為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)阿壩經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,阿壩州市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合2025年“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)型執(zhí)法理念,將服務(wù)融入執(zhí)法全過程,構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”模式,凈化市場(chǎng)環(huán)境,護(hù)航經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。為發(fā)揮典型案例示范作用,現(xiàn)公布6起服務(wù)型執(zhí)法典型案例。
案例一:阿壩州若爾蓋縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某菜市經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品案
基本案情:
2025年2月20日,若爾蓋縣市場(chǎng)監(jiān)管局檢查“某菜市”時(shí),發(fā)現(xiàn)貨架上“火雞辣面”“大刀肉味”等11類食品均已超過標(biāo)稱的保質(zhì)期,涉案貨值437.5元,當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》關(guān)于禁止經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品的規(guī)定。執(zhí)法人員講解了食品安全的重要性,預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的意義,幫助經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步提升法律和責(zé)任意識(shí)。2025年4月7日,若爾蓋縣市場(chǎng)監(jiān)管局考慮到當(dāng)事人初次違法、貨值低、未引發(fā)食品安全事故且立即進(jìn)行了改正,依法作出責(zé)令改正違法行為、沒收超過保質(zhì)期的食品、不予罰款處罰的決定。
典型意義
此案體現(xiàn)執(zhí)法溫度與柔性理念,對(duì)輕微違法不予罰款處罰,避免“小錯(cuò)重罰”,關(guān)懷經(jīng)營(yíng)主體,營(yíng)造寬松營(yíng)商環(huán)境,在維護(hù)法律權(quán)威同時(shí)給予商家糾錯(cuò)機(jī)會(huì)。
案例二:阿壩州小金縣綜合執(zhí)法局查處某美甲店價(jià)格欺詐案
基本案情
2025年3月10日,小金縣市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)某美甲店在新媒體平臺(tái)促銷時(shí)虛構(gòu)了被比較價(jià)格,當(dāng)事人行為違反了《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第十六條“經(jīng)營(yíng)者在銷售商品或者提供服務(wù)時(shí)進(jìn)行價(jià)格比較的,標(biāo)明的被比較價(jià)格信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確”的規(guī)定。小金縣市場(chǎng)監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局貼心服務(wù),專題解讀價(jià)格相關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)當(dāng)事人修正宣傳內(nèi)容。2025年4月10日,小金縣綜合執(zhí)法局鑒于當(dāng)事人首次違法、情節(jié)輕微、全額退費(fèi)、立即改正且無(wú)危害后果,依法作出不予處罰的決定。
典型意義
本案精準(zhǔn)執(zhí)法與包容審慎結(jié)合,執(zhí)法部門嚴(yán)謹(jǐn)調(diào)查后,依據(jù)“首違不罰”等原則以普法替代處罰,維護(hù)法律嚴(yán)肅性又體現(xiàn)柔性,為中小微市場(chǎng)主體容錯(cuò),激發(fā)市場(chǎng)活力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
案例三:阿壩州阿壩縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某公司生產(chǎn)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品案
基本案情
2025年1月13日,消費(fèi)者投訴某公司生產(chǎn)的“黑青稞餅”標(biāo)簽不合規(guī),配料表未標(biāo)明食品添加劑,當(dāng)事人生產(chǎn)的食品不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)—預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的規(guī)定,當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》關(guān)于禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的規(guī)定。阿壩縣市場(chǎng)監(jiān)管局成立指導(dǎo)小組,深入該公司進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn),解讀相關(guān)法律法規(guī)條款,全環(huán)節(jié)指導(dǎo)完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。該公司也積極處理投訴,立即下架召回商品,待商品送檢合格后,重新設(shè)計(jì)并完善了標(biāo)簽。2025年5月14日,阿壩縣市場(chǎng)監(jiān)管局鑒于當(dāng)事人違法情節(jié)輕微、自行改正且無(wú)事故發(fā)生,依法作出不予處罰的決定。
典型意義
該案彰顯監(jiān)管執(zhí)法力度與溫度,不予處罰保障法律權(quán)威又給企業(yè)糾錯(cuò)機(jī)會(huì),促使企業(yè)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),自查自糾,推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展,為類似案件提供參考,平衡食品安全保障與企業(yè)發(fā)展關(guān)系。
案例四:阿壩州馬爾康市綜合執(zhí)法局查處某公司在氣瓶充裝前后未進(jìn)行充裝檢查案
基本案情
2025年3月7日,馬爾康市市場(chǎng)監(jiān)管局檢查發(fā)現(xiàn)某公司在氣瓶充裝時(shí)未按規(guī)定進(jìn)行充裝前后的檢查,當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》關(guān)于充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度的規(guī)定。馬爾康市市場(chǎng)監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局在現(xiàn)場(chǎng)檢查后數(shù)次回訪企業(yè)持續(xù)跟進(jìn)服務(wù),專項(xiàng)開展安全培訓(xùn),重點(diǎn)講解充裝檢查、記錄制度及作業(yè)人員持證要求等關(guān)鍵內(nèi)容,及時(shí)解決特種設(shè)備安全管理難題。本案中,鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查、如實(shí)陳述事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù),且在發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)完成整改。2025年3月31日,馬爾康市綜合執(zhí)法局依法決定給予當(dāng)事人從輕處罰,責(zé)令改正違法行為,并處罰款20000元的行政處罰。
典型意義
特種設(shè)備安全是四大安全底線之一,考驗(yàn)著處理好安全從嚴(yán)和柔性執(zhí)法的關(guān)系。本案摒棄“以罰代管”傳統(tǒng)模式,探索出“普法—整改—幫扶—回訪”服務(wù)模式+“整改教育+處罰裁量”監(jiān)管模式的雙軌并行機(jī)制。此舉不但消除安全隱患,而且充分彰顯了監(jiān)管執(zhí)法為民理念,落實(shí)踐行服務(wù)型執(zhí)法宗旨,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
案例五:阿壩州壤塘縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某店使用超過保質(zhì)期的食品原料案
基本案情
2025年2月22日,壤塘縣市場(chǎng)監(jiān)管局檢查某店時(shí),發(fā)現(xiàn)吧臺(tái)柜內(nèi)正在使用的藍(lán)莓淋醬、香酥雞腿腌料已超過標(biāo)稱的保質(zhì)期,當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》關(guān)于禁止經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品原料的規(guī)定。執(zhí)法人員全面檢查該店食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),開展法規(guī)培訓(xùn)提升其合規(guī)意識(shí),幫助其建立健全管理制度,并跟蹤其整改情況。2025年5月23日,壤塘縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法決定給予當(dāng)事人減輕處罰,責(zé)令改正違法行為,沒收超過保質(zhì)期的食品原料6袋,并處罰款1000元的行政處罰。
典型意義
壤塘縣市場(chǎng)監(jiān)管局此案凸顯服務(wù)型執(zhí)法以柔性替代剛性的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)法治與善治融合,既糾正違法行為,又通過系列服務(wù)助力商家提升管理水平、增強(qiáng)合規(guī)意識(shí),實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果雙贏 。
案例六:阿壩州九寨溝縣綜合執(zhí)法局查處某公司銷售未核準(zhǔn)注冊(cè)商品條碼的商品案
基本案情
2024年12月6日,九寨溝縣市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),某公司銷售的“堅(jiān)果炒酸奶”制品的外包裝上,標(biāo)注的商品條碼未經(jīng)中國(guó)物品編碼中心核準(zhǔn)注冊(cè),該公司共購(gòu)進(jìn)20袋“堅(jiān)果炒酸奶”,當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)商品條碼管理辦法》關(guān)于任何單位和個(gè)人不得使用未經(jīng)中國(guó)物品編碼中心核準(zhǔn)注冊(cè)的商品條碼的規(guī)定。九寨溝縣市場(chǎng)監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局多次向當(dāng)事人解讀商品條碼管理辦法核心條款,結(jié)合案例闡明規(guī)范使用商品條碼的重要性,針對(duì)性指導(dǎo)制定整改方案,全程跟蹤督促整改。2025年3月13日,九寨溝縣綜合執(zhí)法局鑒于當(dāng)事人系首次違法,未引發(fā)實(shí)際危害后果,且在指導(dǎo)下及時(shí)完成整改、主動(dòng)消除違法狀態(tài),依法作出不予處罰的決定。
典型意義
商品條碼是商品的“數(shù)字化身份證”,由一組規(guī)則排列的條、空及對(duì)應(yīng)字符組成,包含廠商識(shí)別代碼、商品項(xiàng)目代碼和校驗(yàn)碼等信息,具有唯一性和全球通用性。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校