各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各有關(guān)單位,省邵駐各有關(guān)單位:
《武岡市行政審批事項(xiàng)清理工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○一四年五月二十二日
武岡市行政審批事項(xiàng)清理工作實(shí)施方案
為加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,按照省委、省政府和邵陽(yáng)市委、市政府關(guān)于深化行政審批制度改革工作的部署要求,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面摸清全市各部門(mén)行政審批事項(xiàng)的底數(shù),形成完備的行政審批事項(xiàng)目錄,并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督,為下一步我市審改工作奠定基礎(chǔ)。
二、清理范圍
全市具有法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)(包括子項(xiàng))。
三、清理原則
(一)全面清理。對(duì)全市的行政審批事項(xiàng)全面清理摸底,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)、多報(bào)、重報(bào)、亂報(bào)等問(wèn)題。
(二)統(tǒng)一規(guī)范。對(duì)清理結(jié)束后形成的行政審批事項(xiàng)目錄,
要統(tǒng)一進(jìn)行編碼管理,并明確項(xiàng)目名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、審批機(jī)關(guān)、審批對(duì)象等相關(guān)信息。
(三)公開(kāi)透明。清理過(guò)程中,要通過(guò)組織座談會(huì)、論證
會(huì)和網(wǎng)上公示等形式,廣泛聽(tīng)取和征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。行政審批事項(xiàng)目錄形成后,以市政府名義向社會(huì)正式公布。
四、工作步驟
市行政審批事項(xiàng)清理工作具體安排:
1、動(dòng)員部署階段(五月中下旬)
下發(fā)《武岡市行政審批事項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,召開(kāi)武岡市行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作會(huì)議,對(duì)行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,對(duì)清理事項(xiàng)填報(bào)進(jìn)行說(shuō)明。
2、全面清理階段(五月下旬)
各單位根據(jù)國(guó)務(wù)院、湖南省和邵陽(yáng)市有關(guān)取消、下放、調(diào)整行政審批事項(xiàng)的文件規(guī)定,廣泛聽(tīng)取和征求社會(huì)各界對(duì)本單位行政審批事項(xiàng)清理的意見(jiàn),梳理核實(shí)本單位目前正在實(shí)施的行政審批事項(xiàng),按照要求準(zhǔn)確填寫(xiě)《武岡市行政審批事項(xiàng)清理表》,避免瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、亂報(bào)。各單位須在5月30日前將《武岡市行政審批事項(xiàng)清理表》以紙質(zhì)文檔和電子文檔的形式報(bào)市審改辦(辦公地點(diǎn)設(shè)市編辦,聯(lián)系人:許濤,電話(huà):4221176)。
3、審核論證階段(6月上旬)
(1)初審:市審改辦對(duì)各單位報(bào)送的情況進(jìn)行匯總后,采
取職能清理、實(shí)地核查、比對(duì)網(wǎng)上辦事事項(xiàng)等方式逐一核對(duì)行政審批事項(xiàng)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性,并提出初審意見(jiàn),初審過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)積極與相關(guān)單位進(jìn)行溝通。
(2)復(fù)審:組織專(zhuān)家論證會(huì)對(duì)市審改辦的初審意見(jiàn)進(jìn)行專(zhuān)
業(yè)評(píng)估論證,提出對(duì)審批事項(xiàng)保留、取消、調(diào)整意見(jiàn)。市審改辦根據(jù)初審意見(jiàn)和評(píng)估結(jié)果與各部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)后,采取正式發(fā)函的形式要求部門(mén)予以確認(rèn)。
4、審議公布階段(6月中旬)
市審改辦將行政審批事項(xiàng)匯總目錄報(bào)送市審改領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議。審議通過(guò)后,在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì)公布,并以政府規(guī)章的形式出臺(tái)文件公開(kāi)施行。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。行政審批事項(xiàng)清理是行政審批事項(xiàng)公開(kāi)的前提,是進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革工作的基礎(chǔ)。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)此次清理規(guī)范工作的重要性、緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,樹(shù)立大局意識(shí),結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)部門(mén)密切配合。各部門(mén)要嚴(yán)格按照統(tǒng)一部署,密切配合,認(rèn)真開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理工作。市審改辦要做好綜合協(xié)調(diào),審改辦各成員單位要按照各自職能職責(zé)全力以赴開(kāi)展工作,共同推進(jìn)改革。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各部門(mén)要按照要求全面清理和公開(kāi)本部門(mén)行政審批事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督。政務(wù)公開(kāi)部門(mén)要大力推進(jìn)行政審批事項(xiàng)公開(kāi),做好督促檢查。市紀(jì)委監(jiān)察局行政效能室要按照本方案要求,對(duì)照責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,逐項(xiàng)跟蹤督查。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),并對(duì)本部門(mén)清理結(jié)果負(fù)責(zé)。