各縣區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構,市直各單位,市屬各企業(yè),各大中專院校:

  為貫徹落實國務院《中國制造2025》、《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》(國發(fā)〔2015〕40號)、《國務院關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》(國發(fā)〔2015〕50號)等重要戰(zhàn)略部署和國家發(fā)改委、工信部等八部委聯(lián)合印發(fā)的《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》,加快推進智慧城市建設,引導信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,結合我市實際,經(jīng)2017年10月23日第19次市政府常務會議研究通過,提出如下意見:

  一、指導思想

  以智慧城市建設作為推動城市發(fā)展的重要抓手,將智慧城市建設放在支撐城市發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)型升級以及破解“城市病”、提升城市綜合競爭力的重要位置。突出頂層設計,明晰方向、目標和整體框架,主要圍繞基礎設施、城市治理、惠民服務和產(chǎn)業(yè)升級等主題,把智慧城市建設與城市管理、公共服務很好的結合起來,著力構建水平先進的信息基礎設施體系、便捷高效的城市管理與民生服務體系、創(chuàng)新活躍的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系和更大范圍、更多領域、更深層次的社會誠信體系,促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新一代信息技術的研發(fā)和應用,打造管理高效、服務便捷、民生和諧、產(chǎn)業(yè)智能的智慧宜居城市,引領和帶動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  二、基本原則

  (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施?;诔鞘性趨^(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展中的總體定位,對全市智慧城市建設進行統(tǒng)一的頂層規(guī)劃設計,統(tǒng)籌各縣區(qū)、各部門和各建設模塊之間的銜接匹配,集約建設。市直各部門、各縣區(qū)的智慧城市建設必須基于全市統(tǒng)一的規(guī)劃設計開展。積極做好智慧城市涵蓋的各模塊專項規(guī)劃方案,設計好規(guī)劃實施的路線圖。按“急用先建,先易后難,實用優(yōu)先”的原則安排實施時序,分階段、分步驟推進實施,通過迭代演進促進智慧城市建設的深入推進。同時,確保技術開放留足余地,為后續(xù)實施的項目充分預留接口和通道。

  (二)政府引導,市場驅(qū)動。充分發(fā)揮政府引導作用,強化政策法規(guī)、規(guī)范標準建設,引領智慧城市建設方向。積極探索智慧城市的發(fā)展路徑、管理方式、推進模式和保障機制,強化市場在配置資源中的決定性作用,鼓勵社會資本參與信息化建設、投資和運營,培育和發(fā)展新型應用業(yè)態(tài),建立多元投融資機制,探索成本低、實效好、互利共贏的建設與運營模式。

 ?。ㄈ┱腺Y源,開放共享。有效整合、充分承接、廣泛集成現(xiàn)有信息資源,建設全市統(tǒng)一的頂層中樞平臺,建立健全數(shù)據(jù)存儲、交換、共享和開放機制,實現(xiàn)基礎設施互聯(lián)互通、基礎數(shù)據(jù)共建共享。各企事業(yè)單位對擁有自主產(chǎn)權、處置權或管轄權的硬件資產(chǎn)、場地和軟件基礎數(shù)據(jù)積極進行社會化、市場化共建共享,避免重復建設和資源浪費。營造開放、包容、競爭、有序的發(fā)展環(huán)境,引進一批創(chuàng)新能力強、品牌知名度高、帶動作用明顯的龍頭企業(yè),積極利用創(chuàng)新要素和智慧資源,推動智慧城市開放式創(chuàng)新發(fā)展。

 ?。ㄋ模﹦?chuàng)新應用,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,以智慧城市建設帶動智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動智慧城市建設。加快智慧型信息技術在經(jīng)濟社會各領域的應用,推動基于新一代信息技術的各類新興智慧型產(chǎn)品的研發(fā)制造,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,形成智慧應用和產(chǎn)業(yè)提升之間良性互動的發(fā)展格局。

 ?。ㄎ澹┬枨鬆恳?,突出惠民。梳理政府服務、城市管理、百姓生活和經(jīng)濟發(fā)展等方面的重大需求,作為智慧城市建設的基礎依據(jù),先行開展各類智慧化應用。突出民生服務,把便民惠民作為智慧城市建設的出發(fā)點和落腳點,優(yōu)先建設實施與民生密切相關的項目,讓廣大居民享受到高效、便捷、綠色的新型智慧城市生活。

 ?。┛茖W規(guī)范,保障安全。堅持信息技術發(fā)展與安全并重,加強信息安全戰(zhàn)略規(guī)劃,建立健全科學規(guī)范的安全標準體系,落實信息安全責任制。加大依法管理和保護信息的力度,積極防御,綜合防范,確保網(wǎng)絡和信息安全可控。把安全保障貫穿智慧應用的始終,按照“誰主管誰負責,誰運行誰負責”的原則,提升保障能力,形成與發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的信息安全保障體系。

  三、發(fā)展目標

  (一)總體目標。

  深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略,以信息化引領城市轉(zhuǎn)型升級為主線,加快信息基礎設施和重點領域智慧應用建設。建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式,打造透明高效的服務型政府;構建多元普惠的民生信息服務體系,實行精細化運行管理;建立特色化的產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展基地,探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新模式。打造一批重點示范工程和一定規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè),通過智慧城市建設,實現(xiàn)為民服務全程全時、城市管理高效有序、數(shù)據(jù)信息開放共享、智慧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、信息安全全面可控、保障機制逐步完善,以此提升城市凝聚力和帶動力,增強城市綜合承載能力和居民幸福感,將菏澤打造成具有“創(chuàng)新、綠色、智能、開放、誠信、安全”特點的新型智慧城市。

  (二)具體目標。

  1、信息基礎設施支撐能力顯著增強。加快網(wǎng)絡基礎設施建設,通信基礎設施建設水平和支撐能力顯著增強。到2020年,全市互聯(lián)網(wǎng)寬帶出口超過2Tb,固定寬帶家庭普及率達到80%,光纖入戶率達到100%,移動互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達到90%。城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達到100Mbps、50Mbps和30Mbps。建設無線城市,公園、廣場、醫(yī)院、車站、賓館酒店等各類場館和大型超市等重點公共區(qū)域和場所實現(xiàn)高速免費Wi-Fi全覆蓋。促進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)演進過程中,通過技術融合、業(yè)務融合、行業(yè)融合、終端融合及網(wǎng)絡融合等方式,進一步實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”發(fā)展。

  2、公共管理和惠民信息技術應用水平大幅提升。創(chuàng)新公共管理方式,行政權力和行政服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上公開透明運行,政府辦事效率和公共服務能力大幅提升,城市規(guī)劃、建設和管理的科學化、信息化、智能化水平明顯提高。構建面向市民、服務民生的涵蓋教育、文化、健康、社保、交通、環(huán)保、住房、計生、旅游、養(yǎng)老等領域的多元化信息服務體系和覆蓋城鄉(xiāng)的惠民應用體系。開展“多表合一”數(shù)字信息采集,整合能源數(shù)據(jù),打造集“水、電、氣、熱”于一體的集中“抄、核、收”平臺,實現(xiàn)公共服務便捷化,有效緩解看病難、行車難、辦事繁、上網(wǎng)慢、生活繳費不便利等民生熱點問題,市民生活幸福指數(shù)明顯提升。

  3、智慧產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造,推動新一代信息技術深度應用,促進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展和新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。通過發(fā)展新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化,帶動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,形成具有菏澤特色的智慧經(jīng)濟發(fā)展新模式。加快推進智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,推動以電子產(chǎn)品制造、軟件和信息服務、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、電子商務、信息消費等為主體的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極招引一批國內(nèi)外知名的信息技術企業(yè)和智慧城市知名研發(fā)機構,大力扶持本地龍頭骨干企業(yè)做大做強,加快形成與智慧城市發(fā)展相適應的人才、技術支持隊伍。

  4、智慧城市推進機制和信息安全保障機制更加完善。結合我市實際,學習先進地區(qū)先進經(jīng)驗,加快形成高效務實的組織領導、決策咨詢、市場推進等智慧城市建設體制機制。建立完善與我市智慧城市發(fā)展相適應的政策、法規(guī)、標準、制度等軟環(huán)境,形成信息資源共享開放和社會化開發(fā)利用機制,進一步健全智慧城市信息安全保障機制。

  四、工作重點

  (一)建設統(tǒng)一的頂層中樞平臺。

  1、建設菏澤市智慧城市信息資源綜合服務平臺。落實國務院印發(fā)的《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,采取政府購買服務方式,加快建立標準統(tǒng)一的基于大數(shù)據(jù)和云計算網(wǎng)絡架構的菏澤市智慧城市信息資源綜合服務平臺,制定數(shù)據(jù)共享交換標準,推進跨區(qū)域、跨部門信息資源共享和業(yè)務協(xié)同,解決“縱強橫弱”、“以我為主”、“分散建設”等信息孤島問題。打通政府各部門之間的數(shù)據(jù)交換鏈路,實現(xiàn)政府各類數(shù)據(jù)的交換、開發(fā)和應用(涉密數(shù)據(jù)除外,專有數(shù)據(jù)按相關規(guī)定執(zhí)行)。通過接口同省信息資源共享交換平臺對接,實現(xiàn)我市和省級平臺的信息資源共享。同時,部署統(tǒng)一的安全、災備等服務保障系統(tǒng)。市直各部門新建信息化基礎設施、業(yè)務系統(tǒng)應以模塊的形式與綜合服務平臺互聯(lián)互通、資源共享和數(shù)據(jù)信息對接;原有系統(tǒng)模塊和服務支撐體系應逐步向綜合服務平臺遷移、整合、共享和應用。公安局、檢察院、法院等政法部門在專網(wǎng)內(nèi)部署的業(yè)務系統(tǒng),要規(guī)劃專門區(qū)域,根據(jù)上級機關專網(wǎng)管理規(guī)定專門管理(涉密網(wǎng)絡除外)??h級及以下政府的平臺可作為子系統(tǒng)直接部署在綜合服務平臺,如需建設本級服務平臺的,應從技術和業(yè)務等層面和市級平臺實現(xiàn)有效對接和互聯(lián)互通。

  2、建設統(tǒng)一共享的大數(shù)據(jù)和云計算中心。落實省政府辦公廳出臺的《山東省政務信息資源共享管理辦法》《關于加快我省電子政務集約化發(fā)展的實施意見》文件精神,搭建市級大數(shù)據(jù)和云計算中心。采用高性能服務器作為支撐,儲備海量存儲系統(tǒng),以云操作系統(tǒng)架設云資源平臺,建立數(shù)據(jù)共享交換體系。激活數(shù)據(jù)價值,促進數(shù)據(jù)流通,為政府提供大數(shù)據(jù)決策分析支撐。同時,鼓勵引導公共信息資源的社會化開發(fā)利用,逐步將不涉密、不涉隱私的數(shù)據(jù)資源進行開放運營。面向全國招引專業(yè)機構和企業(yè)參與我市的智慧城市建設,各建設方可作為數(shù)據(jù)使用方從“數(shù)據(jù)共享交換平臺”獲取數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進行分析挖掘,呈現(xiàn)大數(shù)據(jù)和云計算應用成果,拓展服務渠道和方式,提供多元化的智慧應用服務。

  3、建立市級統(tǒng)一的基礎數(shù)據(jù)庫。全市統(tǒng)一建設人口、法人、不動產(chǎn)、空間地理、宏觀經(jīng)濟、社會信用等模塊的基礎數(shù)據(jù)庫,解決公共信息不易采集、不夠準確、難以共享等問題。人口信息數(shù)據(jù)庫,整合公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生計生等人口基礎信息,建立全市常住和流動人口信息數(shù)據(jù)庫。法人信息數(shù)據(jù)庫,以統(tǒng)一的社會信用代碼為唯一標識,實現(xiàn)對編辦、民政、工商、質(zhì)監(jiān)等部門業(yè)務系統(tǒng)中的法人基礎信息的抽取采集、處理、存儲,為相關部門和社會公眾提供基于法人信息的相關服務。不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,充分利用已有資源,進一步推動不動產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫建設。通過對不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記,解決城市建(構)筑物數(shù)據(jù)更新問題,實現(xiàn)對不動產(chǎn)的智慧化管理。地理信息數(shù)據(jù)庫,依托全市統(tǒng)一的地理信息公共服務平臺,實現(xiàn)全市地理信息“一張圖”,為各部門提供基礎地理信息服務。宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,采用數(shù)據(jù)倉庫和多功能數(shù)據(jù)采集統(tǒng)一分析技術,對社會管理、經(jīng)濟發(fā)展、居民生活、城市建設等領域各種宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行采集、存儲、加工,建立宏觀經(jīng)濟主題分析數(shù)據(jù)庫,為經(jīng)濟社會發(fā)展和領導決策提供科學依據(jù)。社會信用數(shù)據(jù)庫,重點整合政務領域信用、商務領域信用、社會誠信、司法公信等數(shù)據(jù)資源,依法采集、整理、保存、加工信用信息,實現(xiàn)部門、行業(yè)和縣域間信用信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,推動各級、各部門、各行業(yè)依托社會信用數(shù)據(jù)庫建立健全各領域信用信息系統(tǒng)。

  4、構建統(tǒng)一支撐的信息安全保障體系。按照統(tǒng)籌管理、分級負責、技術保障、責任到人的原則,研究制定全市統(tǒng)一的信息安全管理制度。重點包括“信息安全建設標準”、“信息安全管理體系”、“信息安全技術體系”和“信息安全責任體系”等,建立防范手段全面、可實時監(jiān)測和響應風險、能應對重大災難、可管可控的信息安全保障體系。建設市級容災備份中心,加快市級網(wǎng)絡監(jiān)測預警平臺建設。健全信息安全應急管理體系,建設市級網(wǎng)絡與信息安全應急指揮平臺,加強信息安全應急演練。實現(xiàn)全市網(wǎng)絡與信息安全事件的統(tǒng)一接報、聯(lián)合研判發(fā)布、應急指揮調(diào)度以及協(xié)同處置和跟蹤反饋。加強信息產(chǎn)品和服務的檢測和認證,支持第三方機構開展安全評估和檢測,建立嚴格的技術、產(chǎn)品相關資質(zhì)認定和采購備案制度。在智慧城市重要信息系統(tǒng)規(guī)劃設計、建設實施和運行管理的全流程中,重要信息系統(tǒng)的建設者、運維者和使用者,應按照有關法律法規(guī)和標準要求,全面落實安全等級保護制度,做好信息系統(tǒng)的定級備案、等級測評和建設整改等工作。

 ?。ǘ┤嫣嵘畔⒒A設施水平。

  1、大幅提升寬帶網(wǎng)絡基礎設施水平。全面提升網(wǎng)絡覆蓋面和服務質(zhì)量,努力拓展互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬,大幅度提高網(wǎng)速,建設好“信息高速公路”。加快城市帶寬提升步伐,2020年城市帶寬出口達到2Tb。推行信息基礎設施統(tǒng)籌布局與集約化建設,重點推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電商聚集區(qū)等區(qū)域的信息通信基礎設施升級,輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村光纖寬帶網(wǎng)絡基礎設施提升。

  2、加快推進無線城市建設步伐。加快無線城市建設,在4G網(wǎng)絡深度覆蓋的基礎上,對具有穩(wěn)定高度的道路交通監(jiān)控桿和指示牌、路燈桿、各類監(jiān)測塔(桿)等物理設施和綠化帶、公園綠地、建筑物樓頂?shù)壬鐣Y源開放市場化共享,推進4G+建設,超前布局5G。在城區(qū)重點公共區(qū)域投資建設全覆蓋、全天候使用的無線局域網(wǎng),向市民免費開放Wi-Fi接入服務;引導和推進大型商場、購物中心、繁華商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場、賓館酒店等商業(yè)場所,以及金融、保險、證券等金融服務機構、郵政服務等商業(yè)性場所建設免費開放的無線局域網(wǎng)。在建設無線局域網(wǎng)過程中,同步落實實名認證和互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術措施,安裝并運行互聯(lián)網(wǎng)公共上網(wǎng)場所安全管理系統(tǒng),為市民提供安全的上網(wǎng)環(huán)境。積極推動商業(yè)模式創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展無線城市建設、運營和商業(yè)合作,帶動鄉(xiāng)村無線局域建設,加快全市移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

  3、統(tǒng)籌推進三網(wǎng)融合發(fā)展。以廣電和電信業(yè)務雙向進入為重點,促進互聯(lián)互通和業(yè)務融合,積極開展融合業(yè)務創(chuàng)新、合作模式創(chuàng)新。以促進寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視和手機電視等融合業(yè)務發(fā)展為重點,實現(xiàn)數(shù)字電視、寬帶服務協(xié)調(diào)發(fā)展。提高有線電視業(yè)務運營支撐水平和服務能力,為用戶提供傳統(tǒng)廣播電視業(yè)務、互動點播業(yè)務和寬帶互聯(lián)網(wǎng)、視頻增值業(yè)務等數(shù)字電視綜合服務。

  4、增強信息基礎設施建設規(guī)劃管理能力。將信息基礎設施建設納入相關規(guī)劃,包括城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、交通建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃、服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、電子商務規(guī)劃等,在規(guī)劃中設立信息基礎設施建設規(guī)劃專門章節(jié),深化完善信息基礎設施規(guī)劃內(nèi)容,并予以必要的政策支持。針對已編制完成并獲批的“移動通信基礎設施”等相關專項規(guī)劃,積極納入城市建設控制性詳細規(guī)劃,推動落地實施。落實國家住建部、工信部及省住房和城鄉(xiāng)建設廳等印發(fā)的《關于貫徹落實光纖到戶國家標準的通知》、《關于加快推進山東省光纖到戶建設的意見》和《建筑物移動通信基礎設施建設規(guī)范》等文件,開放公共建筑、公共設施、公共用地等優(yōu)先滿足信息基礎設施建設需要。著力解決好光纖到戶最后一公里問題,預留相關通道和空間,并對老舊城區(qū)的信息基礎設施改造提供優(yōu)惠與便利。確保信息基礎設施在新建的城區(qū)、商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城市道路等同時設計、同時建設、同時驗收。

  (三)實施信息惠民工程。

  1、啟動城市一卡通工程建設。遵循“智能、互聯(lián)、協(xié)同”的理念,圍繞城市一卡通工程建立統(tǒng)一的信息交互和數(shù)據(jù)共享中心,推動市民信息庫建設。通過對個人信息數(shù)據(jù)的分析,為政府相關部門決策和分析提供客觀的參考依據(jù),為政府的管理服務由粗放向精細轉(zhuǎn)變提供支撐。啟動“社會保障卡”變“市民卡”工程,在“社會保障卡”現(xiàn)有功能基礎上,不斷完善一卡通功能,擴大一卡通服務應用范圍,由公交、公共事業(yè)服務(水、電、熱力、燃氣等)向多行業(yè)拓展,將旅游、商貿(mào)、餐飲、物流等服務行業(yè)納入一卡通功能體系,利用物聯(lián)網(wǎng)等新技術,構建城市級綜合服務平臺,為市民提供方便快捷的一站式、多業(yè)務服務,最終實現(xiàn)服務精準化、市場精確化、管理精致化。

  2、提升城市重點區(qū)域無線網(wǎng)絡覆蓋率。加強Wi-Fi網(wǎng)絡和3G/4G移動通信網(wǎng)絡的建設,提升公共交通、行政辦公、旅游景點、醫(yī)院、高校、商業(yè)金融等重點區(qū)域可Wi-Fi接入的無線局域網(wǎng)覆蓋率,完善不同制式的3G/4G網(wǎng)絡,優(yōu)化網(wǎng)絡服務質(zhì)量,掃除信號覆蓋盲點,構建支撐各類移動互聯(lián)網(wǎng)應用的無線城市網(wǎng)。建設智慧城市體驗中心,讓市民親身體驗具有現(xiàn)代感和科技感的未來智慧生活。發(fā)揮通信運營企業(yè)的主體作用,擴大城市光纖到戶網(wǎng)絡覆蓋范圍和規(guī)模,積極推進農(nóng)村光纖進村入戶,大力推廣基于IPv6技術的下一代互聯(lián)網(wǎng)試點應用系統(tǒng)建設。

  3、完善智能交通體系。充分依托現(xiàn)有資源,搭建智慧交通綜合管控服務平臺,依照部門職責建設交通運輸數(shù)據(jù)中心、綜合交通運行監(jiān)測中心、綜合運輸協(xié)調(diào)中心、交通安全應急指揮中心,提供路況導航服務、實時路況服務、交通誘導服務、停車誘導服務、公共信息服務和交通事件服務,實現(xiàn)交通運輸運行監(jiān)測調(diào)度及突發(fā)交通事件的統(tǒng)一指揮與處置,提高交通事件處理效率。推進城區(qū)智能停車庫建設,整合各類停車資源,通過停車誘導屏、手機智能門戶集中發(fā)布停車誘導動態(tài)信息。

  4、推廣和普及智慧教育。充分利用信息技術手段改革教學模式、創(chuàng)新學習方式、提升管理水平。以“三通兩平臺”(寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通和教學資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺)建設為抓手,全面建成涵蓋各級各類教育機構的教育信息化公共服務體系。提高教師運用信息技術的能力和水平,推動教師備課、教學、輔導、評價和管理方式變革。創(chuàng)新市、縣區(qū)、院校三級網(wǎng)絡教學應用,推動學生學習方式變革。整合傳統(tǒng)文化資源、教育大數(shù)據(jù)資源和我市各類文化教育資源,建設文化與教育信息資源共享服務平臺,實現(xiàn)全市文化與教育資源的共享、管理和統(tǒng)一服務。

  5、完善區(qū)域健康信息平臺。建立統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通的市縣級全民健康信息平臺,擴大區(qū)域全民健康信息平臺功能,統(tǒng)籌推進適應醫(yī)改要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障、人口計生和綜合管理等六項業(yè)務應用系統(tǒng)。建立居民電子健康檔案、電子病歷、全員人口、基礎資源等基礎數(shù)據(jù)庫,建設數(shù)字圖文體檢診斷查詢、網(wǎng)絡預約掛號、臨床檢驗信息系統(tǒng)、遠程醫(yī)療服務系統(tǒng)。建立基于移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算技術的分級診療信息系統(tǒng)。加強基層醫(yī)療機構的信息化建設及與區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機構的有效銜接。推廣遠程無線健康監(jiān)測、遠程保健護理等應用。搭建菏澤市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)全市范圍內(nèi)全民健康相關信息一卡通用。

  6、構建智慧社區(qū)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為主體,以社區(qū)為單位,搭建“前端一口受理、后臺分工協(xié)同”的社區(qū)公共服務綜合信息平臺,構建全市社區(qū)網(wǎng)絡管理系統(tǒng),整合政府各職能部門延伸至社區(qū)業(yè)務系統(tǒng)的基礎設施、數(shù)據(jù)環(huán)境、用戶、應用、權限、流程,提高社區(qū)管理運行效率。開展智能小區(qū)建設,鼓勵引導智能家居應用,將家庭設備智能控制、家庭環(huán)境感知、家人健康感知、家居安全感知以及信息交流、消費服務等家居生活進行有效地整合。推廣應用防盜、煙霧及氣體泄漏自動報警、緊急呼叫和智能門禁等服務。統(tǒng)籌各類養(yǎng)老信息資源,提供一站式養(yǎng)老服務。

  7、推進智慧人社體系。以全省人力資源社會保障領域公共服務事項“標準化、信息化、一體化”建設省級集中為基礎,進一步整合人力資源和社會保障領域業(yè)務信息系統(tǒng),將終端延伸至街道社區(qū)和相關單位,提供就業(yè)、社會保險、勞動關系、人事人才、收入分配等事務的綜合服務,實現(xiàn)全業(yè)務、全流程協(xié)同管理、基層綜合辦理和網(wǎng)上一站式服務。整合社會保險公共服務資源和服務流程,建立網(wǎng)上綜合服務平臺。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機APP、自助服務終端,實現(xiàn)參保登記、繳費、待遇領取、資格認證、信息查詢等社保業(yè)務人群全覆蓋,從而實現(xiàn)全市范圍內(nèi)“一點受理、全市通辦”。整合就業(yè)和人才服務綜合門戶網(wǎng)站,建設我市創(chuàng)業(yè)項目庫和人才庫。整合公共職業(yè)介紹、非公就業(yè)服務機構的空崗信息資源,完善人力資源市場供求分析、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測及失業(yè)預警機制。面向低收入就業(yè)困難人群,在街道社區(qū)安裝自助設備,提供就業(yè)求職信息查詢服務。組織召開網(wǎng)上招聘會,促進“線上線下”招聘信息良性互動。建設手機客戶端就業(yè)信息查詢及推送服務系統(tǒng),擴展信息發(fā)布渠道。開展多層次人力資源和社會保障服務體系建設,推進社會保障和社會救助事業(yè)信息系統(tǒng)的相互銜接。

  8、推動智慧旅游建設。加快建設全市旅游數(shù)據(jù)信息資源庫,建立以旅游者需求為導向的全市旅游公眾信息服務體系,建立完善各級旅游公共信息服務體系、各類旅游企業(yè)資訊服務和旅游電子商務體系,支持利用新媒體開展互動網(wǎng)絡營銷活動,推進本地電商平臺與大型在線旅行社(OTA)的對接。創(chuàng)建一批智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè),開發(fā)功能強大、實用性強、方便易用的智慧旅游產(chǎn)品。統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)體系和應用體系建設,以智慧旅游建設推動旅游服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,以智慧旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐智慧旅游應用系統(tǒng)建設。重點支持旅游景區(qū)周邊地區(qū)提升信息化基礎設施水平,推進智慧鄉(xiāng)村旅游建設。

  9、推進精準扶貧智慧化。圍繞貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活需求,加快建立扶貧數(shù)據(jù)采集、應用和服務體系,建立全市精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺,強化數(shù)據(jù)分析應用。全面深入分析致貧原因,把握貧困分類和特點,推進扶貧對象的精準識別、精準管理和精準施策,實行有進有出的動態(tài)管理,實現(xiàn)“脫真貧、真脫貧”。健全電子商務扶貧工作機制,推動農(nóng)村電商發(fā)展和扶貧開發(fā)深度融合,支持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品電商扶貧平臺。加大對農(nóng)村電商扶貧管理人員和從業(yè)人員的培訓力度,引導和支持返鄉(xiāng)人員開辦網(wǎng)店。深入開展農(nóng)村淘寶行動,暢通農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)銷渠道,促進供銷雙方的高效對接。

  (四)創(chuàng)新政務服務和社會管理。

  1、建設高效的政務服務系統(tǒng)。繼續(xù)擴大電子政務網(wǎng)絡覆蓋范圍,建成縱向到底、橫向到邊的電子政務網(wǎng)絡體系。建設全市一體化的協(xié)同辦公系統(tǒng),推進行政許可、行政審批事項網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批,解決政務中跨部門政務協(xié)同的難題,提高跨部門審批效率。推動簡政放權和便民服務網(wǎng)絡化,通過建設網(wǎng)上行政服務大廳、移動網(wǎng)上辦事大廳、行政便民服務平臺,打造一站式網(wǎng)絡便民服務體系。推廣視頻會議、移動辦公等技術,創(chuàng)新政府會議、會商和決策模式。提高政府門戶網(wǎng)站建設水平,建設完善全市政府網(wǎng)站群,形成政府門戶網(wǎng)站與各部門子網(wǎng)站相互配合的政府網(wǎng)站群體系。建設政府網(wǎng)絡問政平臺,完善網(wǎng)上百姓熱線系統(tǒng),積極推動政民網(wǎng)上互動。拓展政府信息網(wǎng)上公開的深度和廣度,推動政府部門開展網(wǎng)絡直播和建立政務微博。借助信息技術應用,提升政府應對突發(fā)事件、重要輿情和自然災害的能力。

  2、完善社會治安綜合管理體系。按照“綜治牽頭,公安主導”的原則,推進“雪亮”工程建設,著力建設全市社會治安綜合管理數(shù)據(jù)中心、公安應急實戰(zhàn)應用平臺和管理平臺,構建社會治安綜合管理體系。加快推進全市“警務大數(shù)據(jù)”工程建設,強化公安信息、社會信息、互聯(lián)網(wǎng)信息、視頻信息等數(shù)據(jù)資源的匯聚整合、智能處理、靈活調(diào)用,進一步提高公安工作的情報采集能力、分析決策能力、指揮管理能力、偵查破案能力和服務社會能力。加強全市公共安全視頻監(jiān)控建設,制定全市視頻點位建設總體規(guī)劃??v向整合市、縣區(qū)兩級,橫向整合跨部門視頻資源,建設視頻監(jiān)控綜合應用平臺,實現(xiàn)市區(qū)視頻監(jiān)控點的全面聯(lián)網(wǎng)。完善全市統(tǒng)一的應急指揮信息平臺,建立城市應急管理、社區(qū)安防、綜合防控、交通指揮等城市公共安全體系,實現(xiàn)我市各級政府、重要領域應急指揮系統(tǒng)的協(xié)同聯(lián)動。

  3、推進城市管理智慧化。推進網(wǎng)格化、精細化的城市運行管理,建設市級綜合指揮中心,拓展數(shù)字化城市管理平臺服務功能,加快數(shù)字化城市管理向智慧化升級,實現(xiàn)感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察“五位一體”的智慧城管新模式。建設我市統(tǒng)一的地理時空信息云平臺,實現(xiàn)各種地理信息資源的有效管理和共享,滿足市民對地理信息查詢以及公共安全、智能交通、城市管理等各項應用需求。創(chuàng)新城市空間布局和規(guī)劃建設模式,提升城市規(guī)劃設計智能化水平。發(fā)展智能電網(wǎng),服務分布式能源的接入,實現(xiàn)居民和企業(yè)用電的智能管理。發(fā)展智能水務,構建覆蓋供水全過程、保障供水質(zhì)量安全的智能供排水和污水處理系統(tǒng)。發(fā)展智能管網(wǎng),實現(xiàn)地下空間、地下管網(wǎng)的信息化管理和運行監(jiān)控智能化。發(fā)展智能建設,實現(xiàn)建筑設施、設備、節(jié)能、安全的智慧化管控。利用信息化手段提高房產(chǎn)管理、城市歷史文化保護等方面的管理水平。通過遙感等先進技術及手段的應用,提升城市園林綠化水平。

  4、加快傳統(tǒng)企業(yè)信息化升級。以 “好品菏澤”“1688菏澤產(chǎn)業(yè)帶”等為依托,構建菏澤市工業(yè)電商平臺和云服務平臺。推進研究設計、數(shù)據(jù)管理、營銷服務等資源開放共享,匯聚信息技術服務企業(yè)集中為全市企業(yè)服務。鼓勵發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的按需定制、眾包設計等服務制造模式,支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新電子商務與制造業(yè)的集成應用。大力推動企業(yè)實施 “兩化融合”進程,加快企業(yè)信息化改造,引導企業(yè)試點推廣一批工業(yè)應用軟件、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)機器人和增材制造(3D打?。┑认冗M制造技術的應用,支持企業(yè)加快研發(fā)設計數(shù)字化、生產(chǎn)過程自動化、產(chǎn)品裝備智能化、經(jīng)營服務電商化建設,提高企業(yè)運營管理和決策水平。加快重點領域裝備智能化,培育發(fā)展智能生產(chǎn)車間、智能工廠,在有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展智能制造示范試驗區(qū)建設。

  5、健全食品藥品安全智能監(jiān)管體系。建設覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各級食品藥品監(jiān)管部門的統(tǒng)一信息網(wǎng)絡和智能移動監(jiān)管平臺,整合構建集市場準入、動態(tài)監(jiān)管、稽查執(zhí)法、監(jiān)督抽檢和應急處置于一體,覆蓋食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品、保健食品)、藥品、化妝品和醫(yī)療器械的質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng),實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管信息共享與業(yè)務協(xié)同,提升對重點食品、藥品的質(zhì)量安全監(jiān)管能力。推進電子監(jiān)管,建設食品藥品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),建立覆蓋原料來源、生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、服務等各個環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和監(jiān)督管理平臺,提高風險預警和突發(fā)事件應急處置能力。建立食品藥品安全風險監(jiān)控監(jiān)測中心,探索對重點部位、重點場所和重點品種生產(chǎn)流通運輸環(huán)節(jié)開展實時非現(xiàn)場監(jiān)管。

  6、建立生態(tài)環(huán)境和資源智能監(jiān)控體系。以推進生態(tài)文明建設為目標,建設智能土地、環(huán)境、自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,開展地理國情變化監(jiān)測與統(tǒng)計分析,實現(xiàn)對全市土地利用、生態(tài)環(huán)境、重點污染源、地質(zhì)資源和災害、垃圾處理等領域的動態(tài)監(jiān)測。建立市、縣區(qū)兩級環(huán)保大數(shù)據(jù)資源中心,整合生態(tài)環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)管等信息資源,建設覆蓋灰霾環(huán)境、水環(huán)境、輻射環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的傳感網(wǎng)絡,實現(xiàn)對環(huán)境與污染源的動態(tài)實時信息采集和動態(tài)監(jiān)管,提升環(huán)保管理智能化、科學化水平。完善節(jié)能監(jiān)測體系,建立重點行業(yè)、重點企業(yè)能源和主要污染物排放監(jiān)測信息系統(tǒng),實現(xiàn)對工業(yè)、交通及大型公共建筑、公共機構等主要用能行業(yè)(領域)及場所、單位的能耗監(jiān)測。加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中主要耗能、耗材設備和工藝流程的智能化改造,促進節(jié)能增效和安全、清潔生產(chǎn)。

  7、增強安全生產(chǎn)智能監(jiān)控能力。建設覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡。開發(fā)建設安全生產(chǎn)綜合信息平臺,以及安全生產(chǎn)許可標準化、隱患排查治理、安全檢查、行政執(zhí)法、事故查處等核心業(yè)務信息系統(tǒng)。創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察方式,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的智能化、信息化水平。

 ?。ㄎ澹┌l(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)。

  1、開拓智慧城市應用市場。探索符合我市實際需求的智慧城市運營模式,開展各個領域的智慧應用示范。堅持以應用拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則,拓展智慧城市應用市場,加快智慧城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,深化與知名軟件企業(yè)的合作,通過應用市場的擴大,引領與之配套的包括硬件設備制造、網(wǎng)絡通信、軟件和信息服務、系統(tǒng)集成、運營服務等智慧城市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快感知、網(wǎng)絡傳輸和顯示等硬件設備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育和引進一批智能產(chǎn)品和數(shù)據(jù)采集設備制造企業(yè),吸引“高、尖、精”企業(yè)項目落戶智慧城市產(chǎn)業(yè)園,形成完善的智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈條。

  2、發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設“菏澤市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”,積極探索建立數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、應用于一體的大數(shù)據(jù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。針對機關事業(yè)單位、金融機構、企業(yè)集團的云計算需求,推動數(shù)據(jù)中心服務外包和數(shù)據(jù)存儲、處理、挖掘及災備為核心的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。發(fā)揮我市能源大市優(yōu)勢,整合能源數(shù)據(jù)資源,建設集石油、煤炭、電力等為一體的能源大數(shù)據(jù)中心。建設工業(yè)云服務平臺,推動大數(shù)據(jù)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷、售后服務等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的應用。

  3、培育壯大軟件產(chǎn)業(yè)。針對我市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的實際,通過招引國際國內(nèi)知名軟件企業(yè)來菏發(fā)展、聯(lián)系軟件教育教學知名院校與本地企業(yè)進行產(chǎn)學研結合等方式,推動軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,努力實現(xiàn)后來居上。積極與知名軟件企業(yè)合作,發(fā)展軟件人才培訓、軟件測試、軟件服務外包等業(yè)務,發(fā)展智能終端應用軟件、嵌入式軟件、金融服務軟件、行業(yè)應用軟件、數(shù)據(jù)分析軟件等。完善公共技術服務平臺,形成軟件與信息服務產(chǎn)業(yè)集群。

  4、持續(xù)發(fā)展電子商務。實施電子商務園區(qū)和電子商務企業(yè)培育工程,以天榮創(chuàng)意家居小鎮(zhèn)為依托,重點在新實體經(jīng)濟引領方面進行積極探索。發(fā)揮我市電商基礎較好的優(yōu)勢,再規(guī)劃一批特色電子商務聚集區(qū),加快跨境電商孵化園區(qū)建設。支持重點電子商務平臺、電子交易平臺、第三方交易平臺和智能物流平臺發(fā)展壯大,形成集商品貿(mào)易、平臺建設、物流配送、融資支持為一體的多功能、多業(yè)態(tài)的電子商務基地。深化推進電子商務普及工程,支持骨干企業(yè)發(fā)展供應鏈電子商務,鼓勵中小微企業(yè)利用第三方平臺開展電子商務活動。推進與知名電商企業(yè)的對接合作,大力培育電子商務示范企業(yè),每年在全市擇優(yōu)認定一定數(shù)量的代表全市電子商務發(fā)展水平、具有較強示范作用和推廣價值的電子商務重點示范企業(yè),樹立學習典型。對我市傳統(tǒng)商圈進行智慧化改造升級,實現(xiàn)整體服務能力的移動化、社交化、便捷化。發(fā)揮智慧城市的輻射帶動作用,以智慧城市建設引領農(nóng)村信息服務水平提升。

  5、推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。持續(xù)放大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在人才、技術、品牌、載體建設和產(chǎn)業(yè)鏈方面的帶動效應,重點拉長延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條,以信息技術應用為抓手,促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。培育和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、智能產(chǎn)品(機器人)等高端產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我市的交通優(yōu)勢,以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設為重點,加快形成物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)品和高端服務產(chǎn)業(yè)集群。

  6、大力促進信息消費。培育信息消費市場,帶動信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,豐富信息消費內(nèi)容,大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè),促進數(shù)字文化內(nèi)容的消費。拓展智慧家庭信息化應用,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)電視和互動數(shù)字家庭信息服務。加快基于互聯(lián)網(wǎng)的新型媒體建設,培育一批優(yōu)秀網(wǎng)絡信息內(nèi)容生產(chǎn)和服務企業(yè)。支持聯(lián)通、移動、電信等通信運營商充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,提升區(qū)域服務能力,加快運營商向服務商轉(zhuǎn)型。支持鐵塔公司加大基礎設施建設力度,為信息消費提供強有力保障。

  五、保障機制

  (一)加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。成立菏澤市智慧城市建設工作領導小組,負責全市智慧城市建設、大數(shù)據(jù)管理等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,形成跨部門的協(xié)調(diào)管理機制,定期召開會議研究部署重大事項。領導小組下設辦公室,負責日常工作。具體模塊和項目牽頭單位成立相應的工作推進小組,明確分工,確定責任,具體負責智慧城市建設的各模塊和項目推進實施。各縣區(qū)參照成立相應機構,負責本轄區(qū)的智慧城市建設。成立菏澤市智慧城市建設專家咨詢委員會,為智慧城市規(guī)劃和建設提供持續(xù)的智力支持。(牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化委;配合單位:市直有關部門,各縣區(qū))

  (二)突出頂層設計,完善推進機制。加強智慧城市頂層設計,聘請專業(yè)機構編制菏澤智慧城市建設總體規(guī)劃及子規(guī)劃,增強智慧城市建設的科學性和前瞻性。研究制定信息化項目建設的管理辦法,規(guī)范項目建設程序。對財政投資的信息化項目實行扎口管理,建立統(tǒng)一的項目建設管理機制,避免重復投資建設。加強信息資源交換、共享、管理等方面規(guī)范性文件及相關建設標準的研究,逐步建立完善菏澤智慧城市建設政策體系。研究建立智慧城市建設評估體系,定期對智慧城市建設按責任分解要求進行評估,為決策和指導智慧城市建設提供科學依據(jù)。加大智慧城市建設督導檢查力度,檢查和督導智慧城市建設規(guī)劃、方案和年度計劃的落實情況。優(yōu)先選取軟硬件實力較強、技術和產(chǎn)品比較優(yōu)勢明顯的企業(yè)參與智慧城市項目建設。積極招引智慧城市建設領域IT知名企業(yè)來菏落后,通過獨資、合資、合作等方式設立子公司,引領和帶動我市IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化委;配合單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市招商局等有關部門,各縣區(qū))

  (三)強化資金支持,拓寬共建渠道。加大對智慧城市建設相關財政資金的扶持力度,由主管部門形成項目和資金投入計劃,經(jīng)市政府審定后予以實施,重點對智慧城市綜合應用項目、試點示范項目、網(wǎng)絡安全項目等給予政策和資金支持。探索政府和企業(yè)資本合作(PPP)的建設運營模式,完善資本金注入、政府購買服務、融資擔保等政府資金支持方式,建立規(guī)范的投融資機制,吸納社會資金參與智慧城市建設。建立規(guī)范的政策保障機制,解決具體模塊和ppp項目實施中出現(xiàn)的政策模糊或不一致問題。鼓勵各級各部門通過購買服務和市場化運作等方式推進智慧城市項目建設。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等各類社會力量共同參與智慧城市建設。(牽頭單位:市財政局、市金融辦;配合單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委等有關部門,各縣區(qū))

 ?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ?,實施人才戰(zhàn)略。研究制定智慧城市宣傳長效機制,通過開設廣播電視專題欄目以及開通智慧城市相關官方網(wǎng)站、微信公眾平臺等方式,為我市智慧城市建設提供全方位的新聞報道、交流共享平臺。加大在各類媒體上的宣傳力度,構筑立體宣傳攻勢,引導全社會關注支持智慧城市建設。加強智慧城市建設方面的人才培養(yǎng),加大對政府公務人員、相關產(chǎn)業(yè)和行業(yè)人員的培訓、培養(yǎng)力度。多渠道邀請上級業(yè)務部門領導和業(yè)界專家來菏澤作專題輔導報告,引進智慧城市方面科研能力較強的知名院所在我市設立分支機構,吸引國內(nèi)外信息技術領軍人才,鼓勵和支持我市大專院校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新型人才,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。(牽頭單位:市委宣傳部、市人力資源社會保障局;配合單位:市經(jīng)濟和信息化委、市文廣新局、市招商局等有關部門,各縣區(qū))

  菏澤市人民政府

  2017年10月23日