阜陽市聚焦企業(yè)信用修復(fù)痛點(diǎn),打造“懲戒—修復(fù)—激勵(lì)”全鏈條服務(wù)機(jī)制,通過全流程服務(wù)、數(shù)字化提速、柔性化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“快辦、易辦、優(yōu)辦”。今年以來,全市累計(jì)完成信用修復(fù)1500余件,平均辦理時(shí)限壓縮50%以上。
機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建全流程信用服務(wù)模式。建立“事前預(yù)警+事中修復(fù)+事后激勵(lì)”全流程信用修復(fù)體系,推動(dòng)信用監(jiān)管由“被動(dòng)懲戒”向“主動(dòng)賦能”轉(zhuǎn)變。事前預(yù)警,源頭防控。依托信用平臺(tái)企業(yè)信用預(yù)警系統(tǒng),主動(dòng)識(shí)別潛在失信風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)推送信用風(fēng)險(xiǎn)提示,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)規(guī)避失信行為。事中修復(fù),便捷高效。明確合規(guī)修復(fù)路徑,對(duì)非主觀惡意的失信行為,支持企業(yè)通過信用中國協(xié)同修復(fù)平臺(tái)申請(qǐng)修復(fù),實(shí)現(xiàn)“線上申請(qǐng)—智能審核—一鍵修復(fù)”閉環(huán)辦理。事后激勵(lì),正向引導(dǎo)。對(duì)完成信用修復(fù)的主體,及時(shí)在政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、行政審批等領(lǐng)域進(jìn)行“信用解鎖”,形成“知錯(cuò)能改、守信受益”的良性循環(huán)。今年以來,累計(jì)向企業(yè)提供信用修復(fù)提示2000余次,幫助780家企業(yè)完成1572條失信信息修復(fù)。
數(shù)字賦能,打造高效便捷修復(fù)通道。以“數(shù)據(jù)跑路”代替“企業(yè)跑腿”,顯著提升信用修復(fù)效率與體驗(yàn)?!傲阋娒妗鄙暾?qǐng)。企業(yè)通過信用中國線上提交材料,系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì),部門協(xié)同審核,全程無需跑動(dòng),實(shí)現(xiàn)“零見面”辦理。簡(jiǎn)便化辦理。除提交申請(qǐng)書、承諾書外,不再要求提供其他申請(qǐng)材料,可通過系統(tǒng)平臺(tái)查詢或函詢確認(rèn)的,不再需要當(dāng)事人提供相關(guān)證明材料。部分簡(jiǎn)易事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即申即辦”,跑出信用修復(fù)“加速度”。全流程追溯。建立電子檔案庫,企業(yè)可實(shí)時(shí)查詢修復(fù)進(jìn)度,確保流程公開透明、運(yùn)行規(guī)范,提升政府公信力。目前,信用修復(fù)審核時(shí)限由平均3個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日,審核效率提升60%以上。
柔性監(jiān)管,彰顯執(zhí)法溫度與精度。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,全面推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法模式,讓監(jiān)管更有“溫度”。實(shí)施“四項(xiàng)清單”制度。將涉及市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等28個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的1934項(xiàng)事項(xiàng)納入清單管理。今年以來,辦理輕罰案件1669件,涉及金額6363.8萬元;免罰案件1.3萬件,涉及金額3217.7萬元,有效降低企業(yè)制度性交易成本。打造“企呼律應(yīng)”品牌。組建法律服務(wù)團(tuán),梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)602個(gè),提出法律意見建議1085個(gè),主動(dòng)發(fā)放《信用合規(guī)建議書》,幫助企業(yè)識(shí)別并規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn),提升合規(guī)經(jīng)營能力。推行分級(jí)分類監(jiān)管。將檢查對(duì)象分為A(風(fēng)險(xiǎn)低)、B(風(fēng)險(xiǎn)一般)、C(風(fēng)險(xiǎn)較高)、D(風(fēng)險(xiǎn)高)四級(jí),對(duì)守信企業(yè)減少檢查頻次,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、差異化治理。今年以來,全市涉企行政處罰案件數(shù)同比下降22%。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。