(三)強(qiáng)化政府現(xiàn)代治理能力。從政府供給側(cè)加強(qiáng)政務(wù)治理創(chuàng)新,強(qiáng)化信息技術(shù)的支撐能力,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,努力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化能力。
11.建設(shè)完善信用信息系統(tǒng)。以省級(jí)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)為基礎(chǔ),以"信用湖南"網(wǎng)站為展示窗口,整合企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易與服務(wù)平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)等信用信息、市場(chǎng)主體的基本身份信息、資質(zhì)信息,政府部門(mén)在行使職能過(guò)程中掌握的相關(guān)信息,逐步推進(jìn)政務(wù)、司法、社會(huì)征信信息的采集,建設(shè)全省統(tǒng)一信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合應(yīng)用系統(tǒng)。
12.建設(shè)全省統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、價(jià)格等部門(mén)監(jiān)管與服務(wù)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),提高商事服務(wù)便捷化。支撐五證合一、證照分離、消費(fèi)維權(quán)等業(yè)務(wù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)與省信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的有效對(duì)接,推進(jìn)綜合執(zhí)法和大數(shù)據(jù)監(jiān)管,形成跨區(qū)域跨部門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)同執(zhí)法系統(tǒng),有效對(duì)接國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),提高放管并重、寬進(jìn)嚴(yán)管的事中事后監(jiān)管能力,釋放企業(yè)創(chuàng)新與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力,形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
13.建設(shè)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工程。以房地產(chǎn)項(xiàng)目監(jiān)管為主線,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)、房屋征收、施工許可、開(kāi)發(fā)交易、市場(chǎng)租賃、物業(yè)管理等信息采集應(yīng)用,初步形成有效的省、市、縣三級(jí)監(jiān)管體系和數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)及各類(lèi)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
14.建設(shè)旅游文化綜合監(jiān)管工程。加強(qiáng)對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)、文化旅游區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)進(jìn)行全方位的展示和信息服務(wù),為市民、游客提供集虛擬旅游體驗(yàn)、在線購(gòu)物、文化創(chuàng)意為一體的綜合性配套服務(wù)。建設(shè)智慧景點(diǎn)景區(qū),加強(qiáng)旅游文化監(jiān)管,建立全省基于北斗導(dǎo)航和移動(dòng)通信大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的旅游監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)和全省旅游監(jiān)督指揮中心。
15.提升"智慧環(huán)保"監(jiān)管能力。建設(shè)生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各種環(huán)境要素的信息共享。建設(shè)環(huán)境質(zhì)量信息管理與發(fā)布平臺(tái)、空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)、環(huán)境技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急指揮平臺(tái),加強(qiáng)污染源排放清單、空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控,開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)、環(huán)境違法投訴舉報(bào)、第三方環(huán)保工程需求對(duì)接及技術(shù)交易等服務(wù)。
16.建設(shè)水利水資源大數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)工程。利用先進(jìn)的系統(tǒng)分析、遙測(cè)技術(shù)、計(jì)算機(jī)通信及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、地理信息技術(shù)和現(xiàn)代水資源管理專(zhuān)業(yè)模型,建成覆蓋流域或區(qū)域的湖南水利云大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái), 實(shí)現(xiàn)對(duì)自然水循環(huán)和社會(huì)水循環(huán)所有環(huán)節(jié)的及時(shí)、全面、準(zhǔn)確監(jiān)測(cè),構(gòu)建覆蓋水利信息監(jiān)測(cè)、水利工程管理、防汛抗旱、水資源管理、水環(huán)境管理等業(yè)務(wù)的智慧化應(yīng)用。
17.建設(shè)公共安全統(tǒng)一監(jiān)控工程。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、遙感遙測(cè)、視頻監(jiān)控、導(dǎo)航定位等數(shù)據(jù)和技術(shù),建設(shè)食品安全監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理等系統(tǒng);加強(qiáng)氣象、洪澇、干旱、地震、地質(zhì)等自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防治應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)公共安全統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公共安全保障能力。
18.打造綜合治理網(wǎng)格化信息系統(tǒng)。以信息技術(shù)為手段,創(chuàng)新管理、創(chuàng)新服務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,逐步建成覆蓋全省的以網(wǎng)格為單元,以社區(qū)(村)為核心的基層數(shù)據(jù)采集體系、社會(huì)服務(wù)體系、信息共享體系和上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系,建立綜合集成、共享互通的網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
19.建設(shè)統(tǒng)一協(xié)同辦公平臺(tái)。建設(shè)服務(wù)各級(jí)各部門(mén)的安全協(xié)同辦公、移動(dòng)辦公和即時(shí)通訊系統(tǒng),進(jìn)行非涉密公文管理、電子檔案管理、信息共享和行政事務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上辦事服務(wù)系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接,與各級(jí)各部門(mén)已建系統(tǒng)的對(duì)接,推動(dòng)跨層級(jí)、跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同。
20.建設(shè)統(tǒng)一績(jī)效管理信息系統(tǒng)。采用現(xiàn)代管理理念和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),建設(shè)"橫向到邊,縱向到底"、覆蓋全省、安全可靠的績(jī)效管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、改進(jìn)于一體,具備數(shù)據(jù)采集、信息交換共享、過(guò)程監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、大數(shù)據(jù)分析、領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)等多項(xiàng)功能,支持PC、Pad、手機(jī)等多種展示方式,全面提升全省各級(jí)各部門(mén)績(jī)效管理水平。
(四)加快推動(dòng)政務(wù)信息資源的共享開(kāi)放。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃,落實(shí)《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》,全面提升信息采集、處理、傳輸、利用、共享能力,建立政務(wù)信息資源體系,釋放數(shù)字紅利。
21.建設(shè)和完善政務(wù)信息資源庫(kù)。根據(jù)數(shù)據(jù)上移、服務(wù)下延、數(shù)據(jù)集中、資源匯聚的原則,加快全省政務(wù)信息資源庫(kù)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用與數(shù)據(jù)管理分離,推進(jìn)信息資源的共享和開(kāi)放。加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)放數(shù)據(jù)庫(kù)的匯聚共享,推進(jìn)全省人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的升級(jí),完善自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息共享服務(wù)體系,建設(shè)電子證照、社會(huì)信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和宏觀經(jīng)濟(jì)、文化資源、政務(wù)服務(wù)等主題數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)集中備份中心,建成全省政務(wù)信息資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
22.建設(shè)電子政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。建設(shè)省級(jí)統(tǒng)籌、部門(mén)互連、市州互通的電子政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),共享平臺(tái)包括內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)兩個(gè)部分。共享平臺(tái)(內(nèi)網(wǎng))應(yīng)按照涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)要求,依托省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和管理;共享平臺(tái)(外網(wǎng))應(yīng)按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)制度和要求,依托省電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和管理。各部門(mén)建設(shè)的跨部門(mén)共享信息業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),必須通過(guò)各級(jí)共享平臺(tái)實(shí)施信息共享。
23.建設(shè)電子政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)。在依法加強(qiáng)安全保障和隱私保護(hù)的前提下,建設(shè)全省政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái),構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)開(kāi)放服務(wù)門(mén)戶,提供數(shù)據(jù)注冊(cè)、集中發(fā)布、便捷檢索、統(tǒng)計(jì)分析、多樣接口、安全存儲(chǔ)等功能。結(jié)合社會(huì)公眾需求,重點(diǎn)開(kāi)放信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、自然資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、氣象、企業(yè)登記等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的可機(jī)讀數(shù)據(jù)集,搭建統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放門(mén)戶,提升開(kāi)放數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效性和易用性,促進(jìn)公共數(shù)據(jù)的有效利用和深度開(kāi)發(fā),帶動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(五)促進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。依托電子政務(wù)外網(wǎng)云平臺(tái)和政務(wù)信息資源體系,建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),支撐政務(wù)數(shù)據(jù)采集、治理、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)換、共享、處理、開(kāi)放、智能分析和應(yīng)用,支持互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、企業(yè)公共數(shù)據(jù)等海量數(shù)據(jù)的采集存儲(chǔ)和分析應(yīng)用。
24.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)決策支撐。整合信用、財(cái)政、金融、稅收、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、進(jìn)出口、資源環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)就業(yè)、商事登記等數(shù)據(jù)資源,融合關(guān)聯(lián)電信、電力等行業(yè)數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更為準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警,提高決策的針對(duì)性、科學(xué)性和時(shí)效性。
25.市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用。分析政府、企業(yè)、社會(huì)三方對(duì)市場(chǎng)服務(wù)、監(jiān)管的需求及企業(yè)的共性、個(gè)性化服務(wù)需要,梳理政府部門(mén)在注冊(cè)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公共資源交易、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、項(xiàng)目投資、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、認(rèn)證認(rèn)可、融資擔(dān)保、稅收征繳、進(jìn)出口、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的監(jiān)管數(shù)據(jù),匯聚形成市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),融合互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)數(shù)據(jù),建立市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),依托政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的智能分析工具,開(kāi)展各類(lèi)主題分析建模和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理的信息化監(jiān)管模式,減少執(zhí)法資源的浪費(fèi),全面提高監(jiān)管效能,提升政府決策和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
26.交通旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用。開(kāi)展交通、公安、氣象、安監(jiān)、地震、測(cè)繪等跨部門(mén)、跨地域數(shù)據(jù)融合。建立綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),提升協(xié)同管理和公共服務(wù)能力,積極吸引社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源,利用交通大數(shù)據(jù)開(kāi)展出行信息服務(wù)、交通誘導(dǎo)等增值服務(wù)。整合我省旅游相關(guān)部門(mén)、旅游景區(qū)、旅游企業(yè)等信息資源,構(gòu)建全省旅游信息數(shù)據(jù)庫(kù),與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及交通、公安、醫(yī)療等系統(tǒng)互聯(lián)互通,構(gòu)建科學(xué)化、智能化的旅游數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),提升旅游管理服務(wù)水平,促進(jìn)旅游消費(fèi)和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
27.農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)體系,建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源庫(kù),建立基層數(shù)據(jù)采集機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)管理等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)采集,通過(guò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)部門(mén)系統(tǒng)互聯(lián)互通,充分融合互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息,推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源要素?cái)?shù)據(jù)的集聚利用,采用大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理和分析挖掘技術(shù),提升農(nóng)業(yè)部門(mén)預(yù)測(cè)預(yù)警能力和公共服務(wù)能力。
28.精準(zhǔn)扶貧及基本民生大數(shù)據(jù)應(yīng)用。推進(jìn)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用,依托系統(tǒng)開(kāi)展扶貧對(duì)象信息采集、動(dòng)態(tài)調(diào)整和扶貧資金、項(xiàng)目管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)全過(guò)程的信息化管理。整合各部門(mén)、各行業(yè)相關(guān)民生數(shù)據(jù),通過(guò)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)的信息共享和交換,推動(dòng)形成"專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧"的 "三位一體"的扶貧大格局。通過(guò)貧困數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧的動(dòng)態(tài)管理,增強(qiáng)幫扶措施的科學(xué)性,為脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)提供決策支撐。
29.健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。推進(jìn)健康醫(yī)療行業(yè)治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用。加強(qiáng)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革評(píng)估監(jiān)測(cè),加強(qiáng)居民健康狀況等重要數(shù)據(jù)精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià),有力支撐健康湖南建設(shè)規(guī)劃和決策。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,健全對(duì)醫(yī)療、藥品、耗材等收入構(gòu)成及變化趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)機(jī)制,助推醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。推進(jìn)健康醫(yī)療臨床和科研大數(shù)據(jù)應(yīng)用,充分利用優(yōu)勢(shì)資源,提升醫(yī)學(xué)科研及應(yīng)用效能,推動(dòng)智慧醫(yī)療發(fā)展。推進(jìn)公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)應(yīng)用。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,全面提升公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)評(píng)估和決策管理能力。
(六)推進(jìn)智慧城市建設(shè)和發(fā)展。按照國(guó)家要求,結(jié)合國(guó)家智慧城市建設(shè)、信息惠民、下一代互聯(lián)網(wǎng)等試點(diǎn),理清城市發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,突出城市發(fā)展定位、戰(zhàn)略定位和功能定位,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用承載、資源開(kāi)發(fā)、安全保障等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)市州、縣市區(qū)智慧城市建設(shè),建設(shè)市州級(jí)電子政務(wù)云和政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),構(gòu)建公共服務(wù)體系,打造城市管理平臺(tái),重點(diǎn)開(kāi)展民生服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共安全、市場(chǎng)監(jiān)管、智能交通、智能安防、環(huán)境管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。
(七)構(gòu)建電子政務(wù)安全防護(hù)體系。按照政務(wù)外網(wǎng)等級(jí)保護(hù)的總體要求,健全網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)體系,立足自主可控,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心、重要信息系統(tǒng)、重要數(shù)據(jù)的安全防護(hù)能力,做好全方位安全保障工作。建立并落實(shí)各類(lèi)安全管理制度,落實(shí)物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、終端安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全等安全保護(hù)技術(shù)措施,推進(jìn)國(guó)產(chǎn)密碼在電子政務(wù)中的應(yīng)用。充分考慮政務(wù)云平臺(tái)、政務(wù)大數(shù)據(jù)、"互聯(lián)網(wǎng)+"應(yīng)用等新技術(shù)的安全防護(hù)、檢測(cè)和響應(yīng)措施,強(qiáng)化云環(huán)境下數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、開(kāi)放等各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和安全邊界,建立基于國(guó)產(chǎn)軟硬件的云計(jì)算安全服務(wù)平臺(tái)和安全運(yùn)營(yíng)中心。
(八)完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),圍繞發(fā)展目標(biāo),建設(shè)全省電子政務(wù)的總體、技術(shù)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、管理、服務(wù)和安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,修訂完善電子政務(wù)已有標(biāo)準(zhǔn),加快制定政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)議、政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放協(xié)議和政務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),研究制定云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等在電子政務(wù)應(yīng)用中的技術(shù)規(guī)范。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)推進(jìn)。電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)由省委辦公廳牽頭協(xié)調(diào),電子政務(wù)外網(wǎng)由省政府辦公廳牽頭協(xié)調(diào)。在省黨政系統(tǒng)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"領(lǐng)導(dǎo)小組")領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立省電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"工作小組"),省政府辦公廳牽頭,省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省政府發(fā)展研究中心、省委機(jī)要局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定全省電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和重大政策措施,決定重大事項(xiàng)和重大信息化工程項(xiàng)目。工作小組負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、信息資源共享和開(kāi)發(fā)利用。各市州可參照省電子政務(wù)建設(shè)的管理體制加強(qiáng)對(duì)本級(jí)電子政務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的審核。充分利用統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及電子政務(wù)外網(wǎng)云平臺(tái)的計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源和公共軟件,各部門(mén)原則上不再單獨(dú)建設(shè),按需使用。省直部門(mén)根據(jù)工作需要提出的電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng),屬電子政務(wù)外網(wǎng)的,由工作小組進(jìn)行審核,屬電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織審核,對(duì)符合建設(shè)規(guī)劃要求的,組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查,審查通過(guò)后由省發(fā)改委立項(xiàng)審批,立項(xiàng)審批后由省財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行審核,再報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后進(jìn)入政府采購(gòu)程序。市州電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目審批可參照?qǐng)?zhí)行。其他新建工程要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息交換共享。對(duì)涉及多級(jí)多部門(mén)應(yīng)用的軟件項(xiàng)目,原則上采用集中式開(kāi)發(fā)、集約化建設(shè)。對(duì)涉及中央統(tǒng)一部署、事關(guān)重大改革或省委、省人民政府已決策必須立即實(shí)施,以及不宜由企業(yè)投資的電子政務(wù)項(xiàng)目,按省電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)審批程序?qū)徟?/p>
(三)擴(kuò)充資金渠道。加大電子政務(wù)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)資金投入,統(tǒng)籌電子政務(wù)建設(shè)資金使用。加強(qiáng)政府需求與企業(yè)服務(wù)對(duì)接,鼓勵(lì)政務(wù)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化專(zhuān)業(yè)服務(wù),大力推廣政企合作模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與信息基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)等電子政務(wù)建設(shè),建立服務(wù)外包機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)實(shí)施、社會(huì)廣泛參與,推進(jìn)電子政務(wù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。積極承接國(guó)家的試點(diǎn)示范工程,爭(zhēng)取國(guó)家支持。
(四)提升自身能力。結(jié)合實(shí)際情況,推進(jìn)電子政務(wù)人才隊(duì)伍體系建設(shè)。建立健全人才使用激勵(lì)機(jī)制,合理使用專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì),保證電子政務(wù)建設(shè)、管理和使用的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),強(qiáng)化政府工作人員信息化意識(shí),提高其信息技術(shù)運(yùn)用能力,加強(qiáng)公務(wù)員信息化培訓(xùn)交流,將提升信息化能力納入公務(wù)員培訓(xùn)體系。
(五)抓好督促落實(shí)。建立健全電子政務(wù)"十三五"規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要明確責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制,狠抓規(guī)劃落實(shí)。建立電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,組織開(kāi)展年度檢查與績(jī)效評(píng)估,加大電子政務(wù)工作考核力度,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)估的導(dǎo)向作用。廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極性,引導(dǎo)電子政務(wù)健康發(fā)展,確保"十三五"時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效完成。