推動深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育走深走實,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以實際行動減輕企業(yè)負擔,激發(fā)市場活力,不斷增強群眾獲得感。今年來,廈門市司法局聚焦企業(yè)痛點,向“涉企多頭重復(fù)交叉檢查”這一痼疾開刀。短短數(shù)月,一場以制度重塑與技術(shù)賦能為雙引擎的執(zhí)法規(guī)范化變革,正為企業(yè)帶來實實在在的成效,也進一步把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為助力企業(yè)發(fā)展的動力和實效。
今年4月,《廈門市嚴格規(guī)范涉企行政檢查若干措施》正式出臺?!斑@不僅是落實中央為基層減負、優(yōu)化營商環(huán)境要求的具體行動,更是向執(zhí)法任性亮劍的宣言書?!笔兴痉ň窒嚓P(guān)負責(zé)人介紹,該文件從全面規(guī)范涉企行政檢查權(quán)、嚴格涉企行政檢查實施、強化涉企行政檢查執(zhí)法監(jiān)督三方面系統(tǒng)全面規(guī)范涉企行政檢查行為,明確劃出四類“禁止檢查”紅線。
緊隨其后,《廈門市特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員工作規(guī)則》落地,引入社會力量強化外部監(jiān)督。第三方“法眼”緊盯執(zhí)法過程,有效遏制了隨意查、重復(fù)查的沖動。
破除“頑疾”,需從根源入手。6月以來,市司法局推動全市執(zhí)法部門梳理“無事不擾”清單,首批647項“無事不擾”事項與9983家“白名單”企業(yè)確定,從源頭上減少涉企行政檢查。與此同時,公安、市場監(jiān)管、城管等10個重點部門建立起涉企行政執(zhí)法經(jīng)濟影響評估機制,執(zhí)法“溫度”與“尺度”得到精準平衡。
“綜合查一次”制度的推行實施,成為廈門市規(guī)范高效開展涉企行政檢查的關(guān)鍵。通過跨部門計劃整合,一次入企、全面體檢,企業(yè)迎檢負擔大幅降低。數(shù)據(jù)顯示,今年3月份以來,廈門市涉企行政檢查完成制定計劃數(shù)135個,參與部門107家,完成檢查對象數(shù)149家,減少檢查次數(shù)248次。以往可能出現(xiàn)的不同部門交叉檢查情形,被如今的“提前計劃、一次入企”搞定,企業(yè)的迎檢壓力大大降低。
6月中旬,“閩執(zhí)法”平臺“掃碼入企”功能在廈門行政執(zhí)法機關(guān)的多個領(lǐng)域試運行,標志著廈門市行政執(zhí)法透明化邁出關(guān)鍵一步。手機掃碼,執(zhí)法信息即時錄入系統(tǒng),檢查過程全程留痕、可回溯,這既是給企業(yè)的“安心碼”,也是懸在執(zhí)法者頭上的“監(jiān)督劍”,市司法局持續(xù)以技術(shù)革新倒逼涉企行政檢查優(yōu)化路徑,進一步為企業(yè)減負。
改革成效最終要由經(jīng)營主體評判。在安井食品集團,質(zhì)量部經(jīng)理姚雅嫻的體驗極具說服力:“企業(yè)最直觀的感受是檢查次數(shù)確實少了。2023年、2024年我們公司接受食品安全質(zhì)量相關(guān)的檢查分別是19次、17次。而今年到目前為止這個數(shù)量是3次,企業(yè)感受到了實實在在的變化?!?/p>
從“多頭重復(fù)交叉查”到“事先告知精準查”,從“多次入企”到“無事不擾”,廈門正以刀刃向內(nèi)的改革勇氣深入貫徹中央八項規(guī)定精神,讓企業(yè)享受到“法治化營商環(huán)境”的紅利。接下來,全市司法行政機關(guān)將會同紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)壓實責(zé)任、狠抓落實,確保規(guī)范涉企行政檢查和“綜合查一次”工作走深走實,以作風(fēng)建設(shè)的新成效和營商環(huán)境的新提升,為廈門市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大力量。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。