各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各有關(guān)單位：

　　推進云上貴州ＡＰＰ平臺建設(shè)，打造全省各級政府部門提供政務(wù)民生服務(wù)的統(tǒng)一平臺，是省委、省政府的重要工作部署，也是貴州省“數(shù)字政府”建設(shè)的一個有益探索。省第十二次黨代會明確指出，要更加扎實地推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，統(tǒng)籌建好用好“云上貴州”平臺。２０１７年省政府工作報告提出，“與時俱進加快打造‘?dāng)?shù)字政府’，推動民生領(lǐng)域公共服務(wù)數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)的匯聚整合，加快實現(xiàn)民生服務(wù)普惠化?！?/p>

　　４月１１日，集成貴陽市和部分省直部門服務(wù)的云上貴州ＡＰＰ平臺已經(jīng)上線，標(biāo)志著我省在利用大數(shù)據(jù)開展政務(wù)民生服務(wù)方面邁出新的步伐。為進一步加快政務(wù)民生服務(wù)集聚，全面推進云上貴州ＡＰＰ平臺建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)工作安排通知如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　繼續(xù)推進全省政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”工作，把云上貴州系統(tǒng)平臺向移動互聯(lián)網(wǎng)延伸，打造全省政務(wù)民生服務(wù)在移動互聯(lián)網(wǎng)上的統(tǒng)一入口。對各級各部門的政務(wù)民生服務(wù)應(yīng)用進行移動化、標(biāo)準(zhǔn)化和適應(yīng)性改造，集中匯聚到云上貴州ＡＰＰ平臺，統(tǒng)一對外推廣，為全省公職人員和百姓提供服務(wù)，增加老百姓對大數(shù)據(jù)的獲得感，提升政府治理能力和服務(wù)民生水平。全面推進基礎(chǔ)平臺建設(shè)、市州分平臺建設(shè)和省直部門政務(wù)民生服務(wù)應(yīng)用建設(shè)，確保２０１７年內(nèi)實現(xiàn)所有市州、所有省直政府部門全部接入云上貴州ＡＰＰ平臺提供服務(wù)，打造全國領(lǐng)先的政務(wù)民生服務(wù)ＡＰＰ品牌。

　　二、工作原則

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一門戶。各地各部門對已有的政務(wù)民生服務(wù)應(yīng)用進行ＡＰＩ化改造，統(tǒng)一接入云上貴州ＡＰＰ平臺。新建政務(wù)民生服務(wù)應(yīng)用要立足實際，以需求為導(dǎo)向，基于云上貴州ＡＰＰ平臺建設(shè)，打造移動互聯(lián)網(wǎng)上全省統(tǒng)一的政務(wù)民生服務(wù)門戶。

　?。ǘ┙y(tǒng)一用戶管理。各地各部門提供的政務(wù)民生服務(wù)應(yīng)用與云上貴州ＡＰＰ平臺進行統(tǒng)一用戶認(rèn)證，在云上貴州ＡＰＰ平臺的注冊用戶，可辦理全省各地各部門提供的政務(wù)民生服務(wù)，無需重復(fù)認(rèn)證，實現(xiàn)“登錄一個平臺，注冊一個賬號，辦理全省事務(wù)”。

　　（三）統(tǒng)一消息管理。各地各部門統(tǒng)一將消息推送服務(wù)聚集在云上貴州ＡＰＰ平臺，由云上貴州ＡＰＰ平臺提供統(tǒng)一的消息提醒功能，結(jié)合統(tǒng)一用戶管理，對用戶進行數(shù)字畫像，實現(xiàn)統(tǒng)一的個性化的消息服務(wù)推送入口。

　?。ㄋ模┙y(tǒng)一用戶體驗管理。接入云上貴州ＡＰＰ平臺的政務(wù)民生服務(wù)，按照規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)要求，對不同的政務(wù)民生服務(wù)界面呈現(xiàn)統(tǒng)一的展示風(fēng)格，提升用戶體驗，打造云上貴州形象展示平臺。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）完善基礎(chǔ)平臺建設(shè)。持續(xù)完善現(xiàn)有底層平臺功能，加快推進與各政務(wù)民生服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)間的統(tǒng)一用戶認(rèn)證和統(tǒng)一消息推送，設(shè)置個人中心，對用戶進行數(shù)字畫像，實現(xiàn)統(tǒng)一的個性化的消息服務(wù)推送入口。４月３０日前，完成對平臺的安全測試和壓力測試，確保平臺安全平穩(wěn)運行。５月２０日前，制訂《云上貴州ＡＰＰ平臺應(yīng)用建設(shè)規(guī)范》，提供界面風(fēng)格、數(shù)據(jù)格式、接口規(guī)范、用戶管理等標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各市州、各部門應(yīng)用建設(shè)，形成統(tǒng)一接入標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一呈現(xiàn)風(fēng)格、統(tǒng)一服務(wù)體驗的服務(wù)模式。１０月３０日前完成支付管理、運維管理、應(yīng)用開發(fā)、服務(wù)監(jiān)管、智能導(dǎo)航等基礎(chǔ)服務(wù)。（責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局）

　?。ǘ┩七M市州分平臺建設(shè)。５月２０日前，貴陽市完成筑民生ＡＰＰ整體接入后的統(tǒng)一用戶認(rèn)證和消息推送管理工作，遵義市完成分平臺建設(shè)和整體接入“城市頻道”。８月３０日前，六盤水市、安順市、銅仁市、畢節(jié)市、貴安新區(qū)完成分平臺建設(shè)和整體接入“城市頻道”。１０月３０日前，黔東南州、黔南州、黔西南州完成分平臺建設(shè)和整體接入“城市頻道”。省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局為市州分平臺建設(shè)提供技術(shù)支持，可利用云上貴州ＡＰＰ底層基礎(chǔ)平臺，為各市州提供統(tǒng)一的二級頁面展示，將省級覆蓋各市州的服務(wù)以及各市州本地的個性化服務(wù)接入云上貴州ＡＰＰ平臺。（責(zé)任單位：各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局）

　?。ㄈ┱暇W(wǎng)上辦事大廳。５月１５日前，繼續(xù)完善省政府網(wǎng)上辦事大廳“幫您辦事”欄目，實現(xiàn)各省直部門在網(wǎng)上辦事大廳提供的政務(wù)服務(wù)接入“部門頻道”內(nèi)各部門窗口。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)中心、貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局）

　?。ㄋ模┱鲜≈辈块T政務(wù)民生服務(wù)。全面梳理省直各部門通過移動互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)向公職人員和百姓提供的現(xiàn)有政務(wù)民生服務(wù)，按照不重不漏的原則，各省直部門將現(xiàn)有服務(wù)通過ＡＰＩ接口或Ｈ５頁面的方式在移動互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入云上貴州ＡＰＰ平臺，在互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入貴州省網(wǎng)上辦事大廳，并實現(xiàn)統(tǒng)一用戶認(rèn)證管理、統(tǒng)一消息推送和統(tǒng)一的界面呈現(xiàn)風(fēng)格。５月１５日前，現(xiàn)有通過移動互聯(lián)網(wǎng)提供的服務(wù)（ＡＰＰ）全部接入云上貴州ＡＰＰ平臺“服務(wù)頻道”和“部門頻道”。８月３０日前，通過互聯(lián)網(wǎng)提供的服務(wù)，提供標(biāo)準(zhǔn)的ＡＰＩ接口，全部接入云上貴州ＡＰＰ平臺“服務(wù)頻道”和“部門頻道”。今后各省直部門新建的政務(wù)民生服務(wù)應(yīng)用，要基于云上貴州系統(tǒng)平臺建設(shè)，并提供標(biāo)準(zhǔn)的ＡＰＩ接口，在移動互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入云上貴州ＡＰＰ平臺，在互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入貴州省網(wǎng)上辦事大廳。（責(zé)任單位：省政府各部門、各直屬機構(gòu)和省直有關(guān)單位）

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)完善政務(wù)辦公服務(wù)欄目。８月３０日前，建設(shè)完成政務(wù)辦公服務(wù)欄目。加快推進經(jīng)濟分析、農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測、精準(zhǔn)扶貧、考核排名等政務(wù)辦公應(yīng)用聚集，在移動互聯(lián)網(wǎng)上為全省公職人員提供部分政務(wù)辦公服務(wù)。（責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局）

　?。?dǎo)入社會公共服務(wù)資源。依托統(tǒng)一用戶管理和實名制認(rèn)證系統(tǒng)，８月３０日前，引入第三方機構(gòu)在交通出行、旅游服務(wù)、求職就業(yè)、家政服務(wù)、繳費服務(wù)等方面提供增值類社會公共服務(wù)，不斷滿足用戶多樣化的服務(wù)需求。１０月３０日前，引入位置服務(wù)、視頻服務(wù)、物流服務(wù)等第三方服務(wù)，為云上貴州ＡＰＰ平臺提供基礎(chǔ)運營能力支撐。（責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局）

　?。ㄆ撸﹦?chuàng)新群眾參與渠道。建立完善群眾需求征集、服務(wù)功能評價、交流互動等功能，在線收集群眾對服務(wù)的需求，廣泛聽取群眾意見，為群眾提供暢通、便捷的互動溝通渠道。建立群眾需求和服務(wù)響應(yīng)機制，各地各部門要積極響應(yīng)群眾的需求和評價，對群眾集中提出的服務(wù)需求要及時提供，對群眾使用不滿意的服務(wù)要及時整改，形成倒逼機制，推動豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平。（責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會，省政府各部門、各直屬機構(gòu)和省直有關(guān)單位）

　?。ò耍﹦?chuàng)新平臺運營模式。按照“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運營”的理念，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)民生服務(wù)”創(chuàng)新運營模式。建立專業(yè)運營推廣團隊，建設(shè)運營推廣體系，開展線下線上融合運營。（責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、云上貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司）

　　四、保障措施

　　（一）加強組織保障。各市、州人民政府、貴安新區(qū)管委會、省直各有關(guān)部門要高度重視云上貴州ＡＰＰ平臺建設(shè)工作，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志組織專班推進，確保各項任務(wù)按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成。請將責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位（處室）、聯(lián)系人名單于４月２６日１７：３０前報送省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（聯(lián)系人：陳昱　　電話：１３７６５０７９５９９　　　郵箱：２５３６８６６７＠ｑｑ．ｃｏｍ）

　　（二）加強技術(shù)支撐。省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局加強對云上貴州ＡＰＰ平臺建設(shè)的技術(shù)保障，不斷迭代升級平臺的基礎(chǔ)功能，做好平臺的運維保障工作。同時組織技術(shù)力量，利用云上貴州ＡＰＰ底層基礎(chǔ)平臺，為各市州、省直各部門提供統(tǒng)一的二級頁面展示，提供ＡＰＩ接口開發(fā)規(guī)范和Ｈ５頁面開發(fā)模板，指導(dǎo)各市州、省直各部門將政務(wù)民生服務(wù)統(tǒng)一接入云上貴州ＡＰＰ平臺，在云上貴州ＡＰＰ平臺按照統(tǒng)一的呈現(xiàn)風(fēng)格進行功能開發(fā)。省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局要及時研究解決工作推進中遇到的困難和問題，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　（三）加強資金保障。８月３０日以前集成到云上貴州ＡＰＰ平臺的省直各部門現(xiàn)有政務(wù)民生應(yīng)用系統(tǒng)，ＡＰＩ化所需經(jīng)費，安排省大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金給予支持。各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會制定相應(yīng)的資金保障機制，確保市州分平臺建設(shè)資金需求。按時限完成市州分平臺建設(shè)并接入云上貴州系統(tǒng)平臺的地區(qū)，省大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金給予一定獎勵支持。

　?。ㄋ模┘訌娍己嗽u估。省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在省政府督查室的指導(dǎo)下，建立考核評估機制，從服務(wù)數(shù)量、服務(wù)使用率、服務(wù)滿意度、服務(wù)需求響應(yīng)等方面對各市州、各部門提供的各項服務(wù)質(zhì)量進行多維度綜合評估，每月統(tǒng)計排名，省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組將排名情況在云上貴州ＡＰＰ平臺和貴州省網(wǎng)上辦事大廳進行公告，排名低的市州和省直有關(guān)部門要進行限期整改，并向領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告整改情況。

　　附件：１．云上貴州ＡＰＰ平臺建設(shè)相關(guān)部門任務(wù)分工表

　?。玻粕腺F州ＡＰＰ平臺主頁面圖

　?。常鞑块T聯(lián)系人反饋名單

省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組

２０１７年４月２１日