各區(qū)、縣（市）人民政府、市級(jí)各有關(guān)部門(mén)（單位）：
現(xiàn)將《紹興市行政服務(wù)容缺受理制度（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
紹興市“最多跑一次”改革專題組辦公室
2017年5月12日
紹興市行政服務(wù)容缺受理制度（試行）
為深入推進(jìn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”改革，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，提高審批效率，減少申請(qǐng)人因申請(qǐng)材料不全或存在缺陷引起的重復(fù)往返現(xiàn)象，決定在全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)建立并試行行政服務(wù)容缺受理制度。
一、容缺受理的含義
容缺受理是指申請(qǐng)人在辦理非即辦類審批服務(wù)承諾事項(xiàng)時(shí)，在基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件前提下，審批（服務(wù)）部門(mén)對(duì)缺少或存在缺陷與瑕疵的非關(guān)鍵性材料，在申請(qǐng)人作出補(bǔ)正或撤換的書(shū)面承諾基礎(chǔ)上，先行受理，并進(jìn)入審核程序，待申請(qǐng)人在承諾期內(nèi)提交相關(guān)補(bǔ)正材料后，審批（服務(wù)）部門(mén)及時(shí)出具相關(guān)辦事結(jié)果（包括決定書(shū)、證照、批復(fù)等）的審批（服務(wù)）過(guò)程。需要補(bǔ)正的申請(qǐng)材料屬關(guān)鍵性材料的，仍按一般補(bǔ)正材料的程序進(jìn)行。
二、容缺受理的工作流程
申請(qǐng)人在辦事窗口辦理經(jīng)公告列入容缺受理事項(xiàng)名單的非即辦類審批服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，在基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件前提下，因提交的申報(bào)材料中非關(guān)鍵性材料存在缺陷或瑕疵、需補(bǔ)正或撤換時(shí)，啟動(dòng)容缺受理：
1．申請(qǐng)人作出按時(shí)補(bǔ)正申請(qǐng)材料的書(shū)面承諾；
2．辦事窗口工作人員出具《容缺受理補(bǔ)正材料通知書(shū)》，并受理辦件；
3．受理辦件進(jìn)入審核程序，辦事部門(mén)在收到申請(qǐng)人提交（允許采取現(xiàn)場(chǎng)提交、郵寄提交等辦事部門(mén)認(rèn)可的提交方式）的相關(guān)補(bǔ)正材料后，按承諾期限窗口作出決定；
4．現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取或郵寄送達(dá)辦事結(jié)果（包括決定書(shū)、證照、批復(fù)等）。
三、工作要求
1．各級(jí)各部門(mén)對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)及申請(qǐng)材料進(jìn)行全面梳理，確定容缺受理事項(xiàng)名單及對(duì)應(yīng)事項(xiàng)申請(qǐng)材料中非關(guān)鍵性材料目錄，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
2．市及各區(qū)、縣（市）及時(shí)向社會(huì)公告容缺受理事項(xiàng)名單及對(duì)應(yīng)事項(xiàng)申請(qǐng)材料中非關(guān)鍵性材料目錄。
3．做好解釋宣傳工作。容缺受理制度是審批制度改革中一項(xiàng)便民服務(wù)措施，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，廣泛宣傳，提高社會(huì)知曉度；在具體辦理過(guò)程要做好解釋工作，真正方便企業(yè)和群眾辦事。
四、實(shí)施時(shí)間
本制度自容缺受理事項(xiàng)名單公告之日起試行。
