=注冊處、企監(jiān)處、市場處、外資分局、商標分局：
根據(jù)省審改辦關(guān)于“梳理簡化優(yōu)化行政審批和服務流程”的有關(guān)工作要求和我局工作部署，實施經(jīng)局領(lǐng)導審定的梳理簡化優(yōu)化行政審批和服務流程《審查工作細則》，請依據(jù)職能分工，認真對照執(zhí)行。
附件：1.內(nèi)資企業(yè)注冊登記有關(guān)工作審查工作細則
2. 市場處拍賣備案工作審查細則
3. 開具內(nèi)資企業(yè)無違反工商行政法律法規(guī)記錄證明審查工作細則
4. 外資企業(yè)注冊登記有關(guān)工作審查工作細則
5. 馳名商標申請認定轉(zhuǎn)報審查工作細則
福建省工商行政管理局辦公室
2016年10月21日
附件1
福建省工商局內(nèi)資企業(yè)注冊登記審查工作細則
內(nèi)資企業(yè)名稱預先核準審查工作細則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
說明：工商行政管理機關(guān)對企業(yè)名稱實行分級登記管理。
?。?）冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的或在名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的及不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱由國家工商總局核準。此類名稱預先核準由申請人自行通過網(wǎng)絡向國家工商總局申請。名稱變更核準可向企業(yè)原登記機關(guān)提出申請，由省工商局轉(zhuǎn)報國家工商總局核準。
?。?）冠省名的企業(yè)名稱可以通過現(xiàn)場或網(wǎng)絡兩種方式申報?，F(xiàn)場申報是指申請人直接到當?shù)氐怯洐C關(guān)提出申請,當?shù)氐怯洐C關(guān)受理后通過內(nèi)網(wǎng)報省工商局核準。網(wǎng)絡申報是指申請人通過外網(wǎng)申報，其中名稱預先核準由省工商局直接受理核準，名稱變更核準由企業(yè)原登記機關(guān)受理后報省工商局核準。
?。?）其余向省工商局現(xiàn)場申報的企業(yè)名稱由注冊官完成受理審查，當場辦結(jié)。
二、審查內(nèi)容：
1、申請材料是否齊全：申請材料齊全是指國家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請人提交的全部材料。
2、申請材料是否符合法定形式：申請材料符合法定形式是指申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。
3、企業(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況作出是否準予登記的決定。
三、審查標準：
企業(yè)名稱應當由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。
企業(yè)名稱應當使用符合國家規(guī)范的漢字，不得使用漢語拼音字母、阿拉伯數(shù)字。企業(yè)名稱不得含有下列內(nèi)容和文字：1、有損于國家、社會公共利益的；2、可能對公眾造成欺騙或者誤解的；3、外國國家（地區(qū)）名稱、國際組織名稱；4、政黨名稱、黨政軍機關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會團體名稱及部隊番號；5、漢語拼音字母（外文名稱中使用的除外）、數(shù)字；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。
四、審查要點：
企業(yè)登記機關(guān)依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，依法進行核實。
五、注意事項：
1、有權(quán)更正人，是指申請人或者經(jīng)申請人明確授權(quán)，可以對申請材料相關(guān)事項及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。
2、企業(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況作出是否準予登記的決定。
3、非審批經(jīng)辦人員禁止干預審批，如有意見建議應予記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責任追究。
六、不同環(huán)節(jié)審查職責：
?。?）受理：
①申請材料齊全、符合法定形式的，應當決定予以受理。
②申請材料齊全并符合法定形式，但申請材料需要核實的，應當決定予以受理，同時書面告知申請人需要核實的事項，理由及時間。
?、凵暾埐牧洗嬖诳梢援攬龈腻e誤的，應當允許有權(quán)更正人當場予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認申請材料齊全，符合法定形式的，應當決定予以受理。
?、苌暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。告知時，將申請材料退回申請人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的，應當收取材料并出具收到材料憑據(jù)。
?、莶粚儆谄髽I(yè)登記范疇或者不屬于本機關(guān)登記管轄范圍的事項，應當即時決定不予受理，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
?、尥ㄟ^郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，應當自收到申請之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。
?、邲Q定不予受理的，應當出具《不予受理通知書》，并注明不予受理的理由。
?。?）審核：
?、偕暾埲嘶蛘咂湮械拇砣说狡髽I(yè)登記場所提交申請予以受理的，應當當場作出準予登記的決定。
?、谕ㄟ^郵寄的方式提交申請予以受理的，應當自受理之日起九個工作日內(nèi)作出準予登記的決定。
?、燮髽I(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況自受理之日起九個工作日內(nèi)作出是否準予登記的決定。
?、芡ㄟ^傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，申請人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場所提交申請材料原件的，應當當場作出準予登記的決定；通過郵寄方式提交申請材料原件的，應當自收到申請材料原件之日起九個工作日內(nèi)作出準予登記的決定；申請人提交的申請材料原件與所受理的申請材料不一致的，應當作出不予登記的決定；企業(yè)登記機關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起六十日內(nèi)，未收到申請材料原件的，應當作出不予登記的決定。
?、菀婪☉斚冉?jīng)下級企業(yè)登記機關(guān)審查后報上級登記機關(guān)決定的企業(yè)登記申請，下級企業(yè)登記機關(guān)應當自受理之日起九個工作日內(nèi)提出審查意見。
?、奁髽I(yè)登記機關(guān)作出不予登記決定的，應當出具《登記駁回通知書》，注明不予登記的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
七、各個審查環(huán)節(jié)的廉政防控點：
1、對申請材料不齊全或不符合法定形式的申請予以受理核準；2、對申請材料齊全且符合法定形式的申請材料不予受理核準。
八、不當行為需要承擔的后果：
對不符合規(guī)定條件的申請予以登記，或者對符合規(guī)定條件的申請不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
內(nèi)資企業(yè)核準登記、備案登記、證照管理審查工作細則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
說明：（1）公司設立（非公司企業(yè)法人開業(yè)）、改制屬于較復雜的業(yè)務，需要“一審一核”，即兩個注冊官分別進行受理和審核。
?。?）其余業(yè)務均由注冊官一人完成兩個審查環(huán)節(jié)。其中，企業(yè)備案登記屬于即辦件，當場辦結(jié)。
二、審查內(nèi)容：
1、申請材料是否齊全：申請材料齊全是指國家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請人提交的全部材料。
2、申請材料是否符合法定形式：申請材料符合法定形式是指申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。
3、企業(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況作出是否準予登記的決定。
三、審查標準：
有限責任公司應當具備下列條件：1、股東符合法定人數(shù)；2、有符合公司章程規(guī)定的全體股東認繳的出資額；3、股東共同制定公司章程；4、有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構(gòu)；5、有公司住所。
股份有限公司應當具備下列條件：1、發(fā)起人符合法定人數(shù)；2、有符合公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認購的股本總額或者募集的實收股本總額；3、股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定；4、發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設立的經(jīng)創(chuàng)立大會通過；5、有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構(gòu)；6、有公司住所。
申請企業(yè)法人登記的單位應當具備下列條件：1、名稱、組織機構(gòu)和章程；2、固定的經(jīng)營場所和必要的設施；3、符合國家規(guī)定并與其生產(chǎn)經(jīng)營和服務規(guī)模相適應的資金數(shù)額和從業(yè)人員；4、能夠獨立承擔民事責任；5、符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍。
合伙企業(yè)應當具備下列條件：1、有二個以上合伙人。合伙人為自然人的，應當具有完全民事行為能力；2、有書面合伙協(xié)議；3、有合伙人認繳或者實際繳付的出資；4、有合伙企業(yè)的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所；5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
個人獨資企業(yè)應當具備下列條件：1、投資人為一個自然人；2、有合法的企業(yè)名稱；3、有投資人申報的出資；4、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件；5、有必要的從業(yè)人員。
四、審查要點：
企業(yè)登記機關(guān)依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，依法進行核實。
五、注意事項：
1、有權(quán)更正人，是指申請人或者經(jīng)申請人明確授權(quán)，可以對申請材料相關(guān)事項及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。
2、企業(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況作出是否準予登記的決定。
3、非審批經(jīng)辦人員禁止干預審批，如有意見建議應予記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責任追究。
六、不同環(huán)節(jié)審查職責：
（1）受理：
?、偕暾埐牧淆R全、符合法定形式的，應當決定予以受理。
?、谏暾埐牧淆R全并符合法定形式，但申請材料需要核實的，應當決定予以受理，同時書面告知申請人需要核實的事項，理由及時間。
?、凵暾埐牧洗嬖诳梢援攬龈腻e誤的，應當允許有權(quán)更正人當場予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認申請材料齊全，符合法定形式的，應當決定予以受理。
④申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。告知時，將申請材料退回申請人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的，應當收取材料并出具收到材料憑據(jù)。
⑤不屬于企業(yè)登記范疇或者不屬于本機關(guān)登記管轄范圍的事項，應當即時決定不予受理，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
⑥通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，應當自收到申請之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。
?、邲Q定不予受理的，應當出具《不予受理通知書》，并注明不予受理的理由。
（2）審核：
?、偕暾埲嘶蛘咂湮械拇砣说狡髽I(yè)登記場所提交申請予以受理的，應當當場作出準予登記的決定。
②通過郵寄的方式提交申請予以受理的，應當自受理之日起九個工作日內(nèi)作出準予登記的決定。
?、燮髽I(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況自受理之日起九個工作日內(nèi)作出是否準予登記的決定。
?、芡ㄟ^傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，申請人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場所提交申請材料原件的，應當當場作出準予登記的決定；通過郵寄方式提交申請材料原件的，應當自收到申請材料原件之日起九個工作日內(nèi)作出準予登記的決定；申請人提交的申請材料原件與所受理的申請材料不一致的，應當作出不予登記的決定；企業(yè)登記機關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起六十日內(nèi)，未收到申請材料原件的，應當作出不予登記的決定。
?、萜髽I(yè)登記機關(guān)作出不予登記決定的，應當出具《登記駁回通知書》，注明不予登記的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
七、各個審查環(huán)節(jié)的廉政防控點：
1、對申請材料不齊全或不符合法定形式的申請予以受理核準；2、對申請材料齊全且符合法定形式的申請材料不予受理核準。
八、不當行為需要承擔的后果：
對不符合規(guī)定條件的申請予以登記，或者對符合規(guī)定條件的申請不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
內(nèi)資企業(yè)集團核準登記審查工作細則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
說明：內(nèi)資企業(yè)集團核準登記業(yè)務均由注冊官一人完成兩個審查環(huán)節(jié)。
二、審查內(nèi)容：
1、申請材料是否齊全：申請材料齊全是指國家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請人提交的全部材料。
2、申請材料是否符合法定形式：申請材料符合法定形式是指申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。
3、企業(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況作出是否準予登記的決定。
三、審查標準：
企業(yè)集團由母公司、子公司、參股公司以及其他成員單位組建而成。事業(yè)單位法人、社會團體法人也可以成為企業(yè)集團成員。母公司應當是依法登記注冊，取得企業(yè)法人資格的控股企業(yè)。子公司應當是母公司對其擁有全部股權(quán)或者控股權(quán)的企業(yè)法人；企業(yè)集團的其他成員應當是母公司對其參股或者與母子公司形成生產(chǎn)經(jīng)營、協(xié)作聯(lián)系的其他企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或者社會團體法人。
四、審查要點：
企業(yè)登記機關(guān)依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，依法進行核實。
五、注意事項：
1、有權(quán)更正人，是指申請人或者經(jīng)申請人明確授權(quán)，可以對申請材料相關(guān)事項及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。
2、企業(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況作出是否準予登記的決定。
3、非審批經(jīng)辦人員禁止干預審批，如有意見建議應于記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責任追究。
六、不同環(huán)節(jié)審查職責：
?。?）受理：
?、偕暾埐牧淆R全、符合法定形式的，應當決定予以受理。
②申請材料齊全并符合法定形式，但申請材料需要核實的，應當決定予以受理，同時書面告知申請人需要核實的事項，理由及時間。
?、凵暾埐牧洗嬖诳梢援攬龈腻e誤的，應當允許有權(quán)更正人當場予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認申請材料齊全，符合法定形式的，應當決定予以受理。
④申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。告知時，將申請材料退回申請人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的，應當收取材料并出具收到材料憑據(jù)。
?、莶粚儆谄髽I(yè)登記范疇或者不屬于本機關(guān)登記管轄范圍的事項，應當即時決定不予受理，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
⑥通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，應當自收到申請之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。
?、邲Q定不予受理的，應當出具《不予受理通知書》，并注明不予受理的理由。
?。?）審核：
?、偕暾埲嘶蛘咂湮械拇砣说狡髽I(yè)登記場所提交申請予以受理的，應當當場作出準予登記的決定。
?、谕ㄟ^郵寄的方式提交申請予以受理的，應當自受理之日起九個工作日內(nèi)作出準予登記的決定。
?、燮髽I(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況自受理之日起九個工作日內(nèi)作出是否準予登記的決定。
?、芡ㄟ^傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，申請人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場所提交申請材料原件的，應當當場作出準予登記的決定；通過郵寄方式提交申請材料原件的，應當自收到申請材料原件之日起九個工作日內(nèi)作出準予登記的決定；申請人提交的申請材料原件與所受理的申請材料不一致的，應當作出不予登記的決定；企業(yè)登記機關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起六十日內(nèi)，未收到申請材料原件的，應當作出不予登記的決定。
?、萜髽I(yè)登記機關(guān)作出不予登記決定的，應當出具《登記駁回通知書》，注明不予登記的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
七、各個審查環(huán)節(jié)的廉政防控點：
1、對申請材料不齊全或不符合法定形式的申請予以受理核準；2、對申請材料齊全且符合法定形式的申請材料不予受理核準。
八、不當行為需要承擔的后果：
對不符合規(guī)定條件的申請予以登記，或者對符合規(guī)定條件的申請不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
股權(quán)出質(zhì)登記審查工作細則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
說明：股權(quán)出質(zhì)登記審查工作均由注冊官一人完成兩個環(huán)節(jié)，當場辦結(jié)。
二、審查內(nèi)容：
1、申請材料是否齊全：申請材料齊全是指國家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請人提交的全部材料。
2、申請材料是否符合法定形式：申請材料符合法定形式是指申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。
三、審查標準：
申請出質(zhì)登記的股權(quán)應當是依法可以轉(zhuǎn)讓和出質(zhì)的股權(quán)。對于已經(jīng)被人民法院凍結(jié)的股權(quán)，在解除凍結(jié)之前，不得申請辦理股權(quán)出質(zhì)登記。
申請股權(quán)出質(zhì)設立登記、變更登記和注銷登記，應當由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同提出。申請股權(quán)出質(zhì)撤銷登記，可以由出質(zhì)人或者質(zhì)權(quán)人單方提出。
申請人應當對申請材料的真實性、質(zhì)權(quán)合同的合法性有效性、出質(zhì)股權(quán)權(quán)能的完整性承擔法律責任。
四、審查要點：
企業(yè)登記機關(guān)依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。
五、注意事項：
1、以持有的有限責任公司和股份有限公司股權(quán)出質(zhì)，辦理出質(zhì)登記的，適用本辦法。已在證券登記結(jié)算機構(gòu)登記的股份有限公司的股權(quán)除外。
2、有權(quán)更正人，是指申請人或者經(jīng)申請人明確授權(quán)，可以對申請材料相關(guān)事項及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。
3、非審批經(jīng)辦人員禁止干預審批，如有意見建議應于記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責任追究。
六、不同環(huán)節(jié)審查職責：
?。?）受理：
?、偕暾埐牧淆R全、符合法定形式的，應當決定予以受理。
②申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許有權(quán)更正人當場予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認申請材料齊全，符合法定形式的，應當決定予以受理。
?、凵暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應當當場一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。告知時，將申請材料退回申請人并決定不予受理。
?、軐τ诓粚儆诠蓹?quán)出質(zhì)登記范圍或者不屬于本機關(guān)登記管轄范圍的，應當即時決定不予受理，并退回申請材料。
（2）審核：
登記機關(guān)對申請材料齊全、符合法定形式的登記申請應當當場辦理登記手續(xù)并發(fā)給登記通知書。通知書加蓋登記機關(guān)的股權(quán)出質(zhì)登記專用章。
七、各個審查環(huán)節(jié)的廉政防控點：
1、對申請材料不齊全或不符合法定形式的申請予以受理核準；2、對申請材料齊全且符合法定形式的申請材料不予受理核準。
八、不當行為需要承擔的后果：
對不符合規(guī)定條件的申請予以登記，或者對符合規(guī)定條件的申請不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
附件2
市場處拍賣備案工作審查細則
一、審查要點
拍賣備案的工作審查，主要是審查拍賣企業(yè)是否按照《拍賣監(jiān)督管理辦法》（國家工商行政管理總局令第59號）的時間規(guī)定進行備案以及網(wǎng)上備案材料是否齊全完備。
二、審查內(nèi)容
1、拍賣企業(yè)拍前備案是否在拍賣日前進行備案并且具備以下材料：
?。?）拍賣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
（2）《福建省拍賣企業(yè)拍賣活動報備表》（含拍賣會名稱、地點和時間，標的展示時間等內(nèi)容）；
?。?）主持拍賣的拍賣師資格證復印件；
?。?）拍賣公告復印件；
?。?）拍賣標的清單。
2．拍賣企業(yè)拍后備案是否在拍賣活動結(jié)束后七天內(nèi)進行備案并且具備以下材料：
（1）競買人名單（含身份證明號碼及競買牌號）；
?。?）成交清單及拍賣成交確認書（流拍的情況要提交流拍說明）；
（3）經(jīng)當事人（買受人、拍賣師等有關(guān)人員）簽字確認的拍賣筆錄或者拍賣現(xiàn)場完整視頻資料。
三、審查環(huán)節(jié)
拍賣企業(yè)在工商外網(wǎng)填寫有關(guān)頁面以及提交備案材料，導入內(nèi)網(wǎng)由工商部門的具體經(jīng)辦人員審查即可。
四、審查標準
按照《拍賣法》和《拍賣監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，主要對拍賣企業(yè)拍賣備案的時間以及備案材料的完整性進行審查。
五、注意事項
1、工商行政管理機關(guān)工作人員對在執(zhí)行公務中獲知的有關(guān)拍賣企業(yè)、委托人、競買人要求保密的內(nèi)容或者法律法規(guī)規(guī)定應當保密的內(nèi)容，應當依照保密規(guī)定為其保密。
2、工商行政管理機關(guān)對拍賣企業(yè)的備案材料保存期限應當不少于五年。
3、有關(guān)材料若由本局制發(fā)的則不應要求被審查人再次提供。
六、審查責任
工商行政管理機關(guān)工作人員對在執(zhí)行公務中獲知的有關(guān)拍賣企業(yè)、委托人、競買人要求保密的內(nèi)容或者法律法規(guī)規(guī)定應當保密的內(nèi)容，造成泄密的，依照規(guī)定處理。
附件3
福建省工商局外資企業(yè)注冊登記審查工作細則
外資企業(yè)名稱預先核準審查工作細則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
說明：（1）工商行政管理機關(guān)對企業(yè)名稱實行分級登記管理。冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的或在名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的及不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱由國家工商總局核準。擬新設的企業(yè)名稱由申請人自行通過網(wǎng)絡向國家工商總局申請。變更的企業(yè)名稱可向當?shù)氐怯洐C關(guān)申請，由省工商局初審后報國家工商總局核準。
（2）冠省名的名稱由當?shù)氐怯洐C關(guān)受理或通過網(wǎng)絡向省工商局申請，省工商局核準。
?。?）其余現(xiàn)場申報的冠以同級行政區(qū)劃的企業(yè)名稱由注冊官完成受理審查，當場辦結(jié)。
二、審查內(nèi)容：
1、申請材料是否齊全：申請材料齊全是指國家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請人提交的全部材料。
2、申請材料是否符合法定形式：申請材料符合法定形式是指申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。
3、企業(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況作出是否準予登記的決定。
三、審查標準：
企業(yè)名稱應當由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。
企業(yè)名稱應當使用符合國家規(guī)范的漢字，不得使用漢語拼音字母、阿拉伯數(shù)字。企業(yè)名稱不得含有下列內(nèi)容和文字：1、有損于國家、社會公共利益的；2、可能對公眾造成欺騙或者誤解的；3、外國國家（地區(qū)）名稱、國際組織名稱；4、政黨名稱、黨政軍機關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會團體名稱及部隊番號；5、漢語拼音字母（外文名稱中使用的除外）、數(shù)字；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。
四、審查要點：
企業(yè)登記機關(guān)依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，依法進行核實。
五、注意事項：
1、有權(quán)更正人，是指申請人或者經(jīng)申請人明確授權(quán)，可以對申請材料相關(guān)事項及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。
2、企業(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況作出是否準予登記的決定。
3、非審批經(jīng)辦人員禁止干預審批，如有意見建議應予記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責任追究。
六、不同環(huán)節(jié)審查職責：
?。?）受理：
?、偕暾埐牧淆R全、符合法定形式的，應當決定予以受理。
?、谏暾埐牧淆R全并符合法定形式，但申請材料需要核實的，應當決定予以受理，同時書面告知申請人需要核實的事項，理由及時間。
?、凵暾埐牧洗嬖诳梢援攬龈腻e誤的，應當允許有權(quán)更正人當場予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認申請材料齊全，符合法定形式的，應當決定予以受理。
?、苌暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。告知時，將申請材料退回申請人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的，應當收取材料并出具收到材料憑據(jù)。
⑤不屬于企業(yè)登記范疇或者不屬于本機關(guān)登記管轄范圍的事項，應當即時決定不予受理，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
⑥通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，應當自收到申請之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。
?、邲Q定不予受理的，應當出具《不予受理通知書》，并注明不予受理的理由。
?。?）審核：
?、偕暾埲嘶蛘咂湮械拇砣说狡髽I(yè)登記場所提交申請予以受理的，應當當場作出準予登記的決定。
?、谕ㄟ^郵寄的方式提交申請予以受理的，應當自受理之日起九個工作日內(nèi)作出準予登記的決定。
?、燮髽I(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況自受理之日起九個工作日內(nèi)作出是否準予登記的決定。
?、芡ㄟ^傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，申請人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場所提交申請材料原件的，應當當場作出準予登記的決定；通過郵寄方式提交申請材料原件的，應當自收到申請材料原件之日起九個工作日內(nèi)作出準予登記的決定；申請人提交的申請材料原件與所受理的申請材料不一致的，應當作出不予登記的決定；企業(yè)登記機關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起六十日內(nèi)，未收到申請材料原件的，應當作出不予登記的決定。
⑤依法應當先經(jīng)下級企業(yè)登記機關(guān)審查后報上級登記機關(guān)決定的企業(yè)登記申請，下級企業(yè)登記機關(guān)應當自受理之日起九個工作日內(nèi)提出審查意見。
?、奁髽I(yè)登記機關(guān)作出不予登記決定的，應當出具《登記駁回通知書》，注明不予登記的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
七、各個審查環(huán)節(jié)的廉政防控點：
1、對申請材料不齊全或不符合法定形式的申請予以受理核準；2、對申請材料齊全且符合法定形式的申請材料不予受理核準。
八、不當行為需要承擔的后果：
對不符合規(guī)定條件的申請予以登記，或者對符合規(guī)定條件的申請不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
外資企業(yè)核準登記、備案登記、證照管理審查工作細則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
說明：（1）公司設立（非公司企業(yè)法人開業(yè)）、改制屬于較復雜的業(yè)務，需要“一審一核”，即兩個注冊官分別進行受理和審核。
2、其余業(yè)務均由注冊官一人。其中，企業(yè)備案登記屬于即辦件，當場辦結(jié)。
二、審查內(nèi)容：
1、申請材料是否齊全：申請材料齊全是指國家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請人提交的全部材料。
2、申請材料是否符合法定形式：申請材料符合法定形式是指申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。
3、企業(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況作出是否準予登記的決定。
三、審查標準：
有限責任公司應當具備下列條件：1、股東符合法定人數(shù)；2、有符合公司章程規(guī)定的全體股東認繳的出資額；3、股東共同制定公司章程；4、有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構(gòu)；5、有公司住所。
股份有限公司應當具備下列條件：1、發(fā)起人符合法定人數(shù)；2、有符合公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認購的股本總額或者募集的實收股本總額；3、股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定；4、發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設立的經(jīng)創(chuàng)立大會通過；5、有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構(gòu)；6、有公司住所。
申請企業(yè)法人登記的單位應當具備下列條件：1、名稱、組織機構(gòu)和章程；2、固定的經(jīng)營場所和必要的設施；3、符合國家規(guī)定并與其生產(chǎn)經(jīng)營和服務規(guī)模相適應的資金數(shù)額和從業(yè)人員；4、能夠獨立承擔民事責任；5、符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍。
合伙企業(yè)應當具備下列條件：1、有二個以上合伙人。合伙人為自然人的，應當具有完全民事行為能力；2、有書面合伙協(xié)議；3、有合伙人認繳或者實際繳付的出資；4、有合伙企業(yè)的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所；5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
個人獨資企業(yè)應當具備下列條件：1、投資人為一個自然人；2、有合法的企業(yè)名稱；3、有投資人申報的出資；4、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件；5、有必要的從業(yè)人員。
四、審查要點：
企業(yè)登記機關(guān)依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，依法進行核實。
五、注意事項：
1、有權(quán)更正人，是指申請人或者經(jīng)申請人明確授權(quán)，可以對申請材料相關(guān)事項及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。
2、企業(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況作出是否準予登記的決定。
3、非審批經(jīng)辦人員禁止干預審批，如有意見建議應予記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責任追究。
六、不同環(huán)節(jié)審查職責：
（1）受理：
?、偕暾埐牧淆R全、符合法定形式的，應當決定予以受理。
?、谏暾埐牧淆R全并符合法定形式，但申請材料需要核實的，應當決定予以受理，同時書面告知申請人需要核實的事項，理由及時間。
?、凵暾埐牧洗嬖诳梢援攬龈腻e誤的，應當允許有權(quán)更正人當場予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認申請材料齊全，符合法定形式的，應當決定予以受理。
?、苌暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。告知時，將申請材料退回申請人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的，應當收取材料并出具收到材料憑據(jù)。
?、莶粚儆谄髽I(yè)登記范疇或者不屬于本機關(guān)登記管轄范圍的事項，應當即時決定不予受理，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
?、尥ㄟ^郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，應當自收到申請之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。
?、邲Q定不予受理的，應當出具《不予受理通知書》，并注明不予受理的理由。
?。?）審核：
①申請人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場所提交申請予以受理的，應當當場作出準予登記的決定。
?、谕ㄟ^郵寄的方式提交申請予以受理的，應當自受理之日起九個工作日內(nèi)作出準予登記的決定。
③企業(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況自受理之日起九個工作日內(nèi)作出是否準予登記的決定。
④通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，申請人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場所提交申請材料原件的，應當當場作出準予登記的決定；通過郵寄方式提交申請材料原件的，應當自收到申請材料原件之日起九個工作日內(nèi)作出準予登記的決定；申請人提交的申請材料原件與所受理的申請材料不一致的，應當作出不予登記的決定；企業(yè)登記機關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起六十日內(nèi)，未收到申請材料原件的，應當作出不予登記的決定。
?、萜髽I(yè)登記機關(guān)作出不予登記決定的，應當出具《登記駁回通知書》，注明不予登記的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
七、各個審查環(huán)節(jié)的廉政防控點：
1、對申請材料不齊全或不符合法定形式的申請予以受理核準；2、對申請材料齊全且符合法定形式的申請材料不予受理核準。
八、不當行為需要承擔的后果：
對不符合規(guī)定條件的申請予以登記，或者對符合規(guī)定條件的申請不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
外資企業(yè)集團核準登記審查工作細則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
說明：外資企業(yè)集團核準登記業(yè)務均由注冊官一人完成兩個審查環(huán)節(jié)。
二、審查內(nèi)容：
1、申請材料是否齊全：申請材料齊全是指國家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請人提交的全部材料。
2、申請材料是否符合法定形式：申請材料符合法定形式是指申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。
3、企業(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況作出是否準予登記的決定。
三、審查標準：
企業(yè)集團由母公司、子公司、參股公司以及其他成員單位組建而成。事業(yè)單位法人、社會團體法人也可以成為企業(yè)集團成員。母公司應當是依法登記注冊，取得企業(yè)法人資格的控股企業(yè)。子公司應當是母公司對其擁有全部股權(quán)或者控股權(quán)的企業(yè)法人；企業(yè)集團的其他成員應當是母公司對其參股或者與母子公司形成生產(chǎn)經(jīng)營、協(xié)作聯(lián)系的其他企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或者社會團體法人。
四、審查要點：
企業(yè)登記機關(guān)依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，依法進行核實。
五、注意事項：
1、有權(quán)更正人，是指申請人或者經(jīng)申請人明確授權(quán)，可以對申請材料相關(guān)事項及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。
2、企業(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況作出是否準予登記的決定。
3、非審批經(jīng)辦人員禁止干預審批，如有意見建議應于記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責任追究。
六、不同環(huán)節(jié)審查職責：
?。?）受理：
①申請材料齊全、符合法定形式的，應當決定予以受理。
?、谏暾埐牧淆R全并符合法定形式，但申請材料需要核實的，應當決定予以受理，同時書面告知申請人需要核實的事項，理由及時間。
?、凵暾埐牧洗嬖诳梢援攬龈腻e誤的，應當允許有權(quán)更正人當場予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認申請材料齊全，符合法定形式的，應當決定予以受理。
?、苌暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。告知時，將申請材料退回申請人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的，應當收取材料并出具收到材料憑據(jù)。
?、莶粚儆谄髽I(yè)登記范疇或者不屬于本機關(guān)登記管轄范圍的事項，應當即時決定不予受理，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
?、尥ㄟ^郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，應當自收到申請之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。
?、邲Q定不予受理的，應當出具《不予受理通知書》，并注明不予受理的理由。
?。?）審核：
①申請人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場所提交申請予以受理的，應當當場作出準予登記的決定。
?、谕ㄟ^郵寄的方式提交申請予以受理的，應當自受理之日起九個工作日內(nèi)作出準予登記的決定。
③企業(yè)登記機關(guān)認為需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應當派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實。經(jīng)核實后，提交“申請材料核實情況報告書”，根據(jù)核實情況自受理之日起九個工作日內(nèi)作出是否準予登記的決定。
④通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，申請人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場所提交申請材料原件的，應當當場作出準予登記的決定；通過郵寄方式提交申請材料原件的，應當自收到申請材料原件之日起九個工作日內(nèi)作出準予登記的決定；申請人提交的申請材料原件與所受理的申請材料不一致的，應當作出不予登記的決定；企業(yè)登記機關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起六十日內(nèi)，未收到申請材料原件的，應當作出不予登記的決定。
⑤企業(yè)登記機關(guān)作出不予登記決定的，應當出具《登記駁回通知書》，注明不予登記的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
七、各個審查環(huán)節(jié)的廉政防控點：
1、對申請材料不齊全或不符合法定形式的申請予以受理核準；2、對申請材料齊全且符合法定形式的申請材料不予受理核準。
八、不當行為需要承擔的后果：
對不符合規(guī)定條件的申請予以登記，或者對符合規(guī)定條件的申請不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
股權(quán)出質(zhì)登記審查工作細則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
說明：股權(quán)出質(zhì)登記審查工作均由注冊官一人完成兩個環(huán)節(jié)，當場辦結(jié)。
二、審查內(nèi)容：
1、申請材料是否齊全：申請材料齊全是指國家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請人提交的全部材料。
2、申請材料是否符合法定形式：申請材料符合法定形式是指申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。
三、審查標準：
申請出質(zhì)登記的股權(quán)應當是依法可以轉(zhuǎn)讓和出質(zhì)的股權(quán)。對于已經(jīng)被人民法院凍結(jié)的股權(quán)，在解除凍結(jié)之前，不得申請辦理股權(quán)出質(zhì)登記。
申請股權(quán)出質(zhì)設立登記、變更登記和注銷登記，應當由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同提出。申請股權(quán)出質(zhì)撤銷登記，可以由出質(zhì)人或者質(zhì)權(quán)人單方提出。
申請人應當對申請材料的真實性、質(zhì)權(quán)合同的合法性有效性、出質(zhì)股權(quán)權(quán)能的完整性承擔法律責任。
四、審查要點：
企業(yè)登記機關(guān)依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。
五、注意事項：
1、以持有的有限責任公司和股份有限公司股權(quán)出質(zhì)，辦理出質(zhì)登記的，適用本辦法。已在證券登記結(jié)算機構(gòu)登記的股份有限公司的股權(quán)除外。
2、有權(quán)更正人，是指申請人或者經(jīng)申請人明確授權(quán)，可以對申請材料相關(guān)事項及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。
3、非審批經(jīng)辦人員禁止干預審批，如有意見建議應于記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責任追究。
六、不同環(huán)節(jié)審查職責：
（1）受理：
?、偕暾埐牧淆R全、符合法定形式的，應當決定予以受理。
②申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許有權(quán)更正人當場予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認申請材料齊全，符合法定形式的，應當決定予以受理。
?、凵暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應當當場一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。告知時，將申請材料退回申請人并決定不予受理。
④對于不屬于股權(quán)出質(zhì)登記范圍或者不屬于本機關(guān)登記管轄范圍的，應當即時決定不予受理，并退回申請材料。
（2）審核：
登記機關(guān)對申請材料齊全、符合法定形式的登記申請應當當場辦理登記手續(xù)并發(fā)給登記通知書。通知書加蓋登記機關(guān)的股權(quán)出質(zhì)登記專用章。
七、各個審查環(huán)節(jié)的廉政防控點：
1、對申請材料不齊全或不符合法定形式的申請予以受理核準；2、對申請材料齊全且符合法定形式的申請材料不予受理核準。
八、不當行為需要承擔的后果：
對不符合規(guī)定條件的申請予以登記，或者對符合規(guī)定條件的申請不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
附件4
開具內(nèi)資企業(yè)無違反工商行政法律法規(guī)記錄證明審查工作細則
一、審查環(huán)節(jié)：
1、受理；
2、審核。
二、審查內(nèi)容：
1、申請材料是否齊全，內(nèi)容和格式是否符合要求
2、企業(yè)是否有違反工商行政法律法規(guī)行為記錄。
3、是否屬于法律法規(guī)規(guī)定開具證明的情形。
三、審查標準：
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1．申請報告。需注明申請事由、申請期限并加蓋公司公章。
2．指定代表或共同委托代理人授權(quán)委托書。
3．指定代表或共同委托代理人身份證復印件，復印件需加蓋公司公章。
?。ǘ┢髽I(yè)無違反工商行政法律法規(guī)行為記錄
1.在規(guī)定時間內(nèi)無被工商機關(guān)行政處罰記錄。
2.在規(guī)定時間內(nèi)未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄。
四、不同環(huán)節(jié)審查職責：
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1.申請材料齊全、符合法定形式的，應當決定予以受理。
2.申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許有權(quán)更正人當場予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認申請材料齊全，符合法定形式的，應當決定予以受理。
3.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容并將申請材料退回申請人。
4.沒有法律依據(jù)，要求開具內(nèi)資企業(yè)無違反工商行政法律法規(guī)記錄證明的，應當即時決定不予受理，并向申請人出具《不予受理通知書》。
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企業(yè)監(jiān)管部門通過查詢福建工商一體化平臺信用管理系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)情況如實開具內(nèi)資企業(yè)無違反工商行政法律法規(guī)記錄證明。
五、各個審查環(huán)節(jié)的廉政防控點：
1．對申請材料不齊全或不符合法定形式的申請予以受理核準；
2．對申請材料齊全且符合法定形式的申請材料不予受理核準。
六、注意事項：
禁止部門內(nèi)部人員違反規(guī)定干預辦理過程。
七、不當行為需要承擔的后果：
對不符合規(guī)定條件的申請予以辦理，或者對符合規(guī)定條件的申請不予辦理的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，視情節(jié)輕重給予處理。
附件5
福建省工商局馳名商標申請認定轉(zhuǎn)報審查工作細則
一、案件材料審查
1.案件材料報送要求。涉及馳名商標保護的商標違法案件的立案機關(guān)應當是市（地）級以上工商局。立案機關(guān)的請示報告應標注案件編號，案件應進入福建省工商局案件管理系統(tǒng)，以便核查。
2.案件材料規(guī)范性審查。案件材料應包括：立案機關(guān)的請示報告、立案審批表、投訴書及投訴人營業(yè)執(zhí)照復印件、案件受理通知書、現(xiàn)場檢查筆錄、詢問（調(diào)查）筆錄、現(xiàn)場侵權(quán)照片等。案件材料原件留存案件立案機關(guān)，案件材料復印件應加蓋立案機關(guān)公章（首頁章加騎縫章），并聲明與原件一致；立案審批表等書件應當加蓋立案機關(guān)公章；現(xiàn)場侵權(quán)照片尤其是商標圖樣部分應當清晰。上述案件材料應一并錄入福建省工商局案件管理系統(tǒng)。
3．立案合法性審查。對案件是否根據(jù)《商標法》第十三條規(guī)定和《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》依法立案進行審查。被訴商標與申請認定馳名商標應相同或基本相同，符合《商標法》第十三條規(guī)定“復制、摹仿或者翻譯”的要件；被訴商品上使用的與申請認定馳名商標相同或近似的商標未獲準注冊；申請認定馳名的注冊商標與被訴商標應屬不相同或者不相類似商品，申請認定馳名的未注冊商標與被訴商標應屬相同或類似商品，且不能作為一般商標侵權(quán)處理。侵權(quán)人必須有具體的名稱、工商注冊登記號。
4.立案準確性審查。是否能作為馳名商標案件上報，應對被訴商標與申請認定馳名的商標以及兩者商品之間是否具有較強的關(guān)聯(lián)性進行審查。著重考慮是否足以致使相關(guān)公眾認為被訴商標與申請認定馳名的商標具有相當程度的聯(lián)系或?qū)烧呱唐穪碓串a(chǎn)生誤認，符合《商標法》第十三條規(guī)定“容易導致混淆的或誤導公眾，致使該馳名商標注冊人的利益可能受到損害”的要件。
二、申請人證明商標馳名的材料審查
1.申請人基本情況。申請認定的商標一般限于一個商標，申請認定的商品或服務應當結(jié)合該商標實際使用情況如實填報，且不超過三項。申請認定商標已注冊的，申請認定的商品或服務僅限于核定使用的項目。申請人不是商標注冊人的，應提供申請認定馳名商標的授權(quán)書和商標使用許可證明文件。
2.商標持續(xù)使用時間。包括申請商標用于商業(yè)活動中的證據(jù)和其注冊的歷史證明材料。使用證據(jù)上須明確標明年份，關(guān)聯(lián)企業(yè)或印刷公司提供的證明文件無效。
3.廣告宣傳。廣告宣傳應為申請人主動發(fā)布的廣告，不包括媒體的新聞或宣傳報道。廣告投放量應提供近三年的廣告費用專項審計報告原件，并附廣告合同、發(fā)票等證據(jù)。
4.經(jīng)濟數(shù)據(jù)。近三年的銷售額、利潤應提供會計師事務所出具的審計報告原件（地理標志商標可提供統(tǒng)計局證明原件）。稅收應提供稅務部門的納稅證明原件，享有減免稅的應注明并提供相應證明文件影印件。
5.行業(yè)排名。應提供國家行業(yè)主管部門或在民政部登記的全國性行業(yè)協(xié)會出具的證明材料原件，官方機構(gòu)公開的排名、權(quán)威評價機構(gòu)的評價僅作為參考。
6.質(zhì)量安全。涉及食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品）、食品添加劑、藥品、醫(yī)療器械的，申請人應當提供商標所有人（使用人）所在地監(jiān)管部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量安全情況核查結(jié)論的證明文件原件，核查結(jié)論同時在省工商局請示中注明。
三、辦理時限要求
省工商局自收到馳名商標認定相關(guān)材料之日起三十日內(nèi)，將馳名商標認定請示、案件材料副本一并報送商標局。因申報單位上報的材料或案件未及時、完整錄入福建省工商局案件管理系統(tǒng)而導致該申請無法審查的，由商標分局通知申報單位補齊，收件之日為補齊日。
商標局作出認定批復后，省工商局應及時轉(zhuǎn)發(fā)立案工商部門，立案工商部門應當自商標局作出認定批復后六十日內(nèi)依法予以處理，省工商局自收到立案工商部門抄報的行政處罰決定書之日起三十日內(nèi)將案件處理情況及行政處罰決定書副本報送商標局。
四、注意事項
省工商局僅接收各市（地）級工商部門寄送的馳名商標認定相關(guān)材料，申請人、代理機構(gòu)寄送的材料一律不收。
有關(guān)材料若由本局制發(fā)的則不應要求被審查人再次提供。
五、審查責任
省工商局及立案的市（地）級工商部門對馳名商標認定相關(guān)材料有核實、審查、及時轉(zhuǎn)報認定請示、抄報案件處理情況等職責。參與馳名商標認定與保護相關(guān)工作的人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，違法辦理馳名商標認定有關(guān)事項，收受當事人財物，牟取不正當利益的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
