(gè)車位，有效破解充電貴、停車難，預(yù)計(jì)降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)40%以上。

　　荊門市東寶區(qū)消防救援大隊(duì)則走進(jìn)荊門移動分公司，開展消防安全知識講座、技能比武等內(nèi)容的“企業(yè)員工賦能行動”，提升員工安全技能，筑牢企業(yè)安全防線。全省消防站、體驗(yàn)館定期開放，提供免費(fèi)滅火技能培訓(xùn)和消防知識科普，讓安全知識飛入尋常百姓家。

　　從武漢、宜昌的審批提速，到十堰、咸寧的服務(wù)上門，從孝感、黃石的陽光監(jiān)管與柔性執(zhí)法，再到梁子湖區(qū)、東寶區(qū)的民生實(shí)事，湖北消防正以一場深刻的理念變革和扎實(shí)的行動，實(shí)現(xiàn)從“管理者”向“護(hù)航者”的角色轉(zhuǎn)變。2025年1至5月，全省消防救援機(jī)構(gòu)共計(jì)辦理行政許可1021件，其中當(dāng)場辦理646件，辦件平均時(shí)長較法定時(shí)間縮短70%以上；風(fēng)險(xiǎn)分類分級、非現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場說理、服務(wù)式執(zhí)法、包容性執(zhí)法等便民利企措施施行后，消防執(zhí)法入企檢查數(shù)量同比減少56%，經(jīng)濟(jì)處罰或停產(chǎn)停業(yè)處罰案件同比降低73%，消防安全隱患整改率提升至88%。

　　這些看得見、摸得著的舉措，覆蓋審批、監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)、民生各環(huán)節(jié)，不僅降低了企業(yè)的制度性交易成本，更營造了穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的消防安全營商環(huán)境，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”注入了堅(jiān)實(shí)的“安全動能”。安全之“穩(wěn)”，正有力促進(jìn)著營商之“優(yōu)”，共同繪就湖北高質(zhì)量發(fā)展的新圖景。