各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

　　《數(shù)字青島2022年行動方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　青島市人民政府辦公廳

　　2022年2月25日

　?。ù思_發(fā)布）

數(shù)字青島2022年行動方案

　　為深入貫徹落實(shí)數(shù)字強(qiáng)省、數(shù)字青島規(guī)劃，持續(xù)推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型變革，加快實(shí)現(xiàn)城市“慧思考”、社會“慧協(xié)同”、產(chǎn)業(yè)“慧融合”、設(shè)施“慧感知”，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動方案。

　　一、打造全國數(shù)字政府標(biāo)桿工程

　?。ㄒ唬┐蛟鞛槊穹?wù)品牌

　　1.聚焦群眾生產(chǎn)生活難點(diǎn)痛點(diǎn)，用數(shù)字化手段推動“雙全雙百”高頻事項(xiàng)流程性、并聯(lián)式改革，提升政務(wù)服務(wù)溫度，實(shí)現(xiàn)“六個一”（一次告知、一套材料、一窗受理、一同核查、一網(wǎng)聯(lián)動、一證準(zhǔn)營）。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市人力資源社會保障局、市企業(yè)托管中心、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房公積金管理中心、市行政審批局、市科技局、市退役軍人局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　2.破解城市運(yùn)行難點(diǎn)痛點(diǎn)，用數(shù)字化手段推動數(shù)據(jù)資源、機(jī)關(guān)建設(shè)、感知體系、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、海洋發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、政府法治、自然資源、水務(wù)管理、體育健身、政務(wù)大廳等領(lǐng)域系統(tǒng)性、一體化改革，實(shí)現(xiàn)“六個全”（全數(shù)據(jù)共享、全場景整合、全業(yè)務(wù)協(xié)同、全方位互聯(lián)、全系統(tǒng)接入、全行業(yè)統(tǒng)籌）。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局，市委編辦，市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局、市海洋發(fā)展局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)管理局、市體育局、市行政審批局）

　?。ǘ┐蛟熘悄芑鞘兄袠袠?biāo)桿

　　3.城市治理中樞。開展城市云腦賦能行動，打造一體化應(yīng)用能力服務(wù)超市，構(gòu)建全市聯(lián)動、感知設(shè)施統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)共享、平臺共用、系統(tǒng)整合、應(yīng)用豐富、業(yè)務(wù)整體聯(lián)動的城市云腦體系，實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)（市）三級縱向貫通、橫向業(yè)務(wù)聯(lián)動。推動云腦“神經(jīng)末梢”向鎮(zhèn)（街道）延伸，賦能基層治理應(yīng)用。按照應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上原則，推動各級各部門、各領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用場景全面接入城市云腦，新接入場景不少于50個。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局，市政府有關(guān)部門，各區(qū)、市政府）推動政務(wù)云基礎(chǔ)系統(tǒng)迭代升級、公共密碼保障體系完善、政務(wù)系統(tǒng)基于云原生服務(wù)的開放建設(shè)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局，市委機(jī)要保密局）

　　4.城市數(shù)據(jù)中樞。建設(shè)完善集地理信息系統(tǒng)（GIS）、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）和建筑信息模型（BIM）等多項(xiàng)技術(shù)為一體的城市信息模型（CIM），匯聚全域地上地下全空間、人地房全要素、規(guī)建管全鏈條多維度數(shù)據(jù)。加快全國新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)CIM一屏總覽，支撐城市“規(guī)、建、管、運(yùn)、服、檢”等場景應(yīng)用。建設(shè)全市一體化大數(shù)據(jù)平臺，匯聚各級各部門政務(wù)數(shù)據(jù)；建立完善交通出行、生態(tài)環(huán)保、健康醫(yī)療等主題數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一開展數(shù)據(jù)治理；建立完善數(shù)據(jù)共享應(yīng)用監(jiān)測機(jī)制，開展數(shù)據(jù)應(yīng)用效能綜合分析評價。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市大數(shù)據(jù)局）

　　5.城市感知中樞。整合政務(wù)領(lǐng)域感知終端及監(jiān)測平臺，探索接入行業(yè)領(lǐng)域感知終端及監(jiān)測平臺，增強(qiáng)城市生命線工程、公共安全、生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害等感知和預(yù)警能力，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)感知設(shè)施跨區(qū)域跨部門調(diào)用共享。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市城市管理局、市水務(wù)管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市大數(shù)據(jù)局）制定重點(diǎn)公共區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的視頻感知前端布建指引，全市重點(diǎn)公共區(qū)域前端感知設(shè)備智能化覆蓋率和聯(lián)網(wǎng)率不低于80%。（責(zé)任單位：市公安局）

　　（三）打造數(shù)字化公共服務(wù)標(biāo)桿

　　6.一網(wǎng)通辦。優(yōu)化一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，推動桌面端、移動端、窗口端、自助端政務(wù)服務(wù)多渠道業(yè)務(wù)協(xié)同。組織各級依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向省統(tǒng)一平臺遷移。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市行政審批局）推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“集成辦”“一鏈辦”。在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┤鞒屉娮踊瘜徟?，除?jīng)批準(zhǔn)事項(xiàng)外的依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率保持100%。建設(shè)青島智慧政務(wù)全場景體驗(yàn)中心。（責(zé)任單位：市行政審批局）強(qiáng)化“愛山東”應(yīng)用，融合省、市兩級移動端政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)“一次開發(fā)，多端發(fā)布”。全面融合便民惠企高頻剛需服務(wù)，推動政務(wù)服務(wù)向城市生活、智慧社區(qū)等便民服務(wù)領(lǐng)域延伸，不斷提升“愛山東”用戶數(shù)和日活躍度。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局，市政府有關(guān)部門，各區(qū)、市政府）深化電子證照集成應(yīng)用創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)線上線下依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和水電氣熱等公共服務(wù)領(lǐng)域證照證明免提交，打造無證明城市。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市行政審批局、市城市管理局，市政府有關(guān)部門，各區(qū)、市政府）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”以及信用監(jiān)管在市場治理領(lǐng)域的融合應(yīng)用，構(gòu)建集動態(tài)監(jiān)測、科學(xué)分析、風(fēng)險預(yù)警、輔助決策等功能于一體的智慧監(jiān)管體系。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局）擴(kuò)大“青島政策通”平臺財政資金兌現(xiàn)項(xiàng)目覆蓋面，逐步推廣涉企優(yōu)惠政策免申即享。（責(zé)任單位：市民營經(jīng)濟(jì)局、市財政局）

　　7.一碼通城。深化“碼上青島”行動，建設(shè)完善“一碼通城”綜合服務(wù)平臺，推動各級各部門制發(fā)的電子證、照、卡、碼互通融合，納入全省居民碼、企業(yè)碼體系，在政用、民用、商用等領(lǐng)域全面普及一碼應(yīng)用，累計(jì)打造不少于30個一碼應(yīng)用場景并實(shí)現(xiàn)多端發(fā)布。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局、市行政審批局、市體育局、市醫(yī)保局、市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，各區(qū)、市政府）

　?。ㄋ模┐蛟靺f(xié)同化政府運(yùn)行標(biāo)桿

　　8.數(shù)字機(jī)關(guān)。全面梳理機(jī)關(guān)事項(xiàng)和辦理流程，建設(shè)一批一鏈協(xié)同應(yīng)用和重點(diǎn)領(lǐng)域多跨綜合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各級各部門辦文、辦會、辦事網(wǎng)上辦、掌上辦。健全統(tǒng)一身份認(rèn)證管理、電子簽署、電子印章、身份核驗(yàn)等服務(wù)，持續(xù)整合全市政務(wù)運(yùn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動部門自建系統(tǒng)與“山東通”集成對接，加快“一人一號”建設(shè)應(yīng)用。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局，市政府有關(guān)部門，市人大辦公廳，市政協(xié)辦公廳，各區(qū)、市政府）推動政府機(jī)構(gòu)職能體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型，整合法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)編制、機(jī)構(gòu)履職、外部評價等政府職能運(yùn)行各方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立事前提醒、事中評估、事后跟蹤機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)政府職能運(yùn)行全流程監(jiān)管。（責(zé)任單位：市委編辦）

　　9.數(shù)字決策。建設(shè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一張圖，匯聚融合各相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù)，為經(jīng)濟(jì)決策及行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)支撐；建設(shè)政府法治一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)法治政府一體化管理、評價和決策；建設(shè)自然資源規(guī)劃一張圖，實(shí)現(xiàn)一屏縱覽自然資源、調(diào)度指揮、輔助決策等功能。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局）圍繞政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管、社會治理、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、宏觀決策等業(yè)務(wù)，全面梳理數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用場景，培育打造100個數(shù)據(jù)創(chuàng)新典型應(yīng)用。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局，市政府有關(guān)部門，各區(qū)、市政府）

　　（五）打造精準(zhǔn)化社會治理標(biāo)桿

　　10.一網(wǎng)統(tǒng)管。推進(jìn)省市一體“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺建設(shè)，加快構(gòu)建高效協(xié)同的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行態(tài)勢感知體系和可視化管理體系，提升綜合指揮調(diào)度、風(fēng)險防范預(yù)警、事件應(yīng)對處置和服務(wù)科學(xué)決策水平。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市應(yīng)急局）建設(shè)經(jīng)略海洋一張圖，統(tǒng)籌全市海洋數(shù)據(jù)資源，整合海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)、資源管理、漁業(yè)安全生產(chǎn)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、科技創(chuàng)新、人才集聚、行政執(zhí)法等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為創(chuàng)建全球海洋中心城市提供基礎(chǔ)支撐；建設(shè)生態(tài)環(huán)境一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境決策科學(xué)化、監(jiān)管精細(xì)化、管理協(xié)同化、公共服務(wù)便民化的生態(tài)環(huán)境數(shù)字化體系；建設(shè)市場監(jiān)管一張圖，實(shí)現(xiàn)市場主體全生命周期監(jiān)管；建設(shè)水務(wù)管理一張網(wǎng)，推進(jìn)水務(wù)治理體系、水務(wù)治理能力和水務(wù)治理水平現(xiàn)代化。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市水務(wù)管理局）按照城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺系列標(biāo)準(zhǔn)，升級城市管理一張網(wǎng)。（責(zé)任單位：市城市管理局）完善審計(jì)、財政、國資數(shù)字化支撐能力，形成政府采購、地方政府專項(xiàng)債券、罰沒物品、國企等全流程監(jiān)管。（責(zé)任單位：市審計(jì)局、市財政局、市國資委）

　　11.一網(wǎng)治理。整合各級各部門的資源力量，建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)格體系、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，推動城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格和部門行業(yè)網(wǎng)格融合統(tǒng)一、共享聯(lián)動，城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率達(dá)100%。完善社會治理數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，在矛盾糾紛多元化解、社會心理服務(wù)體系建設(shè)、網(wǎng)格融合發(fā)展管理、網(wǎng)格員教育培訓(xùn)等領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，打造精準(zhǔn)治理、高效監(jiān)管、多方協(xié)作的數(shù)字化社會治理新模式。（責(zé)任單位：市委政法委）

　　二、打造普惠數(shù)字社會樣板工程

　?。┐蛟旎久裆?wù)樣板

　　12.智慧教育。建設(shè)全國智慧教育示范區(qū)，全面整合教育系統(tǒng)各級各類在線資源，變革教學(xué)模式，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)新評價方法。發(fā)展人工智能教育，建成1個人工智能教育示范區(qū)、48個人工智能教育示范校、200個人工智能教育實(shí)驗(yàn)室。（責(zé)任單位：市教育局）

　　13.智慧醫(yī)療。推進(jìn)全市一家醫(yī)院場景落地，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)就診一號通行，醫(yī)生號源一網(wǎng)預(yù)約，在二級以上醫(yī)院推廣先診療后付費(fèi)，推動跨醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子健康檔案、電子病歷共享及檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量達(dá)46家，居民電子健康檔案動態(tài)使用率達(dá)75%。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保+醫(yī)療+醫(yī)藥”綜合保障服務(wù)體系，針對不同人群提供個性化、定制化醫(yī)保服務(wù)模式。推動參保人電子病歷數(shù)據(jù)與就診處方相融合，形成診療、處方、用藥、反饋全流程閉環(huán)醫(yī)療服務(wù)。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委）

　　14.智慧就業(yè)。著力解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)碎片化問題，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)全生命周期服務(wù)。打造人才一站式服務(wù)，建成要素流動高效、發(fā)展活力強(qiáng)勁的線上專業(yè)化人才市場。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局）

　　15.數(shù)字鄉(xiāng)村。升級鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村工程，完善面向農(nóng)村信息服務(wù)的信息終端、手機(jī)應(yīng)用。加快推進(jìn)膠州市、萊西市及西海岸新區(qū)張家樓街道、即墨區(qū)移風(fēng)店鎮(zhèn)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作，打造數(shù)字鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一門式”辦理。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市行政審批局、市通信管理局）

　　（七）打造質(zhì)量民生服務(wù)樣板

　　16.智慧出行。著力推進(jìn)“全市一個停車場”智慧停車管理服務(wù)平臺建設(shè)，接入路內(nèi)、路外停車資源30萬個，實(shí)現(xiàn)態(tài)勢總覽、運(yùn)行監(jiān)管、決策分析、備案審核、停車宏觀服務(wù)、高精地圖服務(wù)等功能。開展交通擁堵治理，持續(xù)推進(jìn)交通管理分析研判、監(jiān)督管理、指揮調(diào)度等功能，不斷提升交通管理和服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市公安局）初步形成新一代海陸空鐵一體化綜合交通智慧運(yùn)行與服務(wù)體系，提升綜合管理與指揮智能化水平。重點(diǎn)推動機(jī)場、地鐵、海港等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，提高機(jī)場地鐵旅客一體化換乘體驗(yàn)、沿海地區(qū)和管轄海域智能防衛(wèi)和管控能力。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局）

　　17.智慧文旅。著力推進(jìn)一部手機(jī)游青島場景落地，整合全市范圍內(nèi)食、住、行、游、購、娛等資源，提升文旅服務(wù)、體驗(yàn)、管理水平。培育5家數(shù)字出版骨干企業(yè)，青島國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地年產(chǎn)值達(dá)到110億元。建設(shè)5家全面數(shù)字化景區(qū)，公共圖書館、文化館等場所均具備數(shù)字服務(wù)能力。（責(zé)任單位：市文化和旅游局）推動3個以上公園建成智慧景區(qū)。（責(zé)任單位：市園林和林業(yè)局）

　　18.智慧體育。完善公共體育“一站式”服務(wù)范圍，提高全民健身公共信息服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)全域體育場館管理及預(yù)約、賽事活動組織、全民健身服務(wù)指導(dǎo)等場景，接入健身場所不少于100個、公共健身器材5000件。建設(shè)5個智慧體育場館，推廣場館設(shè)施資源共享模式，實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)營管理與服務(wù)。（責(zé)任單位：市體育局）

　　19.智慧社（街）區(qū)。加快試點(diǎn)步行街和商業(yè)街區(qū)智能化基礎(chǔ)設(shè)施部署和升級。建設(shè)20個一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)社區(qū)，拓展無接觸交易、智能結(jié)算、網(wǎng)訂店?。ㄋ停?、自助售賣等數(shù)字化場景。打造5個左右直播電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、直播和電商短視頻制作基地。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）累計(jì)打造150個智慧社（街）區(qū)示范點(diǎn)。（責(zé)任單位：各區(qū)、市政府，市大數(shù)據(jù)局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市公安局）鼓勵發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老、康養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，逐步形成線上線下結(jié)合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。（責(zé)任單位：市民政局）

　　20.新型智慧城市試點(diǎn)。推動山東省新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)全域試點(diǎn)，加快創(chuàng)建五星級標(biāo)桿城市。推動青島西海岸新區(qū)全區(qū)域、全領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展試點(diǎn)示范，為全國、全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)提供青島經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局，各區(qū)、市政府）

　?。ò耍┐蛟斓拙€民生服務(wù)樣板

　　21.智慧救助。完善一門受理、協(xié)同辦理工作機(jī)制流程。加強(qiáng)省低保、特困、邊緣、臨時社會救助業(yè)務(wù)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)協(xié)同。推動各類助殘服務(wù)事項(xiàng)接入省、市政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)線上線下業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)，普及信息無障礙服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局、市殘聯(lián)）

　　22.智慧社保。深化社保公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域業(yè)務(wù)多渠道、智慧化的一網(wǎng)通辦，社保待遇領(lǐng)取資格無感認(rèn)證率達(dá)到95%。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局）為群眾提供社保、醫(yī)保和費(fèi)用征收“一站式、一鏈?zhǔn)?、一體化”協(xié)同辦理。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局）建設(shè)農(nóng)民工工資權(quán)益一件事平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資維權(quán)閉環(huán)服務(wù)。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)管理局、市行政審批局，中國人民銀行青島市中心支行）

　　三、打造一流數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范工程

　?。ň牛┐蛟鞌?shù)字產(chǎn)業(yè)化示范

　　23.特色領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)。發(fā)展智能家電產(chǎn)業(yè)，依托國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心，加快推進(jìn)中央空調(diào)（膠州）智能制造基地等項(xiàng)目建設(shè)，全力打造國內(nèi)一流的智能家電產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）發(fā)展超高清視頻產(chǎn)業(yè)，依托“一帶四核”超高清視頻產(chǎn)業(yè)基地,構(gòu)建涵蓋設(shè)備和終端產(chǎn)品生產(chǎn)、內(nèi)容采集、制作、傳輸、呈現(xiàn)、應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1000億元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市文化和旅游局、市通信管理局）加快國家先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心青島基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高端先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)快速聚集。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局）

　　24.關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展半導(dǎo)體和集成電路產(chǎn)業(yè)，以模擬及數(shù)模混合集成電路、半導(dǎo)體功率器件、光通信芯片及模組、MEMS傳感器、第三代半導(dǎo)體為重點(diǎn)方向，加快全產(chǎn)業(yè)鏈布局，力爭半導(dǎo)體和集成電路實(shí)現(xiàn)新突破。加快集成式智能傳感器等項(xiàng)目建設(shè)，推動六英寸晶圓半導(dǎo)體等項(xiàng)目產(chǎn)能爬坡。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

　　25.未來新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟件供給能力，培育一批首版次高端軟件產(chǎn)品。發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，建設(shè)10家左右人工智能技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，在語音識別、圖像識別、智慧云腦、智能交通等方向加快培育一批龍頭企業(yè)。發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)，打造VR創(chuàng)作研發(fā)、VR＋全產(chǎn)業(yè)鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)多元體驗(yàn)的聚集示范區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

　　26.數(shù)據(jù)要素市場化配置。加快推進(jìn)線上數(shù)字實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極探索政務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營，發(fā)揮市場主體力量，充分挖掘應(yīng)用場景，研究建立數(shù)據(jù)要素市場化配置機(jī)制，促進(jìn)政企數(shù)據(jù)供需對接、有序流通和創(chuàng)新應(yīng)用。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）

　?。ㄊ┐蛟飚a(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范

　　27.工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，市級認(rèn)定80家以上智能工廠、數(shù)字化車間以及自動化生產(chǎn)線，累計(jì)企業(yè)上云數(shù)量達(dá)到4萬家，工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化率達(dá)到68%。深入實(shí)施工賦青島專項(xiàng)行動，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)筑以雙跨平臺為龍頭，特定行業(yè)特定領(lǐng)域平臺為協(xié)同的一超多專發(fā)展格局，力爭上線工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過40家，推動1000家企業(yè)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造，新建100個以上智能工廠、數(shù)字化車間。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，加速中德生態(tài)園、董家口化工產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)“人工智能+高端裝備”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)、軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等示范園區(qū)建設(shè)，建成10家特色鮮明的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

　　28.農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展特色高效數(shù)字農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)與種植業(yè)、畜牧業(yè)、種業(yè)深度融合，打造智慧農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。圍繞特色糧經(jīng)、園藝種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，新認(rèn)證10個智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地，建設(shè)3個智慧畜牧業(yè)應(yīng)用基地、1個智能牧場。大力推廣應(yīng)用新型智能農(nóng)機(jī)裝備，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化改造提升。優(yōu)化建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，梳理匯聚全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)信息資源。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　29.服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，鼓勵支持外貿(mào)企業(yè)開展全過程數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣“云展示”“云對接”“云招商”等線上交流合作平臺，培育一批跨境電商海外倉、產(chǎn)業(yè)園、示范企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1800億元，行業(yè)（產(chǎn)品）垂直電商平臺達(dá)到10個。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）發(fā)展金融科技，深化金企通金融服務(wù)平臺場景應(yīng)用，為金企對接融資、信用評估、風(fēng)險監(jiān)控等方面提供綜合金融服務(wù)。建設(shè)區(qū)域性股權(quán)市場區(qū)塊鏈金融服務(wù)創(chuàng)新平臺，發(fā)揮區(qū)塊鏈在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升協(xié)同效率、加強(qiáng)日常監(jiān)管和風(fēng)險監(jiān)測能力以及建設(shè)可信體系等方面的作用。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局）支持更多金融機(jī)構(gòu)、應(yīng)用場景進(jìn)駐政務(wù)數(shù)據(jù)中臺，利用政務(wù)數(shù)據(jù)為中小微企業(yè)增信融資，支持綜合信貸金額不低于200億。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）穩(wěn)慎推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)，鼓勵企事業(yè)單位職工開通數(shù)字人民幣錢包，擴(kuò)大場景應(yīng)用范圍。（責(zé)任單位：中國人民銀行青島市中心支行）

　　30.國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，組織實(shí)施國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計(jì)劃，在智能家居、智慧醫(yī)療、工業(yè)制造、交通出行、公用事業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域形成若干個數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范應(yīng)用（項(xiàng)目）。（責(zé)任單位：市國資委）

　?。ㄊ唬┐蛟鞌?shù)字科創(chuàng)示范

　　31.數(shù)字科創(chuàng)技術(shù)。推動數(shù)字技術(shù)源頭創(chuàng)新、要素集聚、關(guān)鍵攻關(guān)，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等優(yōu)勢領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心、研發(fā)計(jì)劃爭創(chuàng)上再加速，全力提升數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新力。（責(zé)任單位：市科技局）

　　32.數(shù)字科創(chuàng)企業(yè)。開展數(shù)字化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)育苗工程，加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)投入后補(bǔ)助等普惠性政策實(shí)施力度，完善科技型中小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)梯次發(fā)展的科技型企業(yè)培育體系，數(shù)字化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1000家。開展數(shù)字化領(lǐng)域科技型領(lǐng)軍企業(yè)培育工程，支持龍頭骨干企業(yè)加快成為具有全球影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè)，推動符合條件的企業(yè)到科創(chuàng)板上市發(fā)展。（責(zé)任單位：市科技局）

　　33.數(shù)字科創(chuàng)平臺。建設(shè)智慧海洋大數(shù)據(jù)平臺、空天大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心等一批數(shù)字科創(chuàng)平臺示范項(xiàng)目。加快建設(shè)青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室。（責(zé)任單位：市科技局）

　　四、打造數(shù)字設(shè)施標(biāo)志工程

　?。ㄊ┙ㄔO(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施

　　34.通信基礎(chǔ)設(shè)施。深化千兆城市建設(shè)，擴(kuò)大千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)（10G－PON）及以上端口數(shù)達(dá)到7.9萬個，力爭5G基站達(dá)到3萬個。堅(jiān)持以建促用、以用帶建，拓展行業(yè)應(yīng)用場景，推動雙千兆網(wǎng)絡(luò)賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。爭設(shè)國際通信業(yè)務(wù)出入口局，加強(qiáng)青島國際海底光纜登陸站建設(shè)，加快國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市通信管理局，市委網(wǎng)信辦）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)IPv6改造。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦，市文化和旅游局、市大數(shù)據(jù)局）

　　35.算力基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)一批數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，爭創(chuàng)省級數(shù)據(jù)中心核心區(qū)，創(chuàng)建一批省級行業(yè)大數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)、大中型新型數(shù)據(jù)中心、低時延邊緣數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜數(shù)達(dá)到4萬個。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市行政審批局）加快全球中文學(xué)習(xí)平臺、人工智能算力中心、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心山東分中心（青島節(jié)點(diǎn)）等項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

　　36.智能終端設(shè)施。加快物聯(lián)網(wǎng)終端部署，打造一批窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）規(guī)模應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)區(qū)（市）以上主城區(qū)NB-IoT網(wǎng)絡(luò)全覆蓋及室內(nèi)、交通路網(wǎng)、地下管網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等應(yīng)用場景深度覆蓋，物聯(lián)網(wǎng)終端總數(shù)達(dá)到1500萬個。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市通信管理局）加快Handle全球根節(jié)點(diǎn)（青島）建設(shè)，推進(jìn)家電、機(jī)械、紡織服裝、物流、橡膠輪胎等行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)及推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

　?。ㄊ┙ㄔO(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施

　　37.交通融合基礎(chǔ)設(shè)施。依托藍(lán)谷至膠東國際機(jī)場快速通道建設(shè)，推廣車路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用，打造省內(nèi)首條、國內(nèi)一流的智慧一級公路示范工程。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）

　　38.水利融合基礎(chǔ)設(shè)施。完善部署雨量、水位、流量、水質(zhì)、水利工程安全等智能監(jiān)測設(shè)施，實(shí)現(xiàn)大中型水庫雨量、水位全覆蓋，大中小型水庫工情視頻監(jiān)控全覆蓋。加快建設(shè)取用水戶遠(yuǎn)程在線監(jiān)測計(jì)量、供排水管網(wǎng)監(jiān)測預(yù)警設(shè)施，提升對涉水信息的實(shí)時監(jiān)測和智能感知能力。（責(zé)任單位：市水務(wù)管理局）

　　39.能源融合基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌電動汽車充電設(shè)施布局，加強(qiáng)居民小區(qū)、商業(yè)樓宇等重點(diǎn)區(qū)域停車場充電設(shè)施建設(shè)，建設(shè)車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，爭取充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達(dá)到3萬個。建設(shè)能源大數(shù)據(jù)中心，推動“5G+智能電網(wǎng)”應(yīng)用，提升電力保障能力和供電服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，青島供電公司）

　　40.市政融合基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化，整合匯接現(xiàn)有城市供熱、城市燃?xì)?、道路塵土等行業(yè)感知數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢監(jiān)測監(jiān)管和預(yù)警。（責(zé)任單位：市城市管理局）推動CIM+智慧工地、智慧管廊、智慧物業(yè)、智能建造等場景應(yīng)用，加快新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推動電力桿塔、通信基站、路燈、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備等多桿合一、功能整合和數(shù)字化改造，新建智慧燈桿500個。推動城市新建小區(qū)和老舊小區(qū)智慧基礎(chǔ)設(shè)施升級改造。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）推進(jìn)單建人防工程使用監(jiān)督數(shù)字化，開展防空地下室防護(hù)效能監(jiān)管數(shù)字化試點(diǎn)。加強(qiáng)預(yù)警報知系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防空防災(zāi)警報數(shù)字化發(fā)放。（責(zé)任單位：市人防辦）

　　五、打造綜合保障體系配套工程

　　41.加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。數(shù)字青島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)各級各部門規(guī)劃、項(xiàng)目、數(shù)據(jù)及行業(yè)一體化統(tǒng)籌。加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，進(jìn)一步理順大數(shù)據(jù)發(fā)展體制機(jī)制，出臺《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃（2023—2025年）》。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，加強(qiáng)政務(wù)信息化項(xiàng)目全過程全流程監(jiān)管。進(jìn)一步加大部門、區(qū)（市）政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)維資金統(tǒng)籌，能納入全市一體化集約化建設(shè)的，一律納入統(tǒng)籌實(shí)施。加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌，破解“數(shù)據(jù)分散、共享不充分”難題，開展政務(wù)數(shù)據(jù)物理集中匯聚、統(tǒng)一治理，統(tǒng)一提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)籌，堅(jiān)持管行業(yè)也要管行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的原則，推動各級各部門研究制定本區(qū)域本行業(yè)專項(xiàng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案。（責(zé)任單位：市政府各部門，各區(qū)、市政府）

　　42.加強(qiáng)人才培養(yǎng)。探索依托高校各類信息化學(xué)院（專業(yè)）建立數(shù)字化人才聯(lián)盟，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引，與行業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)緊密合作，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需要的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。（責(zé)任單位：市委教育工委，各高校院所）加大數(shù)字化培訓(xùn)力度，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字化轉(zhuǎn)型思維能力和專業(yè)素質(zhì)。（責(zé)任單位：市委組織部，市大數(shù)據(jù)局）推動建立適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型激勵體制，強(qiáng)化人才政策補(bǔ)貼，引導(dǎo)企業(yè)采取股權(quán)激勵等方式加大人才引進(jìn)。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局）

　　43.加強(qiáng)資金支持。強(qiáng)化各級財政資金對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的保障，統(tǒng)籌利用好各級各類財政資金，加大對重點(diǎn)轉(zhuǎn)型任務(wù)的資金投入力度，優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大項(xiàng)目的建設(shè)模式。（責(zé)任單位：市財政局、市大數(shù)據(jù)局，各區(qū)、市政府）有序開放場景供給，積極創(chuàng)新項(xiàng)目和數(shù)據(jù)市場化運(yùn)營模式，利用政策杠桿、購買服務(wù)、合作運(yùn)營、市場激勵等模式吸引企業(yè)參與數(shù)字青島建設(shè)。（責(zé)任單位：市政府各部門，各區(qū)、市政府）

　　44.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類主流媒體、各類新興媒體作用，廣泛深入宣傳報道數(shù)字青島建設(shè)的新舉措、新進(jìn)展、新成效，講好數(shù)字青島故事。組織召開數(shù)字化領(lǐng)域相關(guān)峰會論壇，搭建成果展示、經(jīng)驗(yàn)交流、供需對接平臺。（責(zé)任單位：市政府各部門，各區(qū)、市政府）

　　45.加強(qiáng)安全保障。加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù),持續(xù)開展信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險隱患檢測，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)金宏網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)保密監(jiān)管，推動各應(yīng)用系統(tǒng)基于信創(chuàng)環(huán)境開發(fā)或全面兼容信創(chuàng)環(huán)境，深化網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評和密碼應(yīng)用安全性評估管理。嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全保密主體責(zé)任，推動數(shù)據(jù)分類分級，加強(qiáng)數(shù)據(jù)脫敏脫密、風(fēng)險識別與防護(hù)等技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和個人信息安全保護(hù)。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市委機(jī)要保密局，市公安局、市大數(shù)據(jù)局）

　　46.加強(qiáng)督導(dǎo)考核。堅(jiān)持“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化”推進(jìn)，圍繞數(shù)字青島建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、任務(wù)，明確時間表、任務(wù)書、路線圖、責(zé)任人，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)組織實(shí)施。（責(zé)任單位：市政府各部門，各區(qū)、市政府）加大對各級各部門數(shù)字青島建設(shè)評估、督導(dǎo)、考核力度。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局，市委組織部）