各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

　　《北京市2022年政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

　　北京市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(北京市政務(wù)服務(wù)管理局代章)

　　2022年1月21日

　　(此件公開發(fā)布)

北京市2022年政務(wù)公開工作要點

　　2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是堅持以人民為中心深化政務(wù)公開、全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實效的攻堅之年。為進一步加強本市政務(wù)公開工作，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，制定本要點。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，聚焦企業(yè)群眾需求，注重發(fā)揮以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)的作用，全過程推進政務(wù)公開，全方位回應(yīng)社會關(guān)切，全流程優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，全鏈條加強政務(wù)信息管理，全環(huán)節(jié)夯實工作基礎(chǔ)，推動政務(wù)公開主要功能從“保障知情權(quán)”向“提高服務(wù)力”轉(zhuǎn)變，助力深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，助力人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)，助力首都治理體系治理能力現(xiàn)代化。

　　(二)基本原則

　　堅持以人民為中心。以企業(yè)群眾需求為工作導(dǎo)向，提升主動服務(wù)，落實精準(zhǔn)服務(wù)，拓展多樣服務(wù)，切實提高企業(yè)群眾的獲得感、認同感。

　　堅持法治化規(guī)范化。嚴(yán)格落實《政府信息公開條例》，履行法定公開義務(wù)，加強工作規(guī)范，提高公開質(zhì)量，強化重點政務(wù)信息精細管理和規(guī)范公開。

　　堅持信息精準(zhǔn)推送。破解政策信息內(nèi)容分散、到達率不高等問題，建立服務(wù)對象信息庫，依據(jù)不同對象特征，多渠道多形式精準(zhǔn)推送政策信息，提升政務(wù)公開實效。

　　堅持改革創(chuàng)新并重。注重科技賦能推動服務(wù)機制創(chuàng)新，優(yōu)化政務(wù)公開流程管理，加強政務(wù)公開平臺建設(shè)，實現(xiàn)政務(wù)信息互聯(lián)共享，讓信息多跑路、群眾少跑腿。

　　(三)工作目標(biāo)

　　圍繞高質(zhì)量發(fā)展、城市精細化管理、重要民生保障、政府自身建設(shè)等重點領(lǐng)域，加強標(biāo)準(zhǔn)化管理、推動公開服務(wù)創(chuàng)新，全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實效。到2022年底，推動全市政務(wù)公開工作實現(xiàn)以下轉(zhuǎn)變：公開視角從“政府持有什么”向“企業(yè)群眾需要什么”轉(zhuǎn)變，目標(biāo)導(dǎo)向從“公開即上網(wǎng)”到“公開即服務(wù)”轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進從“定規(guī)矩”向“解難題”轉(zhuǎn)變，工作方法從“擴展面”向“深入點”轉(zhuǎn)變，衡量標(biāo)準(zhǔn)從“規(guī)范化”向“實用度”轉(zhuǎn)變。

　　二、深化重點領(lǐng)域信息公開，以公開促落實，全面優(yōu)化首都營商環(huán)境

　　(一)圍繞高質(zhì)量發(fā)展做好信息專題公開

　　1.持續(xù)完善國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)、國際消費中心城市建設(shè)、全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市建設(shè)信息公開專題，及時公開工作方案、政策法規(guī)，做好標(biāo)志性項目落地、重要政策突破等關(guān)鍵節(jié)點的集中宣傳推介。(市科委、中關(guān)村管委會、市商務(wù)局、市經(jīng)濟和信息化局牽頭，各區(qū)政府負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　2.圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解整治促提升等方面做好信息公開工作，重點做好本市支持雄安新區(qū)建設(shè)、推動通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展、疏整促專項行動進展工作的公開。(市發(fā)展改革委負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　3.聚焦建設(shè)世界領(lǐng)先的科技園區(qū)，推進新一輪先行先試改革、原始創(chuàng)新和前沿技術(shù)創(chuàng)新、高精尖產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)營造、一區(qū)多園統(tǒng)籌協(xié)同等方面信息公開工作。做好中關(guān)村前沿科技創(chuàng)新大賽等專項活動的信息發(fā)布工作。(市科委、中關(guān)村管委會負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　4.持續(xù)做好優(yōu)化營商環(huán)境政策集成內(nèi)容保障。推進“證照分離”“照后減證”“一業(yè)一證”、電子發(fā)票、電子印章全面應(yīng)用等改革舉措信息公開。重點發(fā)布中小微企業(yè)金融信貸、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等工作進展情況。(市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)局分別負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　5.持續(xù)推進冬奧會文化宣傳、冰雪運動推廣等信息公開，做好體育賽事活動信息發(fā)布工作。做好中軸線申遺、大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶等推進全國文化中心建設(shè)方面的信息公開。(市體育局、市文化和旅游局、市文物局分別負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　(二)圍繞城市精細化管理做好信息專題公開

　　6.優(yōu)化市區(qū)兩級政府網(wǎng)站“規(guī)劃專欄”，專題公開“十四五”規(guī)劃和專項規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等信息。(市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委牽頭，各區(qū)政府負責(zé)落實，完成時限：2022年6月)

　　7.做好老舊小區(qū)改造相關(guān)政策措施及項目清單公開，及時公開危舊樓房改建相關(guān)政策。加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開。做好質(zhì)量安全管理政策措施公開，多渠道發(fā)布本市建筑垃圾資源化綜合利用工作進展。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　8.持續(xù)做好生活垃圾分類、背街小巷環(huán)境精細化整治提升工作信息公開，重點做好防范施工破壞地下管線工作情況的公開。加強不動產(chǎn)登記信息公開，多渠道發(fā)布不動產(chǎn)登記改革便民舉措和實施效果。(市城市管理委、市規(guī)劃自然資源委分別負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　9.加強交通綜合治理信息公開。推進停車設(shè)施有償錯時共享、城市道路大修工程、定制公交、市級疏堵工程等方面的信息公開。(市交通委牽頭、各區(qū)政府負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　10.做好污染防治工作信息公開。及時發(fā)布本市污染防治工作情況和階段性進展。持續(xù)做好空氣質(zhì)量信息公開，持續(xù)發(fā)布全市大中型水庫、重點湖泊、主要河流月度水質(zhì)狀況和市級集中式飲用水水源地水質(zhì)情況。(市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局分別負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　(三)圍繞重要民生保障做好信息專題公開

　　11.做好“接訴即辦”“每月一題”重點民生訴求解決情況的信息公開，及時發(fā)布本市“接訴即辦”改革工作年度報告。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，市政府相關(guān)部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　12.持續(xù)優(yōu)化新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布專欄，重點圍繞疫情防控通知公告、疫情形勢、疫苗接種等發(fā)布權(quán)威信息。(市衛(wèi)生健康委負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　13.做好高校畢業(yè)生就業(yè)招聘、就業(yè)活動信息的發(fā)布。推進農(nóng)村勞動力、職業(yè)技能培訓(xùn)、職稱改革、職業(yè)教育等方面政策發(fā)布。加大新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障信息公開力度，做好本市各項社會保險等信息公開。(市人力資源社會保障局負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　14.扎實做好新增2萬個中小學(xué)學(xué)位等民生實事任務(wù)進展情況公開。(市教委負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　15.做好穩(wěn)產(chǎn)保供、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民增收等信息公開。做好鄉(xiāng)村振興政策、工作進展方面的信息公開。推進涉農(nóng)補貼、申請政策、申請指南和結(jié)果信息的公開。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　16.做好醫(yī)保藥品和服務(wù)目錄、國家藥品集中采購試點配套醫(yī)保報銷政策調(diào)整發(fā)布工作。動態(tài)調(diào)整并及時發(fā)布本市基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)項目及醫(yī)用耗材目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)。(市醫(yī)保局負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　(四)圍繞政府自身建設(shè)做好信息專題公開

　　17.做好2022年全市立法工作計劃、“八五”普法工作信息公開，做好市政府規(guī)章項目建議公開征集工作，及時發(fā)布律師、公證、司法鑒定、法律援助等方面便民利民舉措。(市司法局負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　18.加強財政預(yù)決算信息公開，逐步推進非涉密部門應(yīng)公開盡公開。持續(xù)優(yōu)化財政預(yù)決算內(nèi)容，完善報表格式、細化公開內(nèi)容，增強預(yù)決算信息透明度。(市財政局負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　19.推進政府債務(wù)信息公開，及時做好政府債務(wù)限額、余額等情況公開。優(yōu)化“財政資金直達基層”專欄，發(fā)布直達資金相關(guān)重要政策解讀、資金分配使用情況。(市財政局負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　20.加強財政性資金管理使用情況公開，規(guī)范中介服務(wù)管理，使用財政性資金且需委托中介服務(wù)機構(gòu)完成的項目，應(yīng)及時在北京市中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺選取中介服務(wù)機構(gòu)或公開選取結(jié)果。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　三、加強政策公開精準(zhǔn)服務(wù)，以公開促服務(wù)，全面暢通政企溝通

　　(一)強化政策征集服務(wù)

　　21.聚焦本市優(yōu)化營商環(huán)境政策，打造全市優(yōu)化營商環(huán)境政策制定征集意見平臺，引入企業(yè)代表和專家事前評估機制，增強政策針對性有效性。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年9月)

　　22.規(guī)范政策征集平臺建設(shè)，打造市區(qū)兩級政策性文件意見征集平臺。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府負責(zé)落實，完成時限：2022年9月)

　　(二)強化政策咨詢服務(wù)

　　23.暢通政策咨詢渠道，推動各網(wǎng)絡(luò)平臺政務(wù)知識庫匯聚融合。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　24.優(yōu)化面向企業(yè)群眾的咨詢互動平臺，強化“辦事類”政策咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮“北京政務(wù)服務(wù)在線導(dǎo)辦”即時、高效、互動的服務(wù)優(yōu)勢，全面落實“簡單咨詢留言1個工作日答復(fù)”制度，提供智能、及時的政務(wù)問答服務(wù)。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年9月)

　　(三)強化政策集成服務(wù)

　　25.開展政策問答集成庫建設(shè)，打造“一庫多平臺”政策咨詢服務(wù)，統(tǒng)一入庫標(biāo)準(zhǔn)，通過政府網(wǎng)站和第三方平臺多渠道應(yīng)用。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　26.在市區(qū)兩級政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專題欄目，集中公開本地區(qū)政務(wù)公開重點工作落實情況。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府負責(zé)落實，完成時限：2022年12月)

　　(四)強化政策解讀服務(wù)

　　27.開通政策解讀綜合專題，引入專家問詢機制。以“一件事”為導(dǎo)引，跨部門整合政策文件，進行綜合式解讀，建立專家提問部門作答模式，多部門共同完善解讀口徑。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　28.創(chuàng)新政策解讀形式，形成各部門協(xié)同聯(lián)動、對接共享的政策問答體系，增強政策解讀效果。注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀，全面提升解讀工作質(zhì)量。(各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　(五)強化政策公開服務(wù)

　　29.建立文件報備機制，推動應(yīng)公開盡公開。加強對行政機關(guān)制發(fā)文件公開屬性管理，進一步提高文件主動公開比率。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　(六)強化政策推送服務(wù)

　　30.打造“北京政務(wù)”政策公開產(chǎn)品，運用大數(shù)據(jù)算法對企業(yè)群眾的政策需求進行畫像，以“北京政務(wù)”為品牌，分別面向市民服務(wù)熱線、企業(yè)協(xié)會商會園區(qū)、基層社區(qū)進行主動推送。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　31.打造“一企一包”政策集成產(chǎn)品，通過市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、北京通等平臺提供專屬政策服務(wù)。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　(七)強化政策兌現(xiàn)服務(wù)

　　32.打造惠企政策兌現(xiàn)平臺，推出“一站式”兌現(xiàn)服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站惠企政策兌現(xiàn)專題，推進各區(qū)政府開展惠企政策兌現(xiàn)專題建設(shè)。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　33.建立惠企政策報送機制，市政府相關(guān)部門在惠企政策發(fā)布時，同步向市級惠企政策兌現(xiàn)專題報送惠企政策，并按要求進行標(biāo)簽化處理，明確政策核心要素，提升政策兌現(xiàn)服務(wù)水平。(市政府相關(guān)部門負責(zé)落實，完成時限：2022年6月)

　　(八)強化政策溝通服務(wù)

　　34.常態(tài)化開展政策溝通活動，打造“北京政務(wù)陽光行”系列品牌，開展市、區(qū)兩級“政策公開講”“會議開放周”“公開議事日”等系列活動，讓市民體驗政府工作，開展交流互動，有序引導(dǎo)市民參與城市管理和基層治理。(各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　(九)強化政策評價服務(wù)

　　35.建立政策效果評價機制，圍繞政策措施的執(zhí)行過程、細則標(biāo)準(zhǔn)、取得成效、存在問題、改進方向等，開展政策措施執(zhí)行效果的公眾評價。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　36.建立政策評價公眾代表隊伍，常態(tài)化開展企業(yè)調(diào)研座談，及時了解公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價，主動回應(yīng)存在的共性問題，助力政策完善。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　四、推進數(shù)字政務(wù)平臺建設(shè)，以公開促規(guī)范，全面增強履職能力

　　(一)加強政務(wù)公開平臺建設(shè)

　　37.推動政府網(wǎng)站集約、融合、創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升網(wǎng)站建設(shè)管理水平。積極探索信息數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，提升政策精準(zhǔn)服務(wù)，加強用戶行為、民意需求分析，鼓勵推出集成關(guān)聯(lián)、智能響應(yīng)的政策、問答、辦事等場景服務(wù)。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　38.深入推進政府網(wǎng)站和政務(wù)移動客戶端適老化和無障礙改造。加強政務(wù)新媒體監(jiān)督管理，依托全國政務(wù)新媒體信息報送系統(tǒng)規(guī)范報備工作，杜絕瞞報漏報、建而不管、失管脫管，杜絕指尖上的形式主義。嚴(yán)格政務(wù)新媒體開設(shè)管理，未經(jīng)報備不得向第三方平臺申請開設(shè)賬號。(各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　39.履行政府對外聯(lián)系電話監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實報備制度，堅持分級、屬地管理，加強對本區(qū)、本部門、本系統(tǒng)常設(shè)備案電話和專項或臨時公開電話的日常監(jiān)督管理。(各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　40.做好政府規(guī)章和規(guī)范性文件通過政府公報統(tǒng)一刊登，拓寬數(shù)字公報傳播渠道，強化政府公報數(shù)字化服務(wù)功能。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　(二)加強政府信息公開規(guī)范

　　41.規(guī)范設(shè)置政府信息公開專欄，及時、集中、規(guī)范發(fā)布法定主動公開內(nèi)容，做好政府信息公開指南修訂。依法依規(guī)辦理政府信息公開申請，確保申請渠道暢通，法定答復(fù)時限準(zhǔn)確。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　42.加強政府信息公開復(fù)議、訴訟案件報備管理，強化業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和案例指導(dǎo)，提升答復(fù)文書規(guī)范化水平，有效降低敗訴率、糾錯率。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　43.強化政務(wù)信息管理。在“政府信息公開專欄”集中公開本地區(qū)本部門現(xiàn)行有效規(guī)章，建立動態(tài)更新機制，根據(jù)立、改、廢等情況動態(tài)調(diào)整更新。(市政務(wù)服務(wù)局、市司法局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　(三)加強政務(wù)公開能力建設(shè)

　　44.建立政務(wù)公開示范點、示范區(qū)，推出全流程公開標(biāo)準(zhǔn)樣板，帶動全市公開工作標(biāo)準(zhǔn)提升。(市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　45.加強隊伍建設(shè)，各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究政務(wù)公開工作，協(xié)調(diào)解決重點疑難問題，配強工作人員。重點圍繞貫徹落實《政府信息公開條例》，靈活采取線下集中授課、點對點指導(dǎo)、視頻會議、線上答疑等多種方式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年10月)

　　46.加強監(jiān)督考核，將政務(wù)公開工作納入本單位績效考核體系，開展政務(wù)公開第三方評估。本要點落實情況要納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。(各區(qū)政府、市政府各部門負責(zé)落實，完成時限：2022年12月)