江蘇省宿遷市住房城鄉(xiāng)建設局秉持“誰監(jiān)管、誰執(zhí)法”的原則,全面貫徹落實全員參與、全領域覆蓋、全過程規(guī)范的理念,積極推行執(zhí)法新模式。
強調(diào)“準”字,提升行業(yè)治理的精準性。該局通過執(zhí)法力量下沉和執(zhí)法監(jiān)管的有效銜接,推行“監(jiān)管+執(zhí)法+服務”三位一體的執(zhí)法模式,全面提升住房城鄉(xiāng)建設領域法治治理的精準性和長效性。通過編制行政執(zhí)法依據(jù)、行政權力事項、行政執(zhí)法骨干人員“三張清單”,明確住房城鄉(xiāng)建設領域各行業(yè)監(jiān)管部門的職責邊界,為推行“全員執(zhí)法”新模式、精準破解行業(yè)監(jiān)管難題和提升綜合治理能力奠定了堅實基礎。
重視“學”字,構建點面結合的學習模式。為確?!叭珕T執(zhí)法”新模式落地見效,該局舉辦“全員執(zhí)法”動員部署暨行政執(zhí)法骨干專題培訓,邀請行業(yè)專家、法律顧問、資深法官開展“小班化”行政執(zhí)法研訓活動,全面系統(tǒng)講解行政執(zhí)法基本程序、調(diào)查取證流程及典型案例,為全體行政執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法程序、提升依法履職能力提供有效指導。
凸顯“慎”字,推行包容柔性審慎執(zhí)法。對于違反住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)的重大違法行為,依法堅決嚴肅查處,維護建設市場秩序。同時,推行包容審慎柔性執(zhí)法,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,對存在違法傾向、經(jīng)營不規(guī)范的市場主體及時采取教育、提醒、約談等非強制性手段,督促其守法經(jīng)營,依法建設。對違法行為情節(jié)顯著輕微或無明顯危害后果的市場主體依法不予處罰,助力企業(yè)紓困解難,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“保駕護航”。
落實“效”字,提升行政執(zhí)法質(zhì)效。嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法,制定年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作計劃,各行業(yè)監(jiān)管部門積極開展專業(yè)高效的檢查巡查工作,對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時下發(fā)責令改正通知書,對限期改正違法行為的,及時組織復查,同步完成調(diào)查詢問與證據(jù)收集工作。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。