《廣州市政府信息共享管理規(guī)定》已經(jīng)2012年5月28日市政府第14屆17次常務會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自2012年9月1日起施行。

  市長陳建華

  二0一二年六月二十九日

廣州市政府信息共享管理規(guī)定

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范政府信息資源的有效利用,促進政府信息共享,提高政府整體行政效能,提升社會管理和服務水平,根據(jù)《廣州市信息化促進條例》,結合本市政府工作實際,制定本規(guī)定。

  第二條 本市行政機關提供和共享政府信息的行為,適用本規(guī)定。

  法律、法規(guī)授權或者受行政機關委托行使行政權力的本市組織提供和共享政府信息的行為,依照本規(guī)定執(zhí)行。

  本市行政區(qū)域內(nèi)與人民群眾利益密切相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、金融、電信、公共交通等公共企事業(yè)單位和社會團體在行使國家行政權力時提供和共享政府信息的行為,參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 本規(guī)定所稱的基準信息是指各級行政機關在其管理或者提供公共服務過程中產(chǎn)生的具有標識性、基礎性和穩(wěn)定性的政府信息,是用來確定對象和具有普遍參照作用的信息。

  本規(guī)定所稱的政府信息共享平臺(政務信息資源目錄體系與交換體系),是指為政府機關之間信息共享提供支撐的信息平臺。

  第四條 政府信息共享應當遵循依職能共享、規(guī)范有效、及時完整、合法使用、保障安全的原則。

  行政機關之間無償共享政府信息。

  第五條 市、區(qū)、縣級市人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)政府信息共享工作的組織領導,協(xié)調(diào)解決和政府信息共享有關的重大問題。

  市、區(qū)、縣級市信息化主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)政府信息共享的日常管理工作,組織建設政府信息共享技術平臺,管理政務信息資源共享基礎設施,會同質(zhì)量技術監(jiān)督機關制定相關標準規(guī)范,定期對政府信息共享工作進行檢查評估。

  其他行政機關應當在各自職責范圍內(nèi)做好政府信息采集、更新和共享工作,并按照法律、法規(guī)和有關規(guī)定要求,合法使用所獲取的共享信息。

  第六條 行政機關的信息采集、目錄編制、交換共享、運行維護等信息共享全流程工作經(jīng)費,納入本機關電子政務費用,由各級財政予以保障。

  第二章 政府信息共享平臺

  第七條 行政機關應當根據(jù)政務信息資源目錄體系的要求,編制機關政務信息目錄,并報送同級信息化主管部門備案。

  第八條 市、區(qū)、縣級市信息化主管部門應當根據(jù)同級政府各行政機關的法定職責及其可供共享的信息和共享需求,編制政府信息共享目錄,報市人民政府批準后公布實施。

  政府信息共享目錄應當包括政府信息的共享內(nèi)容、共享方式、共享范圍、共享頻率和時效要求等內(nèi)容。

  第九條 行政機關可供共享的政府信息和共享需求發(fā)生變化時,應當及時報告同級信息化主管部門,同級信息化主管部門應當根據(jù)各行政機關可供共享的政府信息和共享需求的變化等實際情況,及時對政府信息共享目錄進行調(diào)整更新,其中對于減少政府信息共享目錄中信息的,應當報同級人民政府批準。

  第十條 市信息化主管部門統(tǒng)籌建設市級政府信息共享平臺,為市級行政機關提供信息共享服務。

  各區(qū)、縣級市信息化主管部門統(tǒng)籌建設區(qū)、縣級市政府信息共享平臺,為區(qū)、縣級市行政機關提供信息共享服務,并與市級政府信息共享平臺對接。

  市、區(qū)、縣級市信息化主管部門負責政府信息共享平臺的日常管理和運行維護,加強共享政府信息的日常管理,確保政府信息共享平臺的正常運作。

  第十一條 市信息化主管部門負責統(tǒng)籌自然人、法人、自然資源和空間地理基礎數(shù)據(jù)庫和不動產(chǎn)、證照及其他共享信息庫的建設。

  其他行政機關應當根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和履行職責需求,統(tǒng)籌建設管理本行政機關的專業(yè)數(shù)據(jù)庫。

  第三章 信息采集

  第十二條 行政機關應當根據(jù)國家、省和市電子政務總體規(guī)劃和本機關工作實際要求,在職能范圍內(nèi)采集信息,明確信息收集、發(fā)布、維護的規(guī)范和程序,確保信息真實、可靠、完整、及時。

  第十三條 行政機關采集政府信息應當遵循依職能采集,誰采集、誰更新,保障數(shù)據(jù)來源唯一性的原則,可以通過信息共享方式從其他行政部門獲取的信息,不得重復采集。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第十四條 市信息化主管部門會同市機構編制管理機關制定基準信息目錄,明確基準信息采集和提供的責任機關,報市人民政府批準后公布實施。

  市信息化主管部門負責為行政機關提供基準信息服務。

  第十五條 行政機關應當利用信息技術,將采集、產(chǎn)生的信息進行數(shù)字化處理,同時將具備條件的信息進行結構化處理,并通過數(shù)據(jù)庫進行管理。

  市、區(qū)、縣級市檔案管理機關負責對行政機關電子文件檔案管理工作進行指導,制定電子文件檔案歸檔、移交、接收制度和標準并組織實施,實現(xiàn)以傳統(tǒng)載體保存的公文、檔案、資料等信息資源的數(shù)字化管理。

  行政機關應當指定專人負責電子文件移交歸檔工作,將電子文件的收集、整理、歸檔、保管、利用列入機關文書處理程序和相關人員的崗位責任,并在每年6月30日前將上一年度的電子文件移交同級國家檔案館。