各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門：
《西充縣2017年政務公開工作要點》已經縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。
西充縣人民政府辦公室
2017年7月27日
西充縣2017年政務公開工作要點
2017年全縣政務公開工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，認真落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府關于政務公開決策部署，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署和群眾關注關切，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”，加強解讀回應，擴大公眾參與，增強公開實效，促進“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”各項工作的落實，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、助力“穩(wěn)增長”加強政務公開
?。ㄒ唬┘訌婎A期引導
1.推進財政、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策信息公開。動態(tài)關注中、省、市出臺的涉及社會公眾切身利益的重要財政、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策，以及相關解讀信息，通過門戶網站后臺及時報送，及時、準確將政策意圖傳遞給市場和企業(yè)，以政策解讀的“透”贏得市場預期的“穩(wěn)”?！藏熑螁挝唬嚎h財政局、人社局、就業(yè)局〕
2.建立全縣經濟形勢監(jiān)測預警機制。完善信息收集、研判、處置和回應機制，針對涉及全縣經濟社會發(fā)展的誤導和不實信息，客觀及時、有說服力地發(fā)聲，澄清事實、解疑釋惑、引導輿論?！藏熑螁挝唬嚎h發(fā)改局〕
3.推進財政收支信息公開。按月及時公開財政收支執(zhí)行總體情況、財政收支重點科目完成情況和增減變動情況，認真解讀財政收支增減變化情況及原因，預判財政收入走勢，主動解釋說明收支運行中可能引發(fā)社會關注的熱點問題?！藏熑螁挝唬嚎h財政局〕
4.推進經濟運行信息公開。通過門戶網站、微博、微信、報刊、短信等方式，按季發(fā)布解讀社會關注的重要指標數據，增加反映質量、效益、結構、新經濟發(fā)展及供給側結構性改革推進情況等方面的內容，引導社會各界正確認識經濟形勢?！藏熑螁挝唬嚎h統(tǒng)計局〕
5.推進貨幣政策信息公開。及時做好穩(wěn)健貨幣政策及相關措施在我縣執(zhí)行情況的發(fā)布解讀工作，增強各方信心，凝聚各方力量。〔責任單位：人行西充支行〕
6.推進重大政策落實情況跟蹤審計結果信息公開。重點公開脫貧攻堅、“項目年”工作和各項改革推進等方面的問題典型及整改典型，促進政策落地生根?！藏熑螁挝唬嚎h審計局〕
（二）推進減稅、降費、降低要素成本信息公開
1.推進減稅降費政策信息公開。利用門戶網站、新媒體集中公開和解讀中、省、市出臺的減稅降費政策措施、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障改善民生和西部大開發(fā)相關稅收優(yōu)惠政策及其在我縣貫徹執(zhí)行情況。積極入企開展減稅降費政策宣傳工作，幫助市場主體用好用足政策?！藏熑螁挝唬嚎h發(fā)改局、財政局、國稅局、地稅局〕
2.編制政府收費項目清單。認真做好行政事業(yè)性收費、政府性基金和涉企行政事業(yè)性收費三張清單的編制工作，在門戶網站集中展示，實時更新，讓公眾對政府收費項目一目了然?！藏熑螁挝唬嚎h發(fā)改局、財政局〕
3.推進要素成本信息公開。利用門戶網站等平臺，及時公開中、省、市、縣清理規(guī)范涉企收費和降低企業(yè)用電用氣、用地用礦、物流運輸、制度性交易等成本的政策措施及執(zhí)行落實情況，讓更多市場主體知曉政策、享受政策紅利。〔責任單位：縣發(fā)改局、經商信局、國土局、交運局〕
4.完善社會保險信息披露制度。及時公開階段性降低社會保險費率、緩繳社保費等的依據、條件、程序、期限和政策執(zhí)行情況及結果?！藏熑螁挝唬嚎h人社局、社保局、居保局〕
（三）推進重大建設項目和公共資源配置信息公開
1.推進重大建設項目信息公開。重點公開易地扶貧搬遷、重大水利工程、現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設項目的審批、核準、備案以及項目實施過程、結果和社會效果等信息。〔責任單位：縣發(fā)改局、水務局、農牧業(yè)局、環(huán)保局〕
2.推進公共資源交易平臺建設。將建設工程項目招投標、政府采購、公車拍賣，以及國有產權、土地礦業(yè)權、碳排放權、排污權、林權轉讓等交易活動納入全縣公共資源交易平臺，并通過平臺依法依規(guī)統(tǒng)一發(fā)布各類公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息及履約等信息，推進公共資源配置全流程透明化運行?！藏熑螁挝唬嚎h發(fā)改局、財政局、國資委、國土局、環(huán)保局、住建局、林業(yè)局、衛(wèi)計局、政務中心〕
?。ㄋ模┩七M政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開
主動對接省、市政府和社會資本合作（PPP）項目綜合信息平臺，及時、準確、完整的公開 PPP相關法律法規(guī)、PPP綜合指導和行業(yè)指導意見等政策文件，以及項目進展、專家?guī)臁⒆稍儥C構參與項目情況等信息，做好項目準備、實施等階段信息公開工作，引導和鼓勵社會資本參與我縣PPP項目。〔責任單位：縣發(fā)改局、財政局〕
二、助力“促改革”加強政務公開
?。ㄒ唬┩七M“放管服”改革信息公開
1.完善清單管理制度。對已完成清理的權責清單及動態(tài)調整情況，除涉密事項外，按照統(tǒng)一部署及時向社會公開?！藏熑螁挝唬嚎h委編辦，縣法制辦〕
2.推進行政權力運行信息公開。利用行權平臺公開行政處罰等行政權力運行結果，讓公眾了解放權情況、監(jiān)督權力行使、評價運行效果?！藏熑螁挝唬嚎h政府辦、法制辦、監(jiān)察局〕
3.推進公共服務事項目錄信息公開。及時公開投資核準事項清單、投資項目涉及中介服務事項清單、政府定價或指導價經營服務性收費清單、工商登記前置審批事項目錄和工商登記后置審批事項目錄、市場主體許可經營事項監(jiān)管清單以及收費政策文件等信息?！藏熑螁挝唬嚎h發(fā)改局、市監(jiān)局〕
4.推進政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理結果信息公開。2017年年底前完成對全縣現(xiàn)行政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作，及時公開政策性文件的廢止、失效等情況，并在政府網站上公開發(fā)布?！藏熑螁挝唬嚎h政府辦、法制辦〕
5.推進全縣隨機抽查事項信息公開。按照“雙隨機、一公開”要求，編制、公開全縣隨機抽查事項清單，明確抽查依據、主體、內容、方式等要素。隨機抽查結果和查處情況，及時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開，向社會公眾提供查詢服務?！藏熑螁挝唬嚎h委編辦，縣政府辦、發(fā)改局、市監(jiān)局〕
6.推進“互聯(lián)網+政務服務”工作。構建基于互聯(lián)網的一體化政務服務體系和政務超市，將企業(yè)注冊登記、項目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以及教育醫(yī)療、戶籍改革、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障等與群眾密切相關的服務事項納入網上辦理。年內完成政務服務事項目錄編制，并在縣政府網站集中公開?！藏熑螁挝唬嚎h政務中心〕
7.推進政務服務中心和網上辦事大廳融合發(fā)展。加強政務微博、微信、政務APP、移動辦公平臺、“12345”市民政務服務熱線等平臺功能對接和整合，推動政務服務向網上辦理延伸，逐步形成線上線下相輔相成、功能互補的政府服務集中辦理新模式?！藏熑螁挝唬嚎h委宣傳部，縣政府辦、政務中心〕
（二）推進國資國企信息公開
1.推進國有產權交易、增資擴股項目信息公開。做好國有產權交易、增資擴股項目的信息披露和結果公示工作，實現(xiàn)產權交易機構與公共資源交易平臺的信息共享?！藏熑螁挝唬嚎h國資委、政務中心〕
2.推進國有企業(yè)信息公開。按月公開國有企業(yè)主要經濟指標、主要行業(yè)盈利、重大變化事項等情況，按年公開國有企業(yè)財務決算指標，包括經濟效益、盈利能力、資產狀況等情況。依法依規(guī)公開企業(yè)生產經營、業(yè)績考核總體情況，國有資產保值增值情況，以及改革重組結果、企業(yè)負責人重大變動、年度薪酬、履行社會責任重點工作情況等信息?！藏熑螁挝唬嚎h國資委、國企辦〕
?。ㄈ┩七M農業(yè)供給側結構性改革信息公開
1.推進農產品價格信息公開。動態(tài)關注四川省農業(yè)廳發(fā)布的主要農產品價格行情，市上發(fā)布的蔬菜、水果和生豬等農產品價格行情，及時通過政府網站后臺報送，釋放反映供求關系的市場信號?！藏熑螁挝唬嚎h農牧業(yè)局〕
2.推進惠農政策信息公開。做好農業(yè)產業(yè)扶貧、承包土地“三權分置”、農村集體產權股份合作制改革、農村集體資產清產核資、農業(yè)補貼、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策措施的解讀工作，通過編印操作手冊、組織專題培訓、駐村干部講解等方式，真正讓農民看得到、聽得懂?！藏熑螁挝唬焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣農工辦、農牧業(yè)局、扶貧移民局〕
3.推進農村土地承包經營權確權登記頒證信息公開。及時公開農村土地承包經營權確權登記頒證等工作進展情況，方便農民知情、參與和監(jiān)督?！藏熑螁挝唬焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣國土局、農牧業(yè)局〕
（四）推進財稅體制改革和審計信息公開
1.推進政府預決算信息公開。除涉密信息外，及時公開經本級人民代表大會或本級人民代表大會常務委員會批準的預算、預算調整、決算、預算執(zhí)行情況的報告及報表，并對本級政府財政轉移支付安排、執(zhí)行情況以及舉借債務的情況等主要事項作出說明。一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保障基金預算收入表，公開到收入分類款級科目，本級支出表，公開到功能分類項級科目，本級一般公共預算基本支出，公開到經濟性質分類款級科目，本級預算內基本建設支出表，公開到功能分類類級科目。細化部門預決算公開內容，除涉密信息外，公開部門收支情況、財政撥款收支情況、一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算支出情況，一般公共預算支出情況，公開到功能分類項級科目，一般公共預算基本支出，公開到經濟分類款級科目。對部門預算單位構成、機關運行經費、政府采購預算等安排情況，國有資產占有使用以及績效目標設置情況等作出說明，對專業(yè)性較強的名詞做出解釋?！藏熑螁挝唬焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門〕
2.推進“三公”經費信息公開。各級政府及其所有使用財政撥款安排“三公”經費支出的部門，及時公開本級和本部門“三公”經費的預決算財政撥款總額和分項數額，并對增減變化的原因進行說明?！藏熑螁挝唬焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門〕
3.推進財政專項資金分配使用信息公開。主動公開脫貧攻堅、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障等領域支出情況?！藏熑螁挝唬焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門〕
4.推進政府采購信息公開。及時完整公開政府采購項目信息、采購項目預算金額、采購文件、中標或成交結果、采購合同、投訴處理結果等方面的內容?！藏熑螁挝唬嚎h財政局、政務中心、采購單位〕
5.推進政府債務領域信息公開。及時公開本級政府債務種類、規(guī)模、結構和使用、償還等情況，強化對地方政府債務的監(jiān)督。依法依規(guī)及時準確披露地方政府債券、稅制改革相關政策信息。〔責任單位：縣財政局、國稅局、地稅局〕
6.推進營改增相關信息公開。重點公開營改增相關政策措施、操作辦法、改革進展及成效等信息，密切跟蹤企業(yè)對全面推開營改增政策的輿情反映，及時回應社會各界關心的問題?！藏熑螁挝唬嚎h財政局、國稅局、地稅局〕
7.推進財政收支審計信息公開。及時公開預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告、審計整改報告，被審計單位要公告審計整改結果?！藏熑螁挝唬嚎h審計局〕
三、助力“調結構”加強政務公開
（一）推進發(fā)展新產業(yè)、培育新動能工作信息公開
1.推進工業(yè)領域信息公開。圍繞“155”發(fā)展戰(zhàn)略、“中國西部現(xiàn)代農業(yè)公園”建設，大力發(fā)展實體經濟、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動新產業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育現(xiàn)代工業(yè)體系，構建工業(yè)發(fā)展新格局，主動公開戰(zhàn)略性新興產業(yè)（產品）發(fā)展指導目錄等政策及執(zhí)行情況。〔責任單位：縣發(fā)改局、經商信局〕
2.推進科技創(chuàng)新改革信息公開。主動公開科技計劃管理改革、激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十六條政策等執(zhí)行情況及結果，增強企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換的積極性?！藏熑螁挝唬嚎h教體科局〕
3.規(guī)范制定監(jiān)管政策。制定新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策時，要通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商等方式，擴大相關市場主體的參與度。〔責任單位：縣發(fā)改局〕
4.加強意見收集和反饋。注重收集公眾對發(fā)展新產業(yè)、培育新動能政策的反映和意見，主動及時做好解疑釋惑和輿論引導工作?！藏熑螁挝唬嚎h發(fā)改局〕
?。ǘ┩七M化解過剩產能工作信息公開
建立去產能公示公告制度。按照“事前公示、事后公告”的原則，分批次向社會公示承擔化解過剩產能任務的企業(yè)名單、已完成化解過剩產能任務的企業(yè)名單，公布企業(yè)產能、獎補資金分配、違法違規(guī)建設生產和不達標情況等信息?；膺^剩產能驗收合格后，及時向社會公開上一年度化解過剩產能情況。利用門戶網站，集中發(fā)布化解過剩產能相關信息，并在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“四川省政府部門信息共享及監(jiān)管協(xié)作平臺”公開。督促指導企業(yè)做好去產能公示公告工作?！藏熑螁挝唬嚎h發(fā)改局、經商信局、財政局、安監(jiān)局〕
?。ㄈ┩七M消費升級和產品質量提升工作信息公開
1.推進消費市場信息公開。定期發(fā)布消費市場運行情況分析報告，重點公開蔬菜、肉類、糧油等居民生活必需品的消費情況和價格走勢情況，以及電子商務、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務、健康養(yǎng)老等五大新興先導型服務業(yè)的消費情況?！藏熑螁挝唬嚎h市監(jiān)局、經商信局、農牧業(yè)局、糧食局、教體科局、文廣局、金融服務中心〕
2.建立消費者投訴統(tǒng)計分析制度。每半年出臺分析報告，重點對消費者投訴情況進行分析并公開相關信息，引導消費者理性消費?！藏熑螁挝唬嚎h市監(jiān)局〕
3.推進流通領域商品質量抽檢結果信息公開。做好流通領域商品質量監(jiān)管政策法規(guī)、抽檢工作計劃、抽檢結果及后續(xù)處理情況等信息公開工作?！藏熑螁挝唬嚎h市監(jiān)局〕
四、助力“惠民生”加強政務公開
?。ㄒ唬┩七M扶貧脫貧和社會救助信息公開
1.推進扶貧脫貧救助信息公開。重點公開財政專項扶貧資金分配、使用情況和“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等信息，接受社會監(jiān)督，以公開透明贏得社會各界對扶貧工作的理解和支持，提升群眾參與的積極性和主動性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村要公示建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項目實施情況等信息。〔責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣扶貧移民局〕
2.推進困難群眾救助信息公開。重點公開城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息，讓困難群眾知曉政策、得到保障。要利用門戶網站等平臺，及時公開社會救助申請條件、標準、辦理程序及辦理時限、舉報投訴電話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將納入最低生活保障、特困供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助范圍的家庭及人員基本情況在政務公開欄和村（居）務公開欄予以上墻公示?！藏熑螁挝唬焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣民政局〕
?。ǘ┩七M就業(yè)社保信息公開
1.推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。主動公開促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的法規(guī)、政策、措施及其實施情況，重點公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實施范圍、補貼政策申領條件和程序、補貼管理和審批情況；及時發(fā)布最低工資標準和企業(yè)工資指導線；按規(guī)定做好公務員考錄和事業(yè)單位公開招聘信息發(fā)布工作；定期發(fā)布人力資源市場供求狀況分析信息、職業(yè)供求信息和職業(yè)培訓信息，引導人力資源合理流動和有效配置；適時發(fā)布就業(yè)需求信息，定期公布全縣創(chuàng)業(yè)培訓定點機構信息。〔責任單位：縣人社局、就業(yè)局〕
2.推進社會保障信息公開。主動公開現(xiàn)行有效的社會保險法規(guī)、制度、政策、標準、經辦流程，及時發(fā)布基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄，基本醫(yī)療保險、工傷保險診療項目范圍、輔助器具目錄，定點醫(yī)院、定點藥店名錄和社保關系轉續(xù)經辦機構聯(lián)系方式等相關信息，將各項社會保險基金的收入、支出、結余和社會保險參保人數及待遇享受人數定期向社會公開?！藏熑螁挝唬嚎h人社局、醫(yī)保局、社保局〕
?。ㄈ┩七M環(huán)境保護信息公開
1.加強環(huán)保政策解讀。深入解讀環(huán)保重要政策措施，廣泛開展環(huán)?？破招麄?，及時公開環(huán)境治理工作進展等信息，積極回應社會關切?！藏熑螁挝唬嚎h環(huán)保局〕
2.推進空氣質量監(jiān)測預警信息公開。實時發(fā)布監(jiān)測預測的空氣質量指數、空氣質量等級及首要污染物等信息。做好重污染空氣質量專題預警預報，及時發(fā)布重污染天氣預警預報及應急措施、進展、成效方面的信息。每月公布空氣質量情況。〔責任單位：縣環(huán)保局〕
3.推進水質監(jiān)測信息公開。定期公布全縣水環(huán)境質量狀況、水質自動站監(jiān)測信息，每月公開地表水、集中式生活飲用水水源水質監(jiān)測信息?！藏熑螁挝唬嚎h環(huán)保局〕
4.推進環(huán)境污染信息公開。主動公開土壤污染防治項目基本情況，及時公開環(huán)境影響評價、危險廢物經營、危險廢物跨縣轉移等重大行政審批事項及企業(yè)環(huán)境信息評價情況。推進重點污染源排污狀況信息公開，重大環(huán)境處罰案件信息公開。依法公開重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調查結論、環(huán)境影響和損失的評估結果等信息?！藏熑螁挝唬嚎h環(huán)保局〕
5.推進“河長制”信息公開。分級公開河（段）長，主動公開全面推進“河長制”工作實施方案、管理保護目標以及河湖保護情況等信息。〔責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣水務局〕
（四）推進教育衛(wèi)生領域信息公開
1.推進教育監(jiān)管信息公開。加大教育督導評估監(jiān)測報告發(fā)布力度，依法公開全縣教育事業(yè)發(fā)展概況?！藏熑螁挝唬嚎h教體科局〕
2.繼續(xù)開展“陽光招生”工作。將各中小學招生錄取信息在當地主流媒體、教育部門網站和學校公示欄公布，自覺接受社會監(jiān)督?！藏熑螁挝唬嚎h教體科局〕
3.推進義務教育信息公開。有序公開全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件、縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估認定等重點工作進展情況。主動公開義務教育招生入學政策，公開義務教育招生范圍、招生條件、學校情況、招生結果等信息，針對部分適齡兒童或少年延緩入學、休學或自行實施義務教育等特殊需求，做好政策解讀工作?！藏熑螁挝唬嚎h教體科局〕
4.推進衛(wèi)生計生領域信息公開。建立衛(wèi)生計生重大民生決策事項民意調查制度，重點做好醫(yī)療機構院務公開和改善醫(yī)療服務行動計劃落實情況公開。定期對公立醫(yī)院10個單病種次均住院費用進行公示。要指導轄區(qū)內醫(yī)療機構公開常規(guī)醫(yī)療服務價格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價格信息。推進醫(yī)德醫(yī)風建設，建立違規(guī)違紀問題處理結果公開機制，改善群眾就醫(yī)感受。〔責任單位：縣衛(wèi)計局〕
?。ㄎ澹┩七M食品藥品安全領域信息公開
加強食品藥品抽檢抽驗信息公開，定期公布“四品一械”（食品、藥品、保健品、化妝品及醫(yī)療器械）質量抽檢信息和抽檢結果，主動發(fā)布風險警示、消費提示。加大監(jiān)管信息公開力度，主動公開“四品一械”行政處罰案件信息及專項整治行動進展、成效等情況。廣泛宣傳食品藥品安全知識，引導人民群眾健康飲食、合理用藥。做好醫(yī)藥代表登記備案信息公開工作?！藏熑螁挝唬嚎h市監(jiān)局〕
五、助力“防風險”加強政務公開
（一）圍繞防范金融風險推進公開
1.做好輿情回應工作。密切關注涉及政府債務、銀行信貸、企業(yè)投資負債、金融市場運行、互聯(lián)網金融等方面的輿情與金融消費者集中投訴問題，針對誤讀、曲解、不實等情況，及時發(fā)布權威信息，加強輿論引導、解疑釋惑、澄清事實，防止風險預期自我實現(xiàn)?！藏熑螁挝唬嚎h財政局、國資委、金融服務中心、人行西充支行〕
2.推進執(zhí)法監(jiān)督信息公開。及時發(fā)布資本市場違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法工作動態(tài)，公開行政處罰決定、市場禁入決定和行政許可決定，不斷提高執(zhí)法公信力和透明度。〔責任單位：縣財政局、國資委、人行西充支行〕
?。ǘ﹪@促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進公開
1.建立房地產市場信息定期發(fā)布制度。按月公開全縣商品房銷售、竣工、房地產開發(fā)投資等交易數據，主動公開房地產市場金融管控、土地供應、整頓規(guī)范房地產市場秩序等信息，定期向社會通報房地產開發(fā)企業(yè)和中介機構違法違規(guī)行為典型案例，穩(wěn)定市場預期，防范虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動，引導媒體全面、客觀、公正報道房地產市場情況，形成有利于房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的輿論氛圍。〔責任單位：縣住建局、房管局〕
2.推進國有土地上房屋征收補償信息公開。在縣政府門戶網站設立房屋征收信息公開專欄，及時公開相關法律法規(guī)、政策文件、知識問答等信息?！藏熑螁挝唬嚎h住建局、國土局、統(tǒng)征辦〕
3.推進保障性住房信息公開。深化城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造及配套基礎設施建設、公租房及配套基礎設施建設、公租房分配、農村危房改造相關政策措施執(zhí)行情況公開工作，做好保障性安居工程相關任務完成情況等方面信息的公開。〔責任單位：縣住建局、房管局〕
4.推進土地信息公開。及時公開土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果信息，按季度公布房地產用地供應數據、城市地價動態(tài)監(jiān)測數據等信息?！藏熑螁挝唬嚎h國土局、住建局〕
5.推進征地信息公開。四川省征地信息公開平臺2017年7月1日起正式運行，相關單位要在平臺上及時公開征地批文、征地告知書、“一書四方案”（或“一書三方案”“一書一方案”）、征地公告、征地補償安置方案公告情況?！藏熑螁挝唬嚎h國土局〕
（三）圍繞防范遏制重特大生產安全事故推進公開
建立重特大生產安全事故風險預警機制，及時發(fā)布可能引發(fā)重特大生產安全事故風險預警信息和安全提示，切實提高企業(yè)防范事故和社會公眾預防自救的能力。建立掛牌督辦重大事故隱患公告制度，做好重大事故隱患排查信息公開。加大安全生產監(jiān)管監(jiān)察信息公開力度，主動公開常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等執(zhí)法信息。及時準確發(fā)布事故搶險救援進展等信息，按規(guī)定公開生產安全事故調查報告，及時回應社會關切。建立安全生產“黑名單”制度，向社會公布“黑名單”信息?！藏熑螁挝唬嚎h安監(jiān)局〕
（四）圍繞防范重大輿情及突發(fā)事件影響社會穩(wěn)定推進公開
健全政務輿情收集、研判、處置和回應常態(tài)化工作機制，按照“分級負責、屬地管理”原則，實行分級聯(lián)動，負責處理的地方和部門是信息發(fā)布第一責任主體，對重要政務輿情、突發(fā)事件、媒體關切等熱點問題，按程序及時發(fā)布權威信息。嚴格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，最遲在5小時內發(fā)布權威信息，在24小時內舉行新聞發(fā)布會。充分利用政務微博、微信等新媒體和政府網站互動功能，提升回應信息的到達率。建立與宣傳、網信等部門的快速反應和協(xié)調聯(lián)動機制，加強與有關媒體和網站的溝通，擴大回應信息的傳播范圍?！藏熑螁挝唬焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門〕
六、增強政務公開實效
?。ㄒ唬┤媛鋵崱拔骞_”工作機制。嚴格按照《西充縣全面推進政務公開工作實施方案》（西委辦發(fā)〔2017〕61號）要求，2017年年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要把“五公開”納入辦文辦會程序。加強公文公開屬性管理，規(guī)范發(fā)布程序和渠道，從源頭上解決公開屬性的認定問題。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學者、公眾代表和新聞媒體列席縣政府有關會議制度。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，除涉及國家秘密的外，要積極通過網絡、新媒體直播等方式向社會公開?？h發(fā)改、教育、經信、公安、民政、財政、人社、國土、交運、環(huán)保、住建、稅務、衛(wèi)生計生、安全生產、市場監(jiān)督、扶貧移民等部門要在2017年年底前建立規(guī)范的政府信息主動公開基本目錄，明確公開的主體、范圍、內容、方式、時限。加快推進基層政務公開標準化規(guī)范化試點，重點圍繞基層土地利用總體規(guī)劃、稅費收繳、征地補償、拆遷安置、環(huán)境治理、公共事業(yè)投入、公共文化服務、扶貧救災等群眾關切信息以及勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利、戶籍管理、宅基地審批、涉農補貼、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的政務服務事項進行公開，探索適應基層特點的公開方式，總結可推廣、可復制的經驗。
?。ǘ┻M一步健全解讀回應機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要認真落實中、省、市、縣關于做好政策解讀回應的相關規(guī)定，按照“誰起草、誰解讀、誰負責”原則，切實履行好主體責任，對于出臺的重要政策，起草部門要將政策文件和解讀材料一并報批，相關解讀材料在政策文件公開后3個工作日內，通過政府網站公開發(fā)布。出臺涉及群眾切身利益的重大決策時，要通過政策吹風、接受訪談、發(fā)表文章等方式，解讀政策出臺的背景、目標和要點。建立完善政府部門主要負責人定期帶頭宣講政策機制，每年解讀重大政策措施不少于1次。依法規(guī)范網絡問政平臺管理，建立健全留言回應與處置機制，及時回應網民訴求。
（三）進一步擴大公眾參與。圍繞政府重點工作、重要政策制定和社會關注熱點等，充分利用互聯(lián)網優(yōu)勢，擴大公眾參與渠道和范圍，匯聚民智、民意，提高政府公共政策制定、公共管理、公共服務的響應速度。加強領導信箱、在線訪談、網友留言、意見征集、建言獻策等互動平臺建設，暢通群眾訴求反映和回應渠道，妥善處置公眾訴求，接受社會公眾監(jiān)督。建立建言建議的收集、辦理和反饋機制，及時公開公眾意見建議采納情況。要積極開展行政辦公開放日、電視問政、網絡問政等多種主題活動，加強互動交流，增進公眾對政府工作的認同和支持。加強與社會組織、高校和科研院所的溝通協(xié)作，開展多方參與的第三方評估工作，完善社會監(jiān)督評議員工作機制，做好對政策措施執(zhí)行情況的評估和監(jiān)督。
（四）加強政務公開平臺建設。進一步加強政府網站建設和管理，優(yōu)化欄目設置、強化搜索查詢功能。加大網站內容日常監(jiān)測和季度抽查力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題。按照全國政府服務體系普查要求，開展政務服務大廳進駐事項、服務信息公開、系統(tǒng)建設等情況的清理工作，確保數據真實、準確、完整。加強政府網站與主要新聞媒體、主要新聞網站、重點商業(yè)網站的合作，完善各類平臺的協(xié)調對接機制、實現(xiàn)平臺載體聯(lián)動更新，提升網站的集群和擴散效應。加強新媒體矩陣建設，進一步落實建設管理責任，完善內容審核、發(fā)布機制，強化互動和服務功能，提升傳播能力和服務水平。
?。ㄎ澹┮婪ㄒ酪?guī)答復依申請公開。不斷完善簽收、登記、審核、辦理、答復、歸檔等各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，增強答復內容的針對性和合法性，明確救濟渠道的機關名稱、地址、時限等信息，嚴格按照法定時限進行答復。做好涉及政務公開的行政復議和行政應訴工作，加強對相關案例的分析研究，及時向有關行政機關提出工作建議，促進依法行政水平不斷提升。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉為主動公開的，應在答復申請人的同時，通過政府網站等平臺主動公開。進一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開工作。
?。┻M一步加強監(jiān)督和培訓工作?？h上已把政務公開工作納入績效考核體系，縣政府辦將定期對落實情況進行督查，繼續(xù)開展全縣政務公開考核工作。組織人事部門要將政務公開列入公務員初任培訓、任職培訓、在職培訓，以及事業(yè)單位工作人員崗前培訓、在崗培訓科目，分層分級組織實施，提升全縣政務公開整體工作水平。
各責任單位要結合工作實際，認真研究制定相關任務推進落實工作方案，形成正式文件于8月25日前報縣政府分管領導，并報縣信息產業(yè)辦公室備案。
