各市（自治州）、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，省直有關(guān)部門（單位）：
現(xiàn)將《貴州省事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)試點實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
貴州省人力資源和社會保障廳
2021年9月10日
貴州省事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)試點實施方案
為深入推進“放管服”改革，拓展“人社服務(wù)快辦行動”廣度深度，進一步清事項、減材料、壓時限，為事業(yè)單位及其工作人員提供更快更優(yōu)的經(jīng)辦服務(wù)，根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于落實“人社服務(wù)快辦行動”推進事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)的通知》（人社廳發(fā)﹝2021﹞15號）要求，2021年貴州省作為全國試點省份，探索推進事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)試點。現(xiàn)就做好我省“一件事”服務(wù)試點工作提出如下實施方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷搿?/strong>堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習習近平總書記視察貴州重要講話精神，踐行以人民為中心發(fā)展理念，貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委十二屆八次、九次全會精神，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，堅持以集成服務(wù)、簡約服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、規(guī)范服務(wù)為原則，著力破解事業(yè)單位人事管理業(yè)務(wù)重復提供材料、多次跑、多頭跑、時間長、環(huán)節(jié)多等問題，進一步規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，提升服務(wù)效能。
（二）改革目標。從優(yōu)化事項流程、精簡辦事材料、縮短辦理時間等方面入手，圍繞“一件事”線上線下一次辦，打破部門壁壘，暢通信息渠道，建立系統(tǒng)聯(lián)動、部門協(xié)同機制，再造辦事流程，全面提升服務(wù)規(guī)范化、便利化水平，實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、人員少跑腿”，提高辦事效率，提升廣大事業(yè)單位及其工作人員的獲得感、滿意度。
（三）主要內(nèi)容。聚焦人社系統(tǒng)涉及到的事業(yè)單位工作人員業(yè)務(wù)管理，圍繞事業(yè)單位工作人員“進管出”重點環(huán)節(jié)，將公開招聘、人員調(diào)入、人員調(diào)出、崗位變動、解除聘用合同、開除、退休等7項業(yè)務(wù)，整合成“一件事”，實施聯(lián)動辦理，實現(xiàn)“一張表單申請、一個平臺聯(lián)辦、一次不跑辦成”。
二、主要舉措
（一）優(yōu)化服務(wù)標準。全面梳理事業(yè)單位公開招聘、人員調(diào)入、人員調(diào)出、崗位變動、解除聘用合同、開除、退休等7項業(yè)務(wù)，制定全省統(tǒng)一的“一件事”辦事事項、業(yè)務(wù)流程、申報信息、申報材料、數(shù)據(jù)標準和辦結(jié)時限等業(yè)務(wù)標準，切實做到辦理流程、業(yè)務(wù)表單和數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一，最大程度精簡填報信息和申報材料，進一步整合事項、優(yōu)化流程壓縮時限，促進服務(wù)提質(zhì)增效。
（二）強化信息支撐。在全省推廣使用人才人事綜合業(yè)務(wù)管理服務(wù)平臺的事業(yè)單位管理子系統(tǒng)和貴州省機關(guān)事業(yè)單位工資管理信息系統(tǒng)，支持事業(yè)單位人事管理業(yè)務(wù)經(jīng)辦，為“一件事”申報提供業(yè)務(wù)辦理前提和相關(guān)數(shù)據(jù)支持。利用貴州人社網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳開通“一件事”服務(wù)事項，作為“一件事”服務(wù)平臺，提供線上辦理總?cè)肟?。“一件事”服?wù)平臺對接社會保障卡卡務(wù)管理系統(tǒng)、社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)等，根據(jù)統(tǒng)一表單和申報材料，實現(xiàn)一次申報，同步辦理，及時反饋。
（三）推進業(yè)務(wù)聯(lián)動。各級人社部門和各事業(yè)單位按要求使用人才人事綜合業(yè)務(wù)管理服務(wù)平臺，完善事業(yè)單位工作人員信息，為實現(xiàn)“一件事”服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。用人單位線上一次性填報，相關(guān)業(yè)務(wù)并聯(lián)辦理、分類反饋，提高辦事效率，實現(xiàn)人社系統(tǒng)內(nèi)部人事管理、工資、社保等辦事環(huán)節(jié)的“一件事”服務(wù)。
三、基本流程
?。ㄒ唬┣爸脴I(yè)務(wù)辦理。使用人才人事綜合業(yè)務(wù)管理服務(wù)平臺和貴州省機關(guān)事業(yè)單位工資管理信息系統(tǒng)正常辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，作為“一件事”服務(wù)申報前提。
（二）“一件事”業(yè)務(wù)發(fā)起。用人單位在“一件事”服務(wù)平臺發(fā)起，提交擬辦事項。
?。ㄈ┥蠄蟛牧?。用人單位一次性提交上報所有經(jīng)辦部門需要的申報材料，系統(tǒng)自動識別分類、精準發(fā)送至相關(guān)單位。
?。ㄋ模┎⒙?lián)辦理。“一件事”服務(wù)平臺將人事管理、工資、社保、社會保障卡等業(yè)務(wù)的辦理申請及申報材料同時傳送給各級具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門，各業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)并聯(lián)辦理業(yè)務(wù)，辦理結(jié)果及時反饋用人單位。
?。ㄎ澹I(yè)務(wù)辦結(jié)。用人單位通過“一件事”服務(wù)平臺掌握業(yè)務(wù)辦理進程，自行下載、打印相關(guān)憑證存檔，辦結(jié)業(yè)務(wù)。
四、實施步驟
（一）標準優(yōu)化階段(8月31日前)。全面梳理事業(yè)單位公開招聘、人員調(diào)入、人員調(diào)出、崗位變動、解除聘用合同、開除、退休等7項業(yè)務(wù)，對事業(yè)單位人事管理“一件事”事項申報材料、流程進行顆?；瘹w集梳理，研究確定改革路徑，完善形成《事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)試點業(yè)務(wù)標準》（附件）。
（二）系統(tǒng)建設(shè)和試點運行階段（10月20日前）。9月10日前，完成事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)平臺建設(shè)；10月20日前，各市（自治州）、縣（市、區(qū)）至少選取一個事業(yè)單位開展試點運行。
?。ㄈ┤嫱菩须A段（11月30日前）。在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，有序推進事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)平臺上線運行工作，面向各級事業(yè)單位提供服務(wù)。
五、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導。省直各行業(yè)主管部門，各市（自治州）、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局及各事業(yè)單位要切實加強對“一件事”服務(wù)試點的領(lǐng)導，強化責任，細化措施，狠抓落實，形成合力，提升政務(wù)服務(wù)水平，打造更優(yōu)的營商環(huán)境。各部門（單位）要強化“一件事”服務(wù)試點的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督促，發(fā)現(xiàn)試點中的“堵點”“痛點”，及時研究解決改革過程中出現(xiàn)的各類問題。
?。ǘ┘訌姌I(yè)務(wù)監(jiān)管。在推進“一件事”服務(wù)的同時，要堅持依法依規(guī)經(jīng)辦，充分運用信息化手段實施精準監(jiān)管，加強事中事后監(jiān)管。要注重信息安全，防范信息風險，對于涉密人員或涉密業(yè)務(wù)的辦理嚴格按照有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。探索建立事業(yè)單位“一件事”服務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)測機制，及時處置出現(xiàn)的問題。
（三）注重宣傳培訓。充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺或媒介，大力宣傳“一件事”服務(wù)試點，提高社會對改革的知曉度和認同感。同時開展好業(yè)務(wù)培訓，特別要重點加強對從事此項業(yè)務(wù)工作的業(yè)務(wù)骨干進行培訓，提高業(yè)務(wù)水平。
（四）做好考核監(jiān)督。省直各行業(yè)主管部門，各市（自治州）、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局要加強監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導，綜合運用定期工作調(diào)度、現(xiàn)場抽查和在線評價等多種方式，及時查找并解決問題，確保試點工作持續(xù)推進。支持和鼓勵各地各部門（單位）結(jié)合各自實際，積極探索，形成可復制、可推廣的試點經(jīng)驗。
