1.省局登記注冊(cè)局:樹立企業(yè)開辦“新標(biāo)桿” 激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體“新動(dòng)能”
省市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視企業(yè)登記注冊(cè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè),把推動(dòng)“高效辦成一件事”作為深化行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化審批服務(wù)的重要任務(wù),要求全系統(tǒng)抓緊抓實(shí),有效解決企業(yè)開辦多頭申請(qǐng)、多環(huán)節(jié)審批和辦事成本高、流程復(fù)雜、周期長(zhǎng)等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一件事”高效辦成,辦事環(huán)節(jié)由6個(gè)減少為1個(gè),23項(xiàng)材料共享免交,辦理時(shí)限由34個(gè)工作日減少為6個(gè)工作日。企業(yè)開辦成效入選2024年度湖南省服務(wù)企業(yè)群眾“十大”典型案例,為激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體“新動(dòng)能”,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
2.長(zhǎng)沙雨花區(qū):做優(yōu)“小窗口”,激活“大民生”
長(zhǎng)沙市雨花區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以行風(fēng)建設(shè)為抓手,從行政審批許可源頭入手,積極推進(jìn)“高效辦成一件事”。采用“線上限時(shí)辦結(jié)、線下延時(shí)服務(wù)”“特事特辦、急事急辦”等工作措施,持續(xù)提升審批效率,優(yōu)化審批服務(wù),助力經(jīng)營(yíng)主體“快入準(zhǔn)營(yíng)”。同時(shí),規(guī)范登記代理行為,凈化窗口服務(wù)環(huán)境,將52名多次濫用公共資源、惡意投訴、嚴(yán)重?cái)_亂窗口秩序的代辦人員納入“黑名單”。截至2025年8月,雨花區(qū)經(jīng)營(yíng)主體超31萬(wàn)戶,企業(yè)數(shù)突破13萬(wàn)大關(guān),經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量和企業(yè)活躍度位居全省前列。“雨花市民之家”商事登記窗口日均業(yè)務(wù)受理量逐步上升,目前日均業(yè)務(wù)受理量已超600件,樹立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新標(biāo)桿,為行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供可復(fù)制的“雨花樣本”。
3.株洲:以“工作項(xiàng)目化”改革答出行風(fēng)建設(shè)“滿意”卷
株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、管理扁平化”改革思路,整合職責(zé)職能、優(yōu)化辦事流程等措施,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,推行“工作項(xiàng)目化”改革試點(diǎn),有效解決了行風(fēng)建設(shè)中“不作為、亂作為、慢作為”等問(wèn)題。精準(zhǔn)分類市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù),按照模塊管理原則,確保力量集中、精準(zhǔn)發(fā)力。線下,設(shè)置服務(wù)專窗,做到“所有事項(xiàng)全部進(jìn)窗”;線上,創(chuàng)建“制造名城”企業(yè)微信監(jiān)督與服務(wù)群2107個(gè),服務(wù)全市52萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體,辦理經(jīng)營(yíng)主體辦事訴求和意見建議5808件。企業(yè)開辦全流程事項(xiàng)最快0.5個(gè)工作日辦結(jié),“個(gè)轉(zhuǎn)企”涉及的11個(gè)部門17項(xiàng)高頻許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”。通過(guò)“工作項(xiàng)目化”改革,先后探索了電梯維保單位質(zhì)量信用積分和紅黃牌制度、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、“5+N”經(jīng)營(yíng)主體培育體系等一批創(chuàng)新舉措,全面提升了市場(chǎng)綜合監(jiān)管效能。
4.岳陽(yáng):服務(wù)型執(zhí)法賦能經(jīng)濟(jì)新發(fā)展
岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)“服務(wù)型執(zhí)法”新要求,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。事前,出臺(tái)經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)建設(shè)指引文件,公布73項(xiàng)信用合規(guī)指導(dǎo)建議,發(fā)布《經(jīng)營(yíng)主體信用合規(guī)清單》及倡議書。推出《岳陽(yáng)市經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”合規(guī)指南》,涵蓋67個(gè)行業(yè),科學(xué)引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。事中,落實(shí)包容審慎執(zhí)法,制定輕微違法行為不予處罰、從輕處罰、減輕處罰三張清單,為企業(yè)劃出容錯(cuò)空間。截至2025年7月底,今年全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)通過(guò)包容審慎方式辦理行政處罰案件790件,其中不予處罰95件、減輕處罰354件、從輕處罰341件,占行政處罰案件總數(shù)的84.13%。事后,對(duì)受處罰企業(yè)開展“回頭看”,避免“一罰了之”。截至2025年上半年,督促指導(dǎo)41家企業(yè)完成不合格產(chǎn)品后處理整改,辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄15條,移出嚴(yán)重違法失信名單3條,行政處罰信息公示修復(fù)2條。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、容錯(cuò)糾錯(cuò)、重塑信用全鏈條閉環(huán),市場(chǎng)秩序穩(wěn)了,企業(yè)包袱輕了,投資創(chuàng)業(yè)更安心。
5.岳陽(yáng)湘陰:探索“信用+維權(quán)”模式打造放心消費(fèi)示范街
湘陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦消費(fèi)維權(quán)痛點(diǎn)難點(diǎn),率先在全省探索“維權(quán)中心+金融激勵(lì)”聯(lián)動(dòng)模式,成功打造政銀企協(xié)同的“放心消費(fèi)示范街”,實(shí)現(xiàn)投訴處置效率、商戶誠(chéng)信水平、群眾滿意度和市場(chǎng)消費(fèi)活力“四提升”。整合職能,成立縣級(jí)消費(fèi)維權(quán)投訴處理中心,推行“111”處置機(jī)制(1小時(shí)響應(yīng)、1天反饋、1周辦結(jié)),累計(jì)高效處置消費(fèi)維權(quán)投訴2103件,辦結(jié)率100%,回訪滿意度95%。聯(lián)合縣農(nóng)商行推出“信用變現(xiàn)”政策,對(duì)“零投訴商戶”提供信貸額度提升、利率優(yōu)惠等支持,首批18家商戶授信超380萬(wàn)元。建立“一月一研判”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,聯(lián)合司法、公安、銀行等部門推動(dòng)預(yù)付卡退費(fèi)、虛假宣傳等共性難題制度化解決。今年以來(lái),調(diào)解成功率達(dá)98%,為消費(fèi)者挽回?fù)p失近200萬(wàn)元,示范街商戶投訴量同比下降60%,營(yíng)業(yè)額平均增長(zhǎng)25%。湘陰實(shí)踐表明,寓信用于維權(quán)、寓服務(wù)于監(jiān)管,就能讓小街“煙火旺”、群眾“心里暖”。(供稿:省局行風(fēng)辦)
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。