各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委,北京市經(jīng)濟和信息化局、河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局、黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局:
為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕39號)有關(guān)要求,建立全國統(tǒng)一的信用報告標準,推動信用報告結(jié)果實現(xiàn)異地互認,我委研究制定了《公共信用信息報告標準(2021年版)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
聯(lián)系人:李璐,010-68538377;姜呈凱,010-68502400
國家發(fā)展改革委辦公廳
2021年1月8日
公共信用信息報告標準(2021 年版)
“信用中國”網(wǎng)站及地方各級信用門戶網(wǎng)站面向社會提供的公共信用信息報告(以下簡稱“報告”)執(zhí)行以下標準:
一、相關(guān)定義
本標準所稱的公共信用信息是指黨和國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織履職過程中產(chǎn)生的反映具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織(以下統(tǒng)稱“信用主體”)信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。
本標準所稱的公共信用信息報告是指“信用中國”網(wǎng)站及地方各級信用門戶網(wǎng)站面向社會提供的公共信用信息報告。按信用主體的不同,一般分為法人和非法人組織公共信用信息報告、個人公共信用信息報告。
二、基本原則
(一)合法性
報告內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,不得侵害國家利益、社會公共利益及信用主體的合法權(quán)益。
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報告內(nèi)容應(yīng)真實、準確并及時更新,相關(guān)信息均可追溯到權(quán)威可靠的信息來源。
(三)科學(xué)性
報告結(jié)構(gòu)完整、分類合理,能夠科學(xué)反映信用主體的公共信用狀況。
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報告應(yīng)易于理解,方便用戶使用。
(五)安全性
報告應(yīng)提供核驗方式且不可篡改。
三、主要內(nèi)容
報告包括封面、概要、正文三部分內(nèi)容。
(一)封面
報告的封面包括:報告名稱、信用主體名稱及統(tǒng)一社會信用代碼、出具報告單位名稱、生成報告時間、報告編號和報告驗證信息等。
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報告的概要包括:
1. 報告編號
由報告出具單位編制的報告唯一標識。
2. 報告驗證信息
可用于驗證報告真實性的二維碼或核驗碼等。
3. 信用主體基礎(chǔ)信息
如法人和非法人組織名稱、統(tǒng)一社會信用代碼及存續(xù)狀態(tài),自然人姓名、身份證號碼等。
4. 信用綜述信息
報告正文中涉及的信用主體各項信息的統(tǒng)計匯總情況。
5. 報告相關(guān)內(nèi)容說明
如報告數(shù)據(jù)來源、相關(guān)數(shù)據(jù)說明,報告使用要求、報告驗證方式和方法、有關(guān)異議信息的備注說明等。
(三)正文
地方各級信用門戶網(wǎng)站出具的報告正文的主體部分應(yīng)與“信用中國”網(wǎng)站報告正文保持一致,如地方信用門戶網(wǎng)站掌握其他信息, 可在此基礎(chǔ)上根據(jù)當?shù)厍闆r補充完善相關(guān)內(nèi)容。
1. “信用中國”網(wǎng)站
“信用中國”網(wǎng)站公共信用信息報告的正文主要包括:
基礎(chǔ)信息:法人和非法人組織在注冊登記部門和稅務(wù)、海關(guān)、社保、公積金管理等部門的基礎(chǔ)登記信息,以及有關(guān)年報信息;自然人的身份信息以及在各有關(guān)部門的基礎(chǔ)登記信息。
行政許可信息:各級行政機關(guān)依法對信用主體作出的行政許可信息。
行政處罰信息:各級行政機關(guān)依法對信用主體作出的行政處罰信息。
守信激勵信息:各有關(guān)部門將信用主體列為守信激勵對象信息。
失信懲戒信息:各有關(guān)部門將信用主體列為失信懲戒對象信息。
重點關(guān)注信息:各有關(guān)部門將信用主體列為重點關(guān)注名單信息。
資質(zhì)/資格信息:除行政許可外,信用主體獲得的其他資質(zhì)或資格信息。
風(fēng)險提示信息:各有關(guān)部門依法依規(guī)發(fā)布的涉及信用主體的風(fēng)險預(yù)警信息。
其他信息:涉及信用主體的信用評價信息(如公共信用綜合評價信息、行業(yè)信用評價信息等)、信用修復(fù)信息、信用承諾信息以及其他與信用主體信用狀況相關(guān)的信息。
綜合信用狀況分析:結(jié)合信用主體相關(guān)信用信息對其信用狀況進行全面、客觀描述和綜合分析。
信用狀況提升建議:對信用主體踐行社會主義核心價值觀、依法合規(guī)經(jīng)營、增強誠信守法意識等方面提出意見建議。
2. 地方信用門戶網(wǎng)站
地方信用門戶網(wǎng)站公共信用信息報告的正文可補充以下內(nèi)容: 除“信用中國”網(wǎng)站公共信用信息報告所列信息以外,地方信用門戶網(wǎng)站掌握的可列入報告的其他信息。
四、編排要求
(一)一般要求
1. 報告應(yīng)采用國家正式公布實施的簡化漢字編寫。
2. 報告同一類信息按項下記錄時間先后倒序排列。
3. 信息項下無記錄的,統(tǒng)一表述為“查詢期內(nèi)無相關(guān)記錄”。
4. 報告應(yīng)采用國家法定的計量單位。計量單位的書寫應(yīng)遵照GB 3100 和GB 3101 的規(guī)定執(zhí)行。
5. 紙質(zhì)版報告可用A4 或A4 對折規(guī)格。紙質(zhì)、用墨、版面設(shè)計等應(yīng)便于報告的印刷、裝訂、閱讀、復(fù)制和縮微。
6. 電子版報告應(yīng)采用通用文件格式。
7. 出具的報告應(yīng)采用水印或簽章。
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報告正文部分可根據(jù)需要劃分章節(jié),一般不超過 4 級,各章節(jié)應(yīng)有標題。
五、報告格式示例
法人和非法人組織/個人公共信用信息報告示例參見附件。