各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《2019年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2019年4月1日
2019年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)
2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是全區(qū)深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的重要一年。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，完善體制機(jī)制，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作。2019年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入落實(shí)數(shù)字廣西建設(shè)大會(huì)精神和自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+14”系列文件要求，聚焦“建、用、融、管”四個(gè)環(huán)節(jié)，深化“放管服”改革，以打造一朵壯美廣西云、構(gòu)建一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、實(shí)施一批創(chuàng)新融合項(xiàng)目、改善一批數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施一系列改革、完善一系列保障措施等“六個(gè)一”為工作主線，全力推進(jìn)數(shù)字廣西建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作新局面。
一、打造一朵壯美廣西云，推進(jìn)平臺(tái)資源集約化
（一）建設(shè)數(shù)字廣西政務(wù)云。加快推進(jìn)廣西電子政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算中心項(xiàng)目（一期）機(jī)房配套及IT設(shè)備工程PPP項(xiàng)目建設(shè)，自治區(qū)級(jí)政務(wù)云平臺(tái)投入運(yùn)行，為政府部門(mén)提供統(tǒng)一的云服務(wù)。全面推行“云長(zhǎng)制”，建立健全統(tǒng)一的云服務(wù)體系和標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)完成司法、文化旅游、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、林業(yè)、廣電、扶貧、檔案、外事等10個(gè)行業(yè)云和14個(gè)設(shè)區(qū)市政務(wù)云建設(shè)，加快形成“1+N+14”的政務(wù)云服務(wù)體系。
?。ǘ┙ㄔO(shè)一朵經(jīng)濟(jì)社會(huì)云。整合廣電云、融合媒體云等行業(yè)和社會(huì)云資源，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源匯聚共享。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)推進(jìn)行業(yè)云建設(shè)。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)大數(shù)據(jù)的“聚通用”，建設(shè)壯美廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)云。落實(shí)自治區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)主管部門(mén)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)匯聚共享的責(zé)任，推進(jìn)實(shí)施“桂企上云”、構(gòu)建農(nóng)林業(yè)資源分布圖等。建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)展示大廳，集中展現(xiàn)數(shù)字廣西建設(shè)成果和發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（三）建設(shè)數(shù)字廣西地理信息時(shí)空云。更新基礎(chǔ)地理信息、遙感影像、相關(guān)規(guī)劃和專(zhuān)題等數(shù)據(jù)，構(gòu)成完整覆蓋全區(qū)的地理空間“一張圖”，完善地理空間信息庫(kù)，支撐政府宏觀決策、社會(huì)治理、應(yīng)急管理、公共服務(wù)等數(shù)據(jù)應(yīng)用。
二、構(gòu)建一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，推進(jìn)數(shù)字政務(wù)一體化
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)。按照國(guó)家要求，建成數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理庫(kù)、數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)、身份認(rèn)證系統(tǒng)、電子證照系統(tǒng)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)等10項(xiàng)重點(diǎn)系統(tǒng)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。整合各級(jí)各部門(mén)分散的政務(wù)服務(wù)資源和網(wǎng)上服務(wù)入口，加快形成“縱向五級(jí)貫通、橫向全面聯(lián)通”的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系。
（五）全面推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放。實(shí)施部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)整合遷移和政務(wù)應(yīng)用遷移上云專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各部門(mén)非涉密的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)向電子政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)云平臺(tái)遷移部署。加快政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，推動(dòng)各部門(mén)非涉密數(shù)據(jù)向自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)歸集。建設(shè)全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享網(wǎng)站，形成全區(qū)數(shù)據(jù)共享交換“統(tǒng)一入口、統(tǒng)一出口”。加快公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)向社會(huì)有序開(kāi)放。推動(dòng)全區(qū)健康數(shù)據(jù)、人口信息比對(duì)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和共享開(kāi)放。
?。┘涌焱七M(jìn)政府網(wǎng)站集約化。加快推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作，建設(shè)統(tǒng)一的廣西政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通、應(yīng)用融通，實(shí)現(xiàn)全區(qū)政府網(wǎng)站資源優(yōu)化整合、平臺(tái)整合安全、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范、服務(wù)便捷高效，建設(shè)高效惠民、整體聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)上政府。整合各部門(mén)的“兩微一端”，構(gòu)建整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體矩陣體系，打造一批優(yōu)質(zhì)精品賬號(hào)，形成全區(qū)政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展新格局，努力建設(shè)更加便捷的“指尖上的網(wǎng)上政府”。
?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)民生訴求大通道。整合分散在政府各部門(mén)的咨詢(xún)投訴舉報(bào)載體，打造全區(qū)統(tǒng)一的12345政府服務(wù)熱線，建成集咨詢(xún)、投訴、求助、建議、舉報(bào)等多功能于一體的政府服務(wù)平臺(tái)。
?。ò耍┙y(tǒng)籌加快各單位數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。按照“1+N+14”的數(shù)字廣西政務(wù)云建設(shè)總體規(guī)劃和自治區(qū)關(guān)于政務(wù)信息資源共享開(kāi)放、政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)的有關(guān)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建云平臺(tái)、人大智慧政務(wù)、公共資源交易平臺(tái)、智慧地質(zhì)、網(wǎng)上工會(huì)、“兩個(gè)健康”促進(jìn)云等數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。
三、實(shí)施一批創(chuàng)新融合項(xiàng)目，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
?。ň牛┩苿?dòng)大數(shù)據(jù)與三次產(chǎn)業(yè)深度融合。推動(dòng)工業(yè)骨干企業(yè)實(shí)施數(shù)字化提升工程，建設(shè)具有行業(yè)特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。建成廣西工業(yè)云平臺(tái)（一期），組建廣西工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，爭(zhēng)取在汽車(chē)、機(jī)械等行業(yè)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展智能工廠評(píng)價(jià)認(rèn)定工作，2019年認(rèn)定智能工廠約40家。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)資源“一張圖”建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)和一批農(nóng)業(yè)數(shù)字化基地建設(shè)的前期工作，逐步推廣應(yīng)用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái)。推動(dòng)建設(shè)集公路、鐵路、海運(yùn)、港口和航空于一體的多式聯(lián)運(yùn)綜合信息服務(wù)平臺(tái)。推廣智能監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備在車(chē)輛、公路、渡口、碼頭應(yīng)用。推動(dòng) “單一窗口”與相關(guān)作業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接和業(yè)務(wù)協(xié)同，初步實(shí)現(xiàn)口岸一站通辦理。推進(jìn)商貿(mào)流通云平臺(tái)、中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展商貿(mào)流通領(lǐng)域大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用。加快建設(shè)“一部手機(jī)游廣西”智慧旅游綜合平臺(tái)，初步建成廣西全域旅游直通車(chē)平臺(tái)，完成50家3A級(jí)以上景區(qū)智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)。積極開(kāi)展國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài)試點(diǎn)申請(qǐng)工作。
（十）統(tǒng)籌推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
1．加快發(fā)展新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快各領(lǐng)域數(shù)字化產(chǎn)品和應(yīng)用示范，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)有信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進(jìn)南寧新型中高端電子產(chǎn)品、柳州汽車(chē)電子、桂林光通信設(shè)備、北海新型顯示等數(shù)字裝備制造基地建設(shè)。南寧、桂林、梧州、北海等城市發(fā)展電子政務(wù)和智慧城市平臺(tái)軟件、面向東盟的小語(yǔ)種軟件、少數(shù)民族語(yǔ)言軟件、遙感遙測(cè)、無(wú)人航空器等應(yīng)用產(chǎn)品。
2．密切跟蹤中國(guó)—東盟信息港規(guī)劃項(xiàng)目。爭(zhēng)取新型數(shù)據(jù)交換中心、中國(guó)—東盟國(guó)際大數(shù)據(jù)先行示范區(qū)、離岸數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和南寧國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)獲批，爭(zhēng)取國(guó)家支持北部灣海纜登陸站建設(shè)。爭(zhēng)取北斗導(dǎo)航國(guó)家數(shù)據(jù)中心廣西分中心、海上絲綢之路空間信息應(yīng)用示范項(xiàng)目落地廣西。抓好中國(guó)—東盟（華為）人工智能聯(lián)合創(chuàng)新中心、華為軟件開(kāi)發(fā)云創(chuàng)新中心等項(xiàng)目在廣西落地實(shí)施。出臺(tái)關(guān)于落實(shí)中國(guó)—東盟信息港建設(shè)的配套政策及措施。謀劃舉辦中國(guó)—東盟信息港建設(shè)大會(huì)。
3．推動(dòng)骨干企業(yè)走向東盟。推動(dòng)與東盟國(guó)家開(kāi)展區(qū)域性產(chǎn)業(yè)合作，支持一批信息通信基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、北斗導(dǎo)航、跨境電子商務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)文化交流、金融信息、智慧城市等領(lǐng)域骨干企業(yè)走進(jìn)東盟國(guó)家，重點(diǎn)開(kāi)展智慧城市、云計(jì)算中心、電子政務(wù)、呼叫中心聚合平臺(tái)等合作。
?。ㄊ唬┲\劃布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。
1．科學(xué)謀劃大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展全區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研，全面摸清產(chǎn)業(yè)家底，提出產(chǎn)業(yè)布局對(duì)策建議，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在各地、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)三個(gè)層次的差異化特色化布局。
2．推動(dòng)一批園區(qū)（基地）建設(shè)。組織開(kāi)展中國(guó)—東盟信息港大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目前期工作，南寧市建設(shè)中國(guó)—東盟信息港小鎮(zhèn)、中國(guó)—東盟電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，柳州市建設(shè)國(guó)家信息中心大數(shù)據(jù)工業(yè)應(yīng)用柳州基地，桂林市建設(shè)海內(nèi)外高端人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，梧州市建設(shè)蒼海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)（梧州）基地、梧州華為聯(lián)合創(chuàng)新中心、梧州華為云服務(wù)計(jì)算中心，北海市建設(shè)中國(guó)電子北部灣信息港、北海高新區(qū)軟件與信息服務(wù)集聚區(qū)，欽州市建設(shè)數(shù)字小鎮(zhèn)、中國(guó)—東盟信息港互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)基地（職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地），河池市開(kāi)展巴馬數(shù)字小鎮(zhèn)項(xiàng)目前期工作，賀州市推動(dòng)建設(shè)數(shù)字賀州產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。突出抓好南寧五象遠(yuǎn)洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、華為（東盟）大數(shù)據(jù)中心、浪潮集團(tuán)東盟運(yùn)營(yíng)總部等。
?。ㄊ┘涌焱七M(jìn)數(shù)據(jù)民生服務(wù)與創(chuàng)新應(yīng)用。
1．建設(shè)數(shù)字政務(wù)一體化APP。依托數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)，建設(shè)數(shù)字政務(wù)一體化APP并推動(dòng)各設(shè)區(qū)市數(shù)字民生服務(wù)APP統(tǒng)一接入，打造全區(qū)統(tǒng)一的數(shù)字民生服務(wù)移動(dòng)端應(yīng)用平臺(tái)。
2．推動(dòng)智慧城市示范應(yīng)用。召開(kāi)智慧城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，推動(dòng)南寧、貴港、梧州等市提升智慧城市建設(shè)，在柳州、北海等城市開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。推動(dòng)數(shù)字社區(qū)建設(shè)，初步建成50個(gè)數(shù)字社區(qū)。推動(dòng)數(shù)字化家庭建設(shè)，構(gòu)建以智慧家庭為基礎(chǔ)的新一代數(shù)字城市體系。
3．推動(dòng)數(shù)字民生服務(wù)。推動(dòng)“數(shù)字校園”建設(shè)，構(gòu)建“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的教育大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。實(shí)施學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，全區(qū)中小學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)到98%以上，多媒體教室覆蓋率達(dá)到90%以上。建設(shè)全區(qū)住房保障大數(shù)據(jù)平臺(tái)（一期），實(shí)現(xiàn)全區(qū)房屋網(wǎng)簽備案全覆蓋。繼續(xù)擴(kuò)大全區(qū)社會(huì)保障卡發(fā)放范圍，推動(dòng)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的“一卡通”應(yīng)用。培育發(fā)展約50個(gè)大數(shù)據(jù)眾創(chuàng)空間。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，推進(jìn)廣西醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)、廣西醫(yī)藥陽(yáng)光集采平臺(tái)建設(shè)。
4．推動(dòng)公共數(shù)字文化服務(wù)。建成廣西公共文化云平臺(tái)系統(tǒng)，開(kāi)展貧困地區(qū)公共數(shù)字文化服務(wù)提檔升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)廣電融合媒體云建設(shè)。實(shí)施數(shù)字廣西“廣電云”村村通戶(hù)戶(hù)用工程，升級(jí)改造廣電基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)廣電骨干網(wǎng)與相鄰省份互聯(lián)互通，推進(jìn)“廣電云”全面覆蓋行政村。
5．開(kāi)展信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用。推動(dòng)廣西公共信用信息平臺(tái)與廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)的互聯(lián)互通及信用信息共享，并積極開(kāi)展公共信用數(shù)據(jù)在政務(wù)管理和服務(wù)中應(yīng)用試點(diǎn)。完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，建立基于大數(shù)據(jù)的多維企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系，探索信用融資精準(zhǔn)服務(wù)。
四、改善一批數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
（十三）加快推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1．推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)高速骨干光纖網(wǎng)絡(luò)、城市中心城區(qū)高速WiFi建設(shè)，大幅擴(kuò)容省際出口帶寬，加快建設(shè)全覆蓋的光纖網(wǎng)絡(luò)。
2．完善全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)承載服務(wù)能力提升工程，擴(kuò)容廣西電子政務(wù)外網(wǎng)廣域骨干網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)帶寬和自治區(qū)級(jí)政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)廣域骨干網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，加快實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)縱向全貫通和政務(wù)部門(mén)、自治區(qū)直屬?lài)?guó)有企業(yè)全接入。
3．統(tǒng)籌推進(jìn)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，持續(xù)提升4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。推進(jìn)南寧市開(kāi)展5G試點(diǎn)建設(shè)?；A(chǔ)電信企業(yè)和廣電網(wǎng)絡(luò)公司加速改造現(xiàn)有通信設(shè)施，擴(kuò)大在網(wǎng)使用基站等支持物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
4．推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署。加快移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)端到端、固定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用設(shè)施IPv6改造。完成政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)IPv6改造，建成支持IPv6的基礎(chǔ)平臺(tái)，推進(jìn)全區(qū)80%政府網(wǎng)站完成IPv6應(yīng)用的升級(jí)改造。
5．加強(qiáng)與東盟信息通信合作。推動(dòng)國(guó)內(nèi)骨干企業(yè)到東盟國(guó)家建設(shè)數(shù)據(jù)中心、CORS站等基礎(chǔ)設(shè)施。
6．建設(shè)數(shù)字廣西協(xié)同調(diào)度指揮中心。按照“協(xié)同調(diào)度、應(yīng)急指揮、綜合展示”三大功能定位，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成綜合可視化展示平臺(tái)，一批可視化應(yīng)用系統(tǒng)投入運(yùn)行。
7．加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)安全體系建設(shè)。建設(shè)完善政務(wù)數(shù)據(jù)異地災(zāi)備中心，加強(qiáng)同城災(zāi)備能力建設(shè)，構(gòu)建“兩地三中心”的政務(wù)外網(wǎng)災(zāi)備體系，為全區(qū)接入政務(wù)外網(wǎng)的應(yīng)用和數(shù)據(jù)按需提供容災(zāi)服務(wù)。加快政務(wù)云平臺(tái)安全資源池、應(yīng)用安全檢測(cè)監(jiān)控、態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)等安全防護(hù)體系建設(shè)。
8．建設(shè)完善數(shù)字安全保障基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行中心、中國(guó)—東盟網(wǎng)絡(luò)安全交流培訓(xùn)中心，以及國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育基地、國(guó)防網(wǎng)絡(luò)安全訓(xùn)練基地、國(guó)家涉密網(wǎng)絡(luò)安全研究基地、青少年網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè)。
五、實(shí)施一系列改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)高效化
（十四）實(shí)施政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革。
1．實(shí)行線下“簡(jiǎn)易辦”。深化政務(wù)服務(wù)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”工作，進(jìn)一步推動(dòng)行政許可、給付、獎(jiǎng)勵(lì)、確認(rèn)、裁決、其他權(quán)力、公共服務(wù)等依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，確保授權(quán)充分，避免體外循環(huán)。開(kāi)展政務(wù)大廳智能化建設(shè)，梳理頻率高、流程簡(jiǎn)的事項(xiàng)，引進(jìn)一批智能辦事設(shè)備，群眾在設(shè)備上就能自助辦事，改善群眾辦事體驗(yàn)。開(kāi)展窗口人員作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治懶政、怠政、庸政等突出問(wèn)題，形成快速辦、馬上辦良好作風(fēng)。
2．實(shí)行線上“簡(jiǎn)易辦”。依托數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)，2019年底前，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上，自治區(qū)、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%。試點(diǎn)同城通辦，在部分地區(qū)選取辦件量較大、涉及日常民生的事項(xiàng)，通過(guò)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)異地接件、異地受理、限時(shí)辦結(jié)，減少群眾異地辦事來(lái)回跑。推廣移動(dòng)辦理，整合各設(shè)區(qū)市和自治區(qū)各部門(mén)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端的數(shù)據(jù)和服務(wù)資源，打造全區(qū)統(tǒng)一的移動(dòng)政務(wù)服務(wù)客戶(hù)端。
3．簡(jiǎn)化基礎(chǔ)辦事清單。全力推進(jìn)權(quán)責(zé)清單規(guī)范化建設(shè)，加快編制市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)權(quán)責(zé)清單規(guī)范化通用目錄，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)的名稱(chēng)、編碼等基本要素在各級(jí)統(tǒng)一規(guī)范。開(kāi)展公共服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化建設(shè)，編制形成自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)清單，規(guī)范公共服務(wù)辦理流程。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行評(píng)估和監(jiān)管，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單組織實(shí)施第三方評(píng)估，推動(dòng)清單不斷修改完善。
4．簡(jiǎn)化關(guān)鍵辦事環(huán)節(jié)。完善并聯(lián)審批機(jī)制，在數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)開(kāi)發(fā)“一窗受理”運(yùn)行管理系統(tǒng)，聚焦投資項(xiàng)目審批、企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域，采用“一個(gè)部門(mén)牽頭、一個(gè)窗口受理、一套材料申報(bào)”的辦理模式，實(shí)現(xiàn)辦結(jié)時(shí)限再壓縮一半。建設(shè)網(wǎng)上“中介超市”，建立完善中介市場(chǎng)，推動(dòng)中介服務(wù)時(shí)限再減一半。
5．強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)法規(guī)制度保障。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)地方立法，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作法制保障。研究制定政務(wù)服務(wù)大廳管理辦法、行政權(quán)力中介服務(wù)管理辦法、政府服務(wù)熱線管理辦法等文件。
?。ㄊ澹?shù)據(jù)資源管理應(yīng)用改革。
1．出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理與應(yīng)用改革方案》。明確政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理的責(zé)任主體、政務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚方式、共享開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)、安全保障措施等。配套制定數(shù)字廣西建設(shè)項(xiàng)目管理辦法、數(shù)字廣西建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法、數(shù)據(jù)資源管理辦法、數(shù)據(jù)中心建設(shè)管理辦法等政策文件。
2．開(kāi)展大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用地方立法調(diào)研起草工作。組織開(kāi)展廣西大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用條例調(diào)研起草工作，力爭(zhēng)列入地方立法范圍。
3．落實(shí)支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。全面落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快數(shù)字廣西建設(shè)若干措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕104號(hào)）和自治區(qū)深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等大數(shù)據(jù)項(xiàng)目用地、稅收、電價(jià)等優(yōu)惠政策。支持重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)實(shí)行“一事一議”政策，研究制定《自治區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)目錄》。
4．建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。制定大數(shù)據(jù)采集、匯聚、共享、開(kāi)放、安全管理等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)。做好地方標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配套銜接工作。
?。ㄊ╅_(kāi)展政務(wù)公開(kāi)和咨詢(xún)投訴處理提質(zhì)增效行動(dòng)。
1．進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和時(shí)效。強(qiáng)化新出臺(tái)政策文件解讀。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)精細(xì)化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的12345政府服務(wù)熱線，深化互動(dòng)交流，打造政府服務(wù)總客服。
2．推進(jìn)“國(guó)家政務(wù)服務(wù)投訴與建議”試點(diǎn)。按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在廣西試點(diǎn)開(kāi)展“國(guó)家政務(wù)服務(wù)投訴與建議”工作要求，切實(shí)做好政務(wù)服務(wù)投訴與建議的各項(xiàng)處理工作，不斷提高全區(qū)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，努力形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
六、完善一系列保障措施，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)精細(xì)化
（十七）制定一張任務(wù)分解表。制定《2019年全區(qū)數(shù)字廣西建設(shè)主要任務(wù)分工表》，將數(shù)字廣西建設(shè)系列文件明確的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，做好任務(wù)分工的跟蹤落實(shí)和監(jiān)督考核工作。
?。ㄊ耍┩卣挂Y引才引智渠道。
1．舉辦主題高層峰會(huì)。舉辦中國(guó)—東盟人工智能峰會(huì)暨數(shù)字廣西建設(shè)全球合作伙伴簽約會(huì)，拓展與東盟國(guó)家在智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等領(lǐng)域合作，推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
2．拓寬投融資渠道。加大財(cái)政資金支持，設(shè)立信息化、數(shù)字化領(lǐng)域財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。支持創(chuàng)建中國(guó)—東盟信息港建設(shè)基金、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金。強(qiáng)化政企合作模式，鼓勵(lì)財(cái)政性資金與社會(huì)資本、金融資本共同參與大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)。
3．開(kāi)展銀企對(duì)接和招商引資工作。圍繞智能制造、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、智慧物流、信息安全等領(lǐng)域，開(kāi)展銀企對(duì)接和專(zhuān)題招商工作，搭建銀企合作平臺(tái)，解決銀企信息交流不暢、融資難問(wèn)題，引進(jìn)一批強(qiáng)優(yōu)企業(yè)、項(xiàng)目和人才團(tuán)隊(duì)，支持培育壯大一批本土大數(shù)據(jù)企業(yè)。
4．開(kāi)展招才引智工作。制定大數(shù)據(jù)領(lǐng)域引才政策，明確人才需求等內(nèi)容，在區(qū)內(nèi)外舉辦專(zhuān)場(chǎng)人才引進(jìn)對(duì)接交流會(huì)，面向重點(diǎn)高校、科研院所、企業(yè)進(jìn)行招才引智宣傳推介，大力引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)特別是行業(yè)領(lǐng)軍人才。加快建設(shè)阿里—桂林電子科技大學(xué)人工智能學(xué)院、阿里—廣西大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)院等，依托區(qū)內(nèi)外高校培育數(shù)字廣西發(fā)展所需的創(chuàng)新型、實(shí)用型人才。
（十九）建立健全工作體制機(jī)制。
1．成立數(shù)字廣西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局，加強(qiáng)數(shù)字廣西建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。全面推行“云長(zhǎng)制”，根據(jù)全區(qū)機(jī)構(gòu)改革情況重新調(diào)整自治區(qū)相關(guān)部門(mén)和各設(shè)區(qū)市的云長(zhǎng)負(fù)責(zé)人，在全區(qū)上下形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工合理、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
2．建立決策咨詢(xún)智庫(kù)。組建數(shù)字廣西專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，聘請(qǐng)區(qū)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者，指導(dǎo)參與數(shù)字廣西建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、項(xiàng)目咨詢(xún)等工作。成立政務(wù)服務(wù)智庫(kù)和大數(shù)據(jù)發(fā)展研究智庫(kù)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)智庫(kù)，聯(lián)合中國(guó)—東盟信息港大數(shù)據(jù)研究院等智庫(kù)機(jī)構(gòu)，圍繞數(shù)字廣西建設(shè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題，組織開(kāi)展相關(guān)研究，提供決策咨詢(xún)智力支撐。
3．構(gòu)建加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)強(qiáng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展廣西大數(shù)據(jù)50個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、10個(gè)重點(diǎn)園區(qū)、5個(gè)重點(diǎn)支撐單位的認(rèn)定，在政策資金上向他們傾斜。創(chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)參與政務(wù)信息化和大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
4．強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督查考核。分類(lèi)分層次召開(kāi)數(shù)字廣西建設(shè)推進(jìn)會(huì)，切實(shí)加快數(shù)字廣西建設(shè)。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把數(shù)字廣西建設(shè)和政務(wù)服務(wù)工作情況納入各地各部門(mén)績(jī)效考核。綜合運(yùn)用第三方評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)等多種方式，加大督促檢查工作力度，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
