根據(jù)《平南縣人民政府辦公室印發(fā)關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的實施方案的通知》（平政辦通〔2017〕63號）文件精神，為提升思旺鎮(zhèn)政務輿情回應實效性、權威性，現(xiàn)就在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應工作制定如下方案：
一、明確政務輿情回應主體
思旺鎮(zhèn)的各部門要高度重視政務輿情回應工作，切實增強輿情意識，建立健全政務輿情的監(jiān)測、研判、回應機制，落實回應責任，避免反應遲緩、被動應對現(xiàn)象。對涉及平南縣人民政府重大政策、重要決策部署的政務輿情，平南縣相關部門是第一責任主體。對涉及地方的突發(fā)事件、公共安全、重大疫情、媒體關切等重要政務輿情，按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則進行回應，涉事責任部門是第一責任主體，本級政府辦公室會同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)工作；涉事責任部門實行垂直管理的，上級部門辦公室會同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)工作。對涉及多個地方的政務輿情，上級政府主管部門是輿情回應的第一責任主體，相關地方按照屬地管理原則進行回應。對涉及多個部門的政務輿情，相關部門按照職責分工做好回應工作，部門之間應加強溝通協(xié)商，確?；貞男畔蚀_一致，本級政府辦公室會同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)、督促指導工作，必要時可確定牽頭部門；對特別重大的政務輿情，本級政府主要負責同志要切實負起領導責任，指導、協(xié)調(diào)、督促相關部門做好輿情回應工作。
二、把握需回應的政務輿情范圍
思旺鎮(zhèn)各部門需重點回應的政務輿情主要包括：對政府及其部門重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響的、涉及民生領域嚴重沖擊社會道德底線的、涉及突發(fā)事件處置和自然災害應對的、上級政府要求下級政府主動回應的政務輿情等。輿情監(jiān)測過程中，如發(fā)現(xiàn)嚴重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠行為，相關部門在及時回應的同時，應將有關情況和線索移交公安機關、網(wǎng)絡監(jiān)管部門依法依規(guī)進行查處。
三、加強政務輿情回應平臺建設
（一）發(fā)揮政府網(wǎng)站的信息公開作用。思旺鎮(zhèn)各部門要進一步加強政府網(wǎng)站建設和管理，通過更加符合傳播規(guī)律的信息發(fā)布方式，更加及時、準確、公開透明地發(fā)布政府信息。對涉及政務活動的重要輿情和公眾關注的社會熱點問題，要積極予以回應，及時通過政府網(wǎng)站發(fā)布權威信息，講清楚事實真相、有關政策措施以及處理結果等。可依照公眾關注情況梳理、整合成相關專題，以文字、圖解、音頻、視頻、網(wǎng)站鏈接相結合的形式予以展現(xiàn)，使回應的信息更加可視、可讀、可感，增強吸引力、親和力。拓展政府網(wǎng)站互動功能，圍繞公眾關注熱點，通過領導信箱、公眾問答、網(wǎng)上調(diào)查等方式，接受公眾建言獻策和情況反饋，掌握輿情動態(tài)，引導輿情方向。
（二）發(fā)揮新媒體傳播作用。思旺鎮(zhèn)鎮(zhèn)要著力建設基于新媒體的政務輿情回應和與公眾互動交流新渠道，逐步提高政務微博、微信和客戶端的開通率，及時發(fā)布各類權威政務信息，尤其是涉及公眾重大關切的公共事件信息。要充分利用新媒體平臺等交流、互動傳播的特點，以及時、便捷的方式與公眾進行互動交流，提升回應信息的到達率。加強我鎮(zhèn)網(wǎng)絡問政平臺建設，通過網(wǎng)絡問政平臺收集民意、舒緩民情、解決民困、化解矛盾，促進機關作風轉變，提升政務服務水平。
四、加強政務輿情回應機制的建設
?。ㄒ唬z測收集。安排專人和力量負責檢測收集涉及本部門的政務輿情，通過巡查即時掌握了解網(wǎng)絡等輿情動態(tài)，對涉及工作相關的疑慮、誤解、以及歪曲和謠言，迅速與門戶網(wǎng)、政府熱線、政務微博等工作機構核實銜接，切實做到不漏報、不遲報，實現(xiàn)輿情信息資源互通互動互助共享，形成“全覆蓋、全方位、全天候”的輿情監(jiān)測體系。
（二）分析研判。健全輿情研判標準，根據(jù)輿情內(nèi)容、公眾反應、媒體介入程度等，完善輿情監(jiān)測預警機制，準確判斷回應價值。涉及群眾切身利益的重大決策出臺前，要進行輿情風險評估，通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點走訪、會商分析等方式，對決策可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級并制定相應的處置預案。加強輿情研判和政府信息發(fā)布工作，通過網(wǎng)絡輿情日志、輿情專報等，及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時反饋。對重大敏感政務輿情，各單位要對事件的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風險等進行及時準確的評估，提出預控處置意見，按程序報審后進行處置。
（三）歸口報送。加強對政務輿情信息工作的管理，不斷規(guī)范信息報送渠道，及時有效的向本級和上級機關報送政務輿情信息。
（四）應對處置。推動完善網(wǎng)上網(wǎng)下相結合的綜合防控體系，按照“網(wǎng)上問題，網(wǎng)下解決”的要求，將輿情處置和事件處置相結合。規(guī)范輿情反映問題的受理、轉辦、反饋等工作流程，定期通報網(wǎng)絡社情民意辦理和處置情況。建立健全敏感輿情各單位協(xié)同處置機制，強化全局“一盤棋”意識，努力形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局，各司其責，提高應急處置效能。分管領導是直接責任人，要具體負責政務輿情處置工作，確保24小時聯(lián)絡暢通。
（五）公開回應。思旺鎮(zhèn)的各部門明確專人負責本股室政務輿情引導和回應工作。建立政府信息公開、信息發(fā)布與輿情回應相協(xié)調(diào)的工作機制，將依法依規(guī)發(fā)布信息貫穿于輿情處置、回應的全過程，充分發(fā)揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導作用。堅持“誰主管誰發(fā)聲、誰處置誰發(fā)聲”，擬發(fā)布信息涉及其他行政機關的，應與有關行政機關溝通確認，確保發(fā)布信息準確一致。推進政務微博、微信與政府網(wǎng)站的聯(lián)動和互補，發(fā)揮新媒體在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道等方面的作用。通過網(wǎng)上發(fā)布信息、組織專家解讀、召開新聞發(fā)布會、接受媒體專訪等形式及時予以回應，正面引導輿論。
五、完善保障措施
（一）加強監(jiān)督檢查。以政務輿情回應制度、回應機制、回應效果為重點，定期開展督查，切實做到解疑釋惑、澄清事實，贏得公眾理解和支持。
（二）加強對政務輿情工作隊伍的業(yè)務培訓。我鎮(zhèn)主要負責人加強對政務輿情回應工作的領導，帶頭學習，靠前指導，宣傳辦制定政務輿情回應工作培訓計劃，并按照上級指示積極參加培訓。
思旺鎮(zhèn)人民政府
2017年8月1日
