各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：
現將《襄陽市新型基礎設施建設“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。
2022年3月15日
襄陽市新型基礎設施建設“十四五”規(guī)劃
目錄
一、基礎及形勢
?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎
（二）發(fā)展形勢
二、總體要求
（一）指導思想
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（三）發(fā)展目標
三、加快建設新一代信息基礎設施
?。ㄒ唬┘涌焱七M“雙千兆”網絡協(xié)同發(fā)展
?。ǘ┤Υ蛟熘胁吭苹?/p>
?。ㄈ┙y(tǒng)籌建設市級大數據中心
?。ㄋ模┓e極培育新技術基礎設施
四、積極構建集約開放的融合基礎設施
?。ㄒ唬┘涌旃I(yè)互聯(lián)網部署
（二）加強智慧農業(yè)設施建設
?。ㄈ┘涌熘腔劢煌ㄔO施發(fā)展
?。ㄋ模┘訌娭腔勰茉丛O施建設
?。ㄎ澹┘涌熘腔鬯O施部署
?。┘涌熘腔郗h(huán)保設施建設
?。ㄆ撸┩苿訑底终O施建設
（八）加快智慧城市設施建設
?。ň牛┘涌熘腔坩t(yī)療設施升級
（十）加強智慧教育設施建設
?。ㄊ唬┘涌熘腔畚穆迷O施建設
五、大力發(fā)展高端引領的創(chuàng)新基礎設施
?。ㄒ唬┩苿涌蒲袆?chuàng)新平臺建設
（二）構建產學研結合的研發(fā)創(chuàng)新中心
?。ㄈ┖侠聿季挚萍紕?chuàng)新載體
六、構筑可管可控的安全防護體系
?。ㄒ唬┙ㄔO網絡安全感知和防護設施
（二）建立健全安全保障體制機制
七、加強新型基礎設施區(qū)域協(xié)調發(fā)展
?。ㄒ唬┐龠M襄十隨神城市群協(xié)同共建
（二）推進各縣（市、區(qū)）新型基礎設施特色發(fā)展
八、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導
（二）加大資金支持
?。ㄈ┐龠M數據流通
（四）優(yōu)化建設環(huán)境
?。ㄎ澹娀?guī)劃落實
新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。為更好地發(fā)揮新型基礎設施對壯大新增長點、形成發(fā)展新動能的關鍵性作用，高質量推進我市新型基礎設施建設，根據國家《“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃》《湖北省新型基礎設施建設“十四五”規(guī)劃》《襄陽市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》編制本規(guī)劃。
一、基礎及形勢
?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎
“十三五”期間，襄陽市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委省政府工作要求，奮力推進“省域副中心城市、漢江流域中心城市和長江經濟帶重要綠色增長極”建設，新型基礎設施發(fā)展具備堅實基礎，4G/5G、光纖寬帶網絡快速部署，互聯(lián)網和數據中心承載能力位居全省前列，成為中部地區(qū)最大的數據中心聚集區(qū)，工業(yè)互聯(lián)網、車聯(lián)網和智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育等融合基礎設施建設開始起步，創(chuàng)新基礎設施日益完善，有力支撐全市“十三五”發(fā)展目標的實現。
1.信息基礎設施快速發(fā)展
4G/5G網絡建設快速推進。截至2020年底，全市已實現4G網絡全覆蓋，行政村4G網絡覆蓋率達到100%、20戶以上自然村4G網絡普遍覆蓋。全市建成5G基站2783個，實現中心城區(qū)5G網絡基本覆蓋。窄帶物聯(lián)網覆蓋率全省第一，為智慧物聯(lián)網建設奠定堅實基礎。
光纖寬帶網絡持續(xù)升級。光纖寬帶改造快速推進，在全省率先實現全光城市，千兆光纖啟動部署，實現城區(qū)千兆網絡升級。行政村通光纖比例達到100%。襄陽是國家骨干傳輸網的重要節(jié)點，擁有一級干線2條，二級干線3條，互聯(lián)網帶寬突破5000吉比特每秒（Gbps），互聯(lián)網、數據中心業(yè)務承載能力居全省前列。
大數據基礎設施能力快速上升。全市機柜總量突破5000個，服務器達到15萬臺，存儲容量超過500PB，是中部地區(qū)最大的數據中心聚集區(qū)，算力基礎設施規(guī)模和能力處于全省領先位置。以華為云、電信云、移動云為基礎，成為全省重要云計算基地。
新技術基礎設施加快起步。襄陽成為全國首批區(qū)塊鏈服務網絡技術創(chuàng)新基地，作為全省率先引入區(qū)塊鏈技術的市（州），襄陽市正加快推進“區(qū)塊鏈+政務服務”平臺建設，全市已累計上鏈政務服務目錄274個，數據近3.86億條，數據管控已經實現“可信、可管、可用、可見”。
2.融合基礎設施起步建設
工業(yè)互聯(lián)網加快發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點（襄陽）正式上線，接入企業(yè)達20家，注冊標識數量1014萬個，解析量達1億次。智能制造企業(yè)試點示范快速推進，全市共入選國家級智能制造示范企業(yè)4家、省級智能制造示范企業(yè)27家，評選市級智能制造示范企業(yè)179家。
農業(yè)信息化設施建設穩(wěn)步推進。襄陽市農業(yè)信息化基礎平臺正在抓緊建設，涵蓋11個子系統(tǒng)，并將實現各子系統(tǒng)之間數據交換。建設完成襄州區(qū)智能糧食倉儲、智能溫棚、智能漁業(yè)和樊城都市農業(yè)、老河口梨、谷城有機茶、南漳食用菌、襄城蔬菜生產物聯(lián)網監(jiān)控設施。
交通基礎設施數字化建設提檔升級。全市建設了多個公共交通監(jiān)管平臺，實現車輛和船艇的GPS實時定位和視頻監(jiān)控。建立交通場站和水上重要節(jié)點的視頻監(jiān)控平臺，重要交通樞紐的監(jiān)管監(jiān)測得到加強。谷城縣、宜城市、老河口市建設了物流信息平臺。襄陽智能網聯(lián)汽車產業(yè)不斷發(fā)展，襄陽達安汽車檢測中心有限公司成為國家第一批、湖北省第一家獲交通部、工信部聯(lián)合認定授牌的國家智能網聯(lián)汽車自動駕駛封閉測試基地，老河口智能網聯(lián)（特種車）測試基地分中心掛牌成立。
智慧電網建設加快推進。全市部署智能電能表超215萬只，累計安裝各種類型采集終端4.24萬臺。建成多站融合數據中心站9座和光儲充一體化充電站1座，完成18座站點布局規(guī)劃和資源盤點。
水利信息基礎設施不斷增強?；谌A為云開展全市水利信息綜合平臺建設，重點服務防汛抗旱指揮決策、河庫長制管理、水生態(tài)文明評估展示。全市95%的水庫建成了水雨情自動測報系統(tǒng)。全市累計建成6個縣級山洪災害防御預警平臺、272個自動監(jiān)測站（雨量/水位站227個）。
智慧環(huán)保體系建立完善。基于華為云構建全市生態(tài)環(huán)境大數據平臺，整合環(huán)境信息資源，為實施環(huán)境監(jiān)管、服務和決策提供基礎數據支撐。環(huán)保感知體系不斷建設完善，建成各類監(jiān)測站218座，對漢江襄陽段水質、市區(qū)環(huán)境空氣質量進行自動監(jiān)測。建立重點企業(yè)污染監(jiān)測系統(tǒng)，對國家、省、市三級共62家企業(yè)廢水、廢氣在線監(jiān)控。
數字政府基礎設施建設進入快車道。以華為云為支撐，政務數據基本實現匯聚和集中，華為云承載全市政務應用系統(tǒng)166個，信息化資源約35PB。全市統(tǒng)一大數據共享交換平臺、電子證照庫等公共基礎應用平臺搭建完善，與全市63個單位建立了數據交換通道。在全省率先完成政府門戶網站集約化建設，全省監(jiān)測合格率100%。
城市管理能力建設積極推進。建設了排澇、橋梁等市政設施監(jiān)測管理平臺，實現水位、泵站運行、橋梁情況的實時監(jiān)測。啟動了中原路和北街智慧燈桿試點項目。建設了“智慧房管”系統(tǒng)，初步實現全市統(tǒng)一的測繪成果管理和商品房管理。開展AI智能識別視頻監(jiān)控點位的試點建設，對城市管理問題進行自動識別、分析抓拍和預警立案。建成智慧停車管理平臺，接入中心城區(qū)11254個停車位數據信息。全市空間地理時空云平臺已匯聚將近45萬個城市道路、房屋等各類建筑物的標準地址。
智慧醫(yī)療設施建設持續(xù)推進。初步建立全民健康信息平臺，累計采集全市60余家醫(yī)療機構17億余條數據，接收省級平臺下發(fā)數據4100萬余條?；竟残l(wèi)生服務綜合管理系統(tǒng)上線運行，覆蓋8個縣（市、區(qū)）、3個開發(fā)區(qū)，可以向居民提供電子健康檔案、慢病管理、家庭醫(yī)生簽約服務。建立電子健康卡管理系統(tǒng)，推進電子健康卡和醫(yī)?？ㄈ诤?。建成市級健康扶貧一站式結算平臺。建立覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級公立醫(yī)療機構遠程醫(yī)療服務系統(tǒng)。襄陽市中心醫(yī)院成為省內首批互聯(lián)網醫(yī)院。積極推動二級以上綜合醫(yī)院加強智慧醫(yī)院建設。
數字校園和智慧教育建設取得初步成效。全市基本實現“寬帶網絡校校通”和“優(yōu)質資源班班通”。學校寬帶網絡基本全部達到100兆比特每秒（Mbps），農村小學（含教學點）均不低于20Mbps，平均出口帶寬123.47Mbps，無線網絡覆蓋率達70%以上，班班通覆蓋率達100%，超過全國平均水平。全市共建設智慧教室30多間，專遞課堂和錄播教室近200余個。建成襄陽教育資源公共服務平臺、襄陽名師名校資源平臺、隆中名師網絡工作室平臺和學前教育、職業(yè)教育資源平臺等公共基礎教育類資源。
智慧文旅建設正在積極推進。數字圖書館、數字博物館上線運行，推動了全市數字文化資源的共建共享和高效管理。正在推進襄陽市智慧旅游（一期）建設，包括智慧旅游云數據中心、智慧旅游公共服務平臺、智慧旅游綜合管理平臺等。
3.創(chuàng)新基礎設施積極發(fā)展
基礎研究平臺加快引進。全市已建成國家級航天化學動力技術國防科技重點實驗室1家，省級重點實驗室6家，市重點實驗室40家。積極實施大院大所引進計劃，推動襄陽華中科技大學先進制造工程研究院、湖北航空裝備產業(yè)技術研究院、武漢理工大學襄陽技術轉移中心在我市落地，推進與北京航空航天大學、華中農業(yè)大學等高校共建新型研發(fā)機構。
技術創(chuàng)新平臺發(fā)展快速。截至2020年底，全市省級以上創(chuàng)新平臺有316家，其中國家級平臺18家，包括1家國家級國防重點實驗室，2家國家級國際合作基地，1家國家級技術轉移示范機構，14家國家級企業(yè)技術中心；省級平臺298家，包括6家省級重點實驗室，2家省級產業(yè)技術研究院，1家省級科技成果轉化中試研究基地，45家省級工程技術研究中心，31家省級校企共建研發(fā)中心，26家省級企校聯(lián)合創(chuàng)新中心，2家省級臨床醫(yī)學研究中心，6家省級國際合作基地，3家省級鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地，4家省級技術轉移示范機構，50家省級企業(yè)技術中心，1家省級工程實驗室，11家工程研究中心,9家省級工業(yè)設計中心，101家院士專家工作站。
科技創(chuàng)新載體快速成長。截至2020年底，全市有國家級高新區(qū)1家、國家級國際科技合作基地2家、省級高新區(qū)2家、省級國際科技合作基地6家、省級鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地3家。
4.建設發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
出臺建設方案引導發(fā)展。出臺了《襄陽市疫后重振補短板強功能新基建工程三年行動實施方案（2020-2022年）》，提出到2022年底，全市新型基礎設施規(guī)模和發(fā)展水平處于全省第一方陣的目標，并結合襄陽市實際，圍繞信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施、安全基礎設施四個領域，提出17項重點任務。為保障新型基礎設施建設順利推進，提出建立推進機制、強化資金保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、落實各方責任四個方面具體舉措。
制定措施推動5G建設。為貫徹落實工信部《關于推動5G加快發(fā)展的通知》《省人民政府關于印發(fā)湖北省5G產業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2021年）的通知》等文件精神，加快全市5G網絡部署和普及應用，出臺了《襄陽市加快5G產業(yè)發(fā)展實施方案》，在優(yōu)化審批流程、電力保障、建設空間預留、公共場所向5G開放等方面提出具體舉措，保障全市5G網絡快速部署。
整體來看，襄陽市新型基礎設施已經具備快速發(fā)展的基礎，但還需在三個方面進行加強：一是信息技術與傳統(tǒng)領域融合發(fā)展需要加強。襄陽在推進工業(yè)互聯(lián)網、智能網聯(lián)汽車基地等方面建設已經取得初步成果，但還需加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調，推動物聯(lián)網、大數據、人工智能等在經濟發(fā)展、社會治理、社會生活各領域的深度應用，構建融合高效的新型基礎設施。二是新型基礎設施統(tǒng)籌建設力度需要加強。各領域各部門新型基礎設施建設需求、技術標準等各有特點，導致統(tǒng)籌建設推進難度大。還需要在項目建設、應用、共享等方面建立相應的規(guī)范標準，明確各領域新型基礎設施建設需求和內容，以便于統(tǒng)籌布局。三是數據整合共享需要加強。襄陽已初步實現政務數據的整合共享，但互聯(lián)網數據、企業(yè)數據、行業(yè)數據等社會數據整合進展緩慢，可以通過建設全市統(tǒng)一的大數據能力平臺，構建全方位數據挖掘和分析應用能力，推動數據資源開放共享，充分發(fā)揮大數據在經濟運行、社會服務、城市管理等方面的作用。
?。ǘ┌l(fā)展形勢
從國際看，在新冠肺炎疫情的沖擊下，新型基礎設施正在成為各國競爭的重要領域，英美等發(fā)達國家不斷從戰(zhàn)略規(guī)劃、項目投資、科技研發(fā)等方面加大對新型基礎設施建設的支持力度。與此同時，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓬勃興起，以5G、人工智能等為代表的新一代信息技術競爭進入白熱化，全球新型基礎設施建設邁入高速發(fā)展新階段，逐步成為國際競爭的角力點和各國推動經濟增長的新一輪博弈點。
從國內看，“十四五”時期，黨中央對加快新型基礎設施發(fā)展作出重要部署。加快新型基礎設施建設，正成為應對當前復雜嚴峻經濟形勢、夯實經濟高質量發(fā)展基礎的重要舉措。從短期看，加快新型基礎設施建設能夠擴大國內需求、增加就業(yè)崗位，有助于消除疫情沖擊帶來的產出缺口、對沖經濟下行壓力。從長遠看，適度超前的新型基礎設施建設能夠夯實經濟長遠發(fā)展的基礎，顯著提高經濟社會運行效率，為我國經濟長期穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。
從省內看，湖北省也將加快推進新型基礎設施建設作為全省經濟發(fā)展的新引擎，各市（州）紛紛加快新型基礎設施建設布局，出臺一系列政策措施，推動建設一大批新型基礎設施重點項目，新型基礎設施步入大規(guī)?！鞍惭b期”。襄陽市委十三屆十二次全會提出了加快建設美麗襄陽、率先實現綠色崛起的工作目標，為襄陽今后一段時期的發(fā)展指明了方向。加快新型基礎設施建設，不僅能推動我市云計算、大數據、物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網等一批新興產業(yè)發(fā)展壯大，還能培育帶動科技金融、智能家居、智慧旅游等一大批新型數字業(yè)態(tài)的發(fā)展，推動襄陽數字經濟向產業(yè)鏈高端邁進，為襄陽高質量發(fā)展注入新動能。
二、總體要求
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決貫徹落實習近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神和省委十一屆九次、十次全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以提升城市功能和產業(yè)支撐能力為導向，以新技術融合創(chuàng)新為動力，以重大工程為抓手，加快建設新一代信息基礎設施，積極發(fā)展融合基礎設施，大力布局創(chuàng)新基礎設施，強化安全能力建設，加強區(qū)域協(xié)調發(fā)展，為加快建設美麗襄陽、率先實現綠色崛起提供有力支撐，助推襄陽市成為湖北高質量發(fā)展和中部地區(qū)崛起的排頭兵。
（二）基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)推進。強化頂層設計，堅持全市“一盤棋”，推動跨部門、跨行業(yè)的共性基礎設施集約化建設，構建上接國家、省，下連縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，橫向協(xié)同的新型基礎設施體系。
數據驅動，全面轉型。發(fā)揮數據資源的基礎作用，推動跨部門、跨區(qū)域的數據匯聚共享，加強大數據在生產生活、政府治理等方面的深度融合，推進社會全面數字化、智慧化轉型。
應用導向，建用協(xié)同。堅持以應用為導向，聚焦經濟生產、社會服務、社會治理等領域，拓展新技術應用場景，培育新服務、新業(yè)態(tài)，加快形成“以建促用、以用促建”的良性發(fā)展模式。
適度超前，試點示范。適度超前布局5G、數據中心等技術成熟的基礎設施，積極開展人工智能、區(qū)塊鏈等新技術基礎設施試點示范，積累規(guī)?；渴鸾涷?。
區(qū)域協(xié)同，輻射帶動。加強襄十隨神城市群網絡協(xié)同和數據互通，強化襄陽輻射帶動能力，提升區(qū)域整體競爭力。推動各縣（市、區(qū)）因地制宜、合理規(guī)劃新型基礎設施布局。
（三）發(fā)展目標
到2025年，全市新型基礎設施規(guī)模和質量穩(wěn)居全省前列，5G網絡覆蓋率和建設水平全省領先，區(qū)塊鏈應用設施初具規(guī)模，基本形成較為完善的融合基礎設施體系架構，創(chuàng)新基礎設施能力大幅提升，新型基礎設施對襄十隨神城市群的引領驅動和協(xié)同聯(lián)動作用充分發(fā)揮，成為全省新型基礎設施發(fā)展示范城市。
——信息基礎設施達到全省領先水平。網絡能力顯著提升，爭創(chuàng)全國雙千兆先行城市，打造中部云基地，建成市級大數據資源池，形成人工智能、區(qū)塊鏈等新技術區(qū)域節(jié)點，有力支撐襄陽城市承載功能提升。5G基站達到1萬個，千兆寬帶接入端口占比達到75%，數據中心標準機架數達到2萬個，區(qū)塊鏈網絡節(jié)點數達到6個。
——融合基礎設施打造全國先進示范。建成全國車聯(lián)網先導區(qū)。建設具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展高地，打造全省智慧農業(yè)、智慧旅游設施先行區(qū)。省級智能制造示范企業(yè)達到40家，建成互聯(lián)網醫(yī)院7個，3A級及以上智慧景區(qū)覆蓋率達到100%，建成全市一體化的城市運行管理中心。
——創(chuàng)新基礎設施形成發(fā)展新優(yōu)勢。建成一批省級、市級重點實驗室、工程技術研究中心等科技創(chuàng)新平臺，打造一批縣域高新區(qū)，實現科技創(chuàng)新成果與地方產業(yè)有效對接，科技成果向現實生產力轉化能力大幅提升。建成省級及以上創(chuàng)新平臺560家。
“十四五”新型基礎設施發(fā)展目標
三、加快建設新一代信息基礎設施
加快5G網絡和千兆光網協(xié)同發(fā)展，提升骨干網容量和互聯(lián)網城域出口帶寬，提升數據中心規(guī)模和利用率，構建多源異構計算能力，加快人工智能數據資源和公共服務平臺建設，推動區(qū)塊鏈基礎設施布局和應用創(chuàng)新發(fā)展。
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加快5G網絡建設。采用高中低頻混合組網、宏微結合、室內外協(xié)同的方式，實現城鄉(xiāng)5G網絡連續(xù)覆蓋。優(yōu)化襄陽云谷科創(chuàng)園、華科城、大灣區(qū)產業(yè)園、中國（湖北）自貿區(qū)襄陽片區(qū)等重點產業(yè)園區(qū)5G網絡覆蓋，面向汽車、重點裝備制造、醫(yī)藥化工等重點行業(yè)企業(yè)建設5G切片專網。根據產業(yè)發(fā)展和應用需求，適時開展基于5G毫米波的網絡建設。加強機場、火車站、商貿樓宇等熱點區(qū)域5G網絡深度覆蓋。推進二廣高速、福銀高速和浩吉鐵路、漢十高鐵、鄭萬高鐵等重要交通線路沿線5G網絡建設。加強農村地區(qū)網絡覆蓋，深入實施電信普遍服務，在農村地區(qū)重點推進低頻5G網絡廣域覆蓋，開展5G網絡共建共享和異網漫游，加快形成熱點地區(qū)多網并存、農村地區(qū)一網托底的網絡格局，持續(xù)優(yōu)化行政村4G網絡覆蓋。
推動千兆光網建設。加快構建第五代超高速光纖網絡，打造“千兆家庭、萬兆園區(qū)”光纖覆蓋格局。推廣下行速率10Gbit/s的無源光纖網（10GPON）等高速寬帶接入技術，優(yōu)先在9個縣（市、區(qū)）主城區(qū)部署千兆寬帶網絡，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行政村延伸覆蓋，實現固定網絡普遍具備“千兆到戶”能力。推動襄陽云谷科創(chuàng)園、華科城、大灣區(qū)產業(yè)園、中國（湖北）自貿區(qū)襄陽片區(qū)等園區(qū)探索開展萬兆商用試點。鼓勵光纖入戶到房間、光纖進廠到機器、光纖進辦公室到桌面，提升端到端網絡能力和用戶體驗。率先在襄城、樊城、襄州等區(qū)域打造一批“千兆寬帶”應用示范小區(qū)，普及家庭寬帶智能組網，推廣4K/8K、增強現實/虛擬現實（VR/AR）、沉浸式視頻直播、在線教育、遠程醫(yī)療等千兆寬帶應用，逐步構建“千兆城市”。
推動骨干網優(yōu)化升級。推動構建200G等超大容量骨干光網絡，擴展市-縣、縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)承載能力，提升城域網出口帶寬。加快網絡功能虛擬化（NFV）和軟件定義網絡（SDN）改造進程，推廣部署IPv6分段路由/以太虛擬專網（SRv6/EVPN）、軟硬切片等技術打造簡潔IP網絡，提供端到端差異化承載和快速提供能力。持續(xù)優(yōu)化骨干網、城域網、接入網的IPv6網絡質量，推進云服務平臺、用戶終端等設施升級改造，提升行業(yè)網站和互聯(lián)網應用的IPv6濃度，實現網絡、應用、終端全面支持IPv6。圍繞中國（湖北）自由貿易試驗區(qū)襄陽片區(qū)，推動襄陽國際互聯(lián)網數據專用通道建設，提升襄陽企業(yè)用戶的國際互聯(lián)網訪問質量。
加快移動物聯(lián)網建設。加快推動存量2G/3G物聯(lián)網業(yè)務向窄帶物聯(lián)網（NB-IoT）、速率類別1的4G網絡（LTE-Cat1）、5G網絡遷移，構建高、中、低速全系列的移動物聯(lián)網網絡體系。優(yōu)化NB-IoT網絡覆蓋，重點面向數據采集、無線抄表、環(huán)境監(jiān)測、智能家居、智慧農業(yè)等場景加快建設廣覆蓋、大連接、低功耗的NB-IoT網絡設施，增強NB-IoT接入支撐能力，打造良好的網絡覆蓋環(huán)境。面向智能家居（視頻）、車載通信娛樂等場景，加快建設LTE-Cat1/5G網絡設施，滿足中高速移動物聯(lián)網業(yè)務。推進嵌入式SIM卡（eSIM）技術在可穿戴設備、智能音箱、智能后視鏡、住宅安保等物聯(lián)網領域的應用。
（二）全力打造中部云基地
加快數據中心提質增效。發(fā)揮襄陽在地理位置、干線網絡、自貿區(qū)業(yè)務試點（云計算和大數據）方面的優(yōu)勢，推動數據中心做大做強，形成立足襄陽、服務全省、輻射中部省份的數據中心聚集地。加快數據中心規(guī)?；l(fā)展，支持華為數據中心、中國移動數據中心、中國電信云基地持續(xù)建設完善，支持中國聯(lián)通東津云數據中心建設，優(yōu)化用電政策，爭取大型互聯(lián)網企業(yè)在襄陽建設區(qū)域性數據中心。原則上不支持縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設新的數據中心，各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一使用市級數據中心資源，但在有需求的縣（市、區(qū)）可合理布局邊緣數據中心。加強存量數據中心綠色化改造，引導數據中心持續(xù)健康發(fā)展，新建大型超大型數據中心平均電能使用效率（PUE）上不高于1.3，改造后的數據中心PUE不高于1.4。
構建多源異構計算能力。加快面向人工智能產業(yè)的多源異構計算能力建設，推動中央處理器（CPU）、圖形處理器（GPU）、現場可編程門陣列（FPGA）、專用集成電路（ASIC）等混合部署，支撐識別檢測、語音交互等人工智能應用場景。按需部署邊緣計算設施，推動在高新區(qū)、老河口等縣（市、區(qū)）建設規(guī)模適度、共建共享的通用型邊緣計算資源池，滿足車聯(lián)網等低時延業(yè)務需求。鼓勵智能制造企業(yè)按需建設邊緣計算節(jié)點或邊緣計算網關，助力5G、工業(yè)互聯(lián)網等新技術在工業(yè)領域應用試點示范。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌建設市級大數據能力平臺
依托襄陽市大數據中心，建設襄陽市公共數據匯聚中心，構建全市公共數據能力平臺，提升公共數據管理能力成熟度。加強基礎數據庫和主題數據庫建設，按照統(tǒng)一標準規(guī)范、統(tǒng)一數據結構、統(tǒng)一系統(tǒng)接口，推動市級大數據平臺與省級大數據平臺互聯(lián)互通和數據共享。推動市級各部門建設行業(yè)大數據平臺，匯聚各行業(yè)數據，加強行業(yè)大數據平臺與省、市大數據平臺互聯(lián)互通。各縣（市、區(qū)）依托市級大數據平臺建設大數據應用平臺，充分利用省、市、行業(yè)大數據平臺共性能力開發(fā)本地特色應用。
?。ㄋ模┓e極培育新技術基礎設施
加快人工智能數據資源和公共服務平臺建設。建設面向社會開放的語音、圖像、視頻及行業(yè)應用數據等多類型人工智能訓練資源庫和標準測試數據集。充分利用華為數據中心、中國移動數據中心、中國電信云基地、襄州區(qū)易華錄數據湖等計算和存儲資源，加強與百度大腦等人工智能企業(yè)合作，共同建設面向全市醫(yī)療健康、城市管理、智能制造、智能駕駛等領域的人工智能公共服務平臺。加快推動人工智能在人臉識別、圖像識別、語音識別等典型應用場景落地，提升人工智能應用能力。
推動區(qū)塊鏈基礎設施布局和應用創(chuàng)新發(fā)展。建設面向政務、醫(yī)療、金融、工業(yè)等重點行業(yè)的全市區(qū)塊鏈公共服務平臺，降低區(qū)塊鏈開發(fā)、部署、運維和互通成本。推進區(qū)塊鏈服務網絡（BSN）區(qū)域網絡節(jié)點在襄陽落地，構建縱向貫通國家區(qū)塊鏈網絡、省大數據中心，橫向打通市大數據中心和各部門的政務區(qū)塊鏈公共服務體系。引進和培育區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新和應用骨干企業(yè)，支持企業(yè)開展區(qū)塊鏈關鍵技術攻關。加快區(qū)塊鏈在政務、司法、金融、智能制造、醫(yī)療健康、食品安全等領域應用，引導區(qū)塊鏈技術與各行業(yè)融合發(fā)展，將襄陽打造成為湖北省和全國區(qū)塊鏈創(chuàng)新示范樣板。
四、積極構建集約開放的融合基礎設施
加強工業(yè)互聯(lián)網建設，構建農業(yè)、交通、醫(yī)療等行業(yè)大數據平臺，推進能源、水利、環(huán)保等領域感知設施部署，實現傳統(tǒng)基礎設施智能感知、高效運營和數字管控，提升各領域現代化發(fā)展水平。
?。ㄒ唬┘涌旃I(yè)互聯(lián)網部署
加快工業(yè)互聯(lián)網網絡設施建設。持續(xù)推進工業(yè)互聯(lián)網外網改造升級，鼓勵本市企業(yè)利用時間敏感網絡、邊緣計算、5G工業(yè)模組等技術開展工業(yè)互聯(lián)網內網改造，打造一批具備自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應功能的“5G+工業(yè)互聯(lián)網”數字化車間與智能工廠。提升工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點（襄陽）覆蓋范圍和運行質量，加快創(chuàng)新應用，在汽車、食品、醫(yī)化等行業(yè)開展多場景標識解析推廣，加大企業(yè)接入規(guī)模，逐步形成輻射中部地區(qū)的標識服務節(jié)點。
打造一批服務全國的工業(yè)互聯(lián)網平臺。聚焦汽車、智能裝備、電子信息等優(yōu)勢產業(yè)，支持龍頭企業(yè)打造省內領先的行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺，挖掘規(guī)?；瘧脠鼍埃剿髌脚_服務商業(yè)模式，加快構建襄陽工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。針對企業(yè)數字化轉型過程中的痛點、難點，加強政策支持和宣傳推廣，推動中小企業(yè)上云。打造一批經濟價值高、推廣作用強的行業(yè)通用工業(yè)APP。
（二）加強智慧農業(yè)設施建設
建設襄陽市農業(yè)大數據平臺。依托市大數據中心，建設市級農業(yè)大數據平臺，匯聚全市各級涉農部門的基礎數據、農業(yè)生產物聯(lián)網感知數據、全國主要農貿市場行情數據，與省農業(yè)農村大數據平臺對接，形成上下聯(lián)動、覆蓋全面的農業(yè)農村大數據共享平臺。依托糧食、生豬、家禽、茶葉、特色淡水產品、蔬菜、現代種業(yè)、菜籽油、林果、道地藥材等襄陽重點產業(yè)開展單品種全產業(yè)鏈大數據建設，建立完善的數據采集、分析、應用、發(fā)布和共享服務機制，推動產業(yè)管理精細化和決策科學化，支撐農業(yè)品牌建設和產品溯源。
推進農業(yè)生產管理智能化。推動襄陽國家農業(yè)科技園區(qū)（襄州）、南漳中國有機谷等園區(qū)探索物聯(lián)網終端、智能控制設備、植保無人機等智能設備在土地墑情、光照、自動噴灌、病蟲害防治等方面的應用，打造數字農場示范基地。利用互聯(lián)網等信息技術，推進農業(yè)與旅游、康養(yǎng)、科普等服務業(yè)融合，實現一二三產業(yè)融合發(fā)展。
發(fā)展農村電商基礎設施。加快農產品產地倉儲、冷鏈、物流等基礎設施智能化發(fā)展。抓好農村電商縣域公共服務中心、物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站、村級電商服務點數字化建設，加快推動物流進村。加強與淘寶、京東、拼多多等全國知名電商平臺合作，開設襄陽名特優(yōu)農產品專賣店。
（三）加快智慧交通設施發(fā)展
推動城市道路、高速公路智能化升級。推動智慧燈桿、感知設施、物聯(lián)網等與道路同步規(guī)劃建設，促進5G、人工智能等技術與道路交通基礎設施深度融合，提升道路智能化水平。搭建車聯(lián)網運營支撐平臺，對主城區(qū)448個紅綠燈路口開展智能化改造，建設公共測試道路，有效支撐車聯(lián)網關鍵技術研發(fā)、產業(yè)發(fā)展綜合服務構建和創(chuàng)新應用實踐。推進智能停車場建設，積極推動電動汽車智能充電設施布局。探索5G、建筑信息模型（BIM）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、北斗等信息技術在城市道路規(guī)劃、設計、建造和養(yǎng)護過程中的應用。
開展港口、機場數字化建設。整合漢江港口碼頭和岸線資源，并推動航道數字化升級，實現航道智能監(jiān)測，保障漢江航運水道暢通。加快劉集機場光纖、5G網絡建設，創(chuàng)建智慧機場，推進北斗導航在機場自動化作業(yè)、精準定位等領域的應用，實現生產要素全面物聯(lián)，助力打造數據共享、協(xié)同高效、智能運行的四型機場。
完善智慧物流設施建設。大力發(fā)展物流公共服務平臺，發(fā)揮襄陽在港口、鐵路等方面的優(yōu)勢，開展鐵、水、公、空多式聯(lián)運，建設漢江航運中心、國家物流樞紐承載城市，溝通漢江生態(tài)經濟帶與長江經濟帶。推動物流快遞企業(yè)在襄陽城區(qū)部分社區(qū)建設智能快遞柜、智能生鮮柜等末端配送設施，開展智慧物流進社區(qū)試點示范。
（四）加強智慧能源設施建設
推動能源基礎設施智能化建設。運用“互聯(lián)網＋”新模式，構建能源生產、輸送、使用和儲能等全鏈條智能化系統(tǒng)，加強能源管理，提高能源利用效率。重點推進電廠、電網、油氣管道、需求端設備智能化升級和感知設施全覆蓋，打造立體化能源感知網絡。推動無人機、機器人在能源場景的應用，提高能源設備智能化水平。推進建設以智慧電網為核心，多種能源形態(tài)協(xié)同轉化、集中式與分布式能源協(xié)同運行的綜合能源網絡。統(tǒng)籌推動建設全市統(tǒng)一的充換電設施運營管理平臺，在主要道路、樓盤小區(qū)合理布局智能充電樁、充電站和智慧能源換電柜、換電站等設施，有序推動我市智慧能源建設。打造全省智能化電力物資“檢儲配”中心，實現襄陽、十堰、荊門、隨州、神農架等5個地市（林區(qū)）的農配網物資智能配送。
推動能源大數據平臺建設。推動能源大數據平臺建設，接入全市高壓客戶及關聯(lián)分布式光伏電站、風電站、充電站等基礎信息數據、企業(yè)產值和電熱氣油煤等多種能源數據，實施數據全鏈條、全過程統(tǒng)一管控，提升數據共享服務能力。推動建設市級智慧能源服務平臺，對電力、天然氣、熱力管網等各類能源數據進行匯聚融合、共享交換和挖掘分析，實現全市能源種類、結構、運行和效率全景監(jiān)測、分析和管控，為政府、企業(yè)和居民等用能各環(huán)節(jié)提供精準化、差異化、智慧化的服務。推動國網新能源云碳中和支撐平臺建設，構建清潔低碳能源體系，打造“碳生態(tài)圈”，為政府、社會、企業(yè)及用戶提供碳全生命周期服務，助力襄陽市碳達峰碳中和工作科學有序推進。
（五）加快智慧水利設施部署
建設智慧水利物聯(lián)網感知體系。圍繞水旱災害防御、江河湖泊水系監(jiān)測、水政執(zhí)法、水利工程建設等業(yè)務，網格化部署智能感知設施，推進多對象、多要素、全域覆蓋一體化智慧水利感知網絡建設。根據全市統(tǒng)一的城市感知端建設業(yè)務規(guī)則和物聯(lián)網設備數據采集標準，進一步規(guī)范水利部門河道水庫等處前段智能感知設備，對不滿足需求的設備進行更新改造。完善基礎水雨情站點設置，積極運用衛(wèi)星遙感、無人機、視頻監(jiān)控等信息化技術，擴大實時在線監(jiān)測范圍，充實漢江、唐白河、小清河及其支流水文監(jiān)測站點，補充小型水庫和有防洪任務的中小河流水文監(jiān)測預警設施，完善谷城縣、南漳縣、保康縣、老河口市、宜城市、棗陽市等有山洪防治任務的縣（市、區(qū)）山洪預報預警設施覆蓋，實現全市水情、雨情、工情、災情監(jiān)測全覆蓋。
建設“智慧水利”平臺。依托市級大數據中心，整合水利業(yè)務數據庫，建設信息統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護、統(tǒng)一使用的水利綜合數據庫，推動涉水數據資源統(tǒng)一匯聚，促進水利數據與自然資源、氣象、交通、環(huán)保等行業(yè)數據交換共享。引入深度學習和知識圖譜等人工智能算法，預測極端天氣引發(fā)水庫、河道汛情的可能性及規(guī)模，實現水庫、河道相關氣象站點及自然災害監(jiān)測站點共同預測，通過建立模型自動分析汛情演變情況。加強水利工程物聯(lián)網智能分析能力建設，推進襄陽市漢江及重要支流分布式水情預測預報、水工程聯(lián)合調度等洪澇災害決策支持系統(tǒng)、旱情監(jiān)測預警綜合系統(tǒng)，建立集水旱災害防御、水資源實時監(jiān)控和管理、水文信息管理、水環(huán)境監(jiān)測與評價、應急處置、電子政務系統(tǒng)等為一體化的“智慧水利”平臺。
（六）加快智慧環(huán)保設施建設
推進生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)測網絡體系建設。推進傳統(tǒng)生態(tài)環(huán)境基礎設施數字化改造，通過無人機/船、遙感等技術整合優(yōu)化、改建新建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設施，提升對工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群等污染源頭的大氣、水、土壤、噪聲、輻射等要素的環(huán)境監(jiān)測能力。推進地表水水質自動監(jiān)測、大氣環(huán)境質量自動監(jiān)測及網格化管理平臺等數字化生態(tài)環(huán)境設施建設，提升漢江襄陽段、小清河襄陽段水質監(jiān)測能力，完善漢江、小清河流域監(jiān)測網絡，加強對全市空氣質量和河庫水環(huán)境監(jiān)測治理能力，促進污染防治從末端治理前移到過程排查和源頭防控。
搭建智慧環(huán)保大數據平臺。搭建“智慧環(huán)保云”生態(tài)環(huán)境大數據平臺，匯聚整合大氣、水、土壤、噪聲、輻射等要素信息數據，為實施環(huán)境管理和決策提供基礎數據支撐。加強數據挖掘、機器學習等技術在海量生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據分析中的應用，建設覆蓋環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境應急指揮管理、生態(tài)環(huán)境大數據決策支持四大業(yè)務層面的智慧應用，形成一張圖鳥瞰全市環(huán)境狀況，實現生態(tài)環(huán)境數據共享、環(huán)保業(yè)務協(xié)同管理的模式。
（七）推動數字政府設施建設
提升政務外網基礎支撐能力。充分利用現有的基礎網絡資源，統(tǒng)籌推進全市電子政務外網網絡擴容改造工程建設，完善市縣兩級政務外網骨干網絡架構，擴大市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務網絡骨干鏈路帶寬，實現電子政務外網千兆到縣、百兆到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、縣、鄉(xiāng)、村四級全覆蓋。推進政務外網IPv6升級改造，保障電子政務可持續(xù)發(fā)展。加快推進“多網融合”，推進各部門非涉密業(yè)務專網向政務外網遷移整合，實現政務外網對部門非涉密業(yè)務全覆蓋。
提高全市電子政務云服務效能。整合華為、移動、電信等政務云計算資源，建設統(tǒng)一的“漢江云”容器平臺，合理分配政務云資源，加快推動“漢江云”與省“楚天云”互聯(lián)互通，助力全省政務云一體化服務體系建成。積極推動各部門新建、存量非涉密電子政務系統(tǒng)向政務云平臺集中部署、遷移，實現電子政務集約化建設，避免重復投入。
加快推進“兩網”基礎設施建設。完善政務服務“一網通辦”基礎能力，構建全市集中管理、統(tǒng)一發(fā)布、動態(tài)更新、共享使用的公共數據資源目錄體系，按照線上線下一套業(yè)務標準構建線上受理平臺，建設“襄十隨神”區(qū)域通辦平臺。推進“一網統(tǒng)管”支撐能力建設，搭建全市統(tǒng)一的城市運行管理平臺，連通全市各領域管理（應急）指揮系統(tǒng)，推動城市運行管理場景建設。加強基層政務服務標準化建設，推動市、縣、鄉(xiāng)、村綜合窗口“一窗通辦”，提升公共服務效能，切實打通服務群眾“最后一公里”。
?。ò耍┘涌熘腔鄢鞘性O施建設
提升共性應用支撐能力。統(tǒng)籌建設“城市大腦”通用平臺，加快推進襄陽“城市大腦”平臺與省級智慧大腦平臺互聯(lián)。搭建全市物聯(lián)感知設施管理平臺，實現全市物聯(lián)網感知設施統(tǒng)一接入，實時收集城市運行數據。建設城市空間地理服務平臺和BIM管理平臺，采集匯聚城市地理空間和建筑數據信息，推動建設城市信息模型（CIM）平臺，接入城市地理空間、建筑、物聯(lián)實時感知等全域全時數據資源。建設全市統(tǒng)一的人工智能平臺，為各部門提供人臉識別、圖像識別、視頻識別、語音識別等人工智能基礎能力，滿足各業(yè)務場景需求。構建全市統(tǒng)一的區(qū)塊鏈平臺，基于分布式賬本、高性能共識算法、智能合約引擎等區(qū)塊鏈底層技術，搭建市級區(qū)塊鏈平臺，并使之成為全國區(qū)塊鏈的重要節(jié)點。
部署統(tǒng)一物聯(lián)網感知設施。深化覆蓋襄陽全域的綜合感知體系，統(tǒng)籌推進城市公共監(jiān)控監(jiān)測視頻終端建設和圖像監(jiān)控探頭智能化改造，推動各行業(yè)、各區(qū)域視頻圖像資源共享，優(yōu)化感知設備戰(zhàn)略布局，豐富感知前端種類，推動移動式視頻采集終端建設，提升感知數據的數量和質量。推進市政基礎設施智能化升級，推進城市部件數字標識全覆蓋，推進襄陽市重點行業(yè)領域公共區(qū)域、地下管網和水電氣、漢江水域實時狀態(tài)數據采集與聯(lián)網共享。加快建設多功能桿、柱、樁等新型智能感知設施，推動社會資源共享，推進“多桿合一”建設。
建設城市綜合管理服務平臺。按照住建部《城市綜合管理服務平臺技術標準》（CJJ/T312-2020），建設市、縣(市、區(qū))一體化運行的城市綜合管理服務平臺，與國家、省級平臺互聯(lián)互通、數據同步、業(yè)務協(xié)同，整合共享城市管理相關部門數據資源，實施數字城管平臺升級，普及移動執(zhí)法終端，開發(fā)建設智慧執(zhí)法、智慧市容、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧市政、智慧園林、視頻智能分析和大數據決策分析等業(yè)務應用系統(tǒng)，構建基于大數據和人工智能等先進技術的智慧城管新模式。加強城市“全周期”管理，基于全市統(tǒng)一部署的物聯(lián)網感知設施及“城市大腦”平臺數據，實時感知獲取城市部件運行狀態(tài)和生命體征，通過實時在線的數據和算法，進一步賦能城市精細化管理。
加快智慧應急設施建設。構建應急管理專題數據庫和“專業(yè)圖”，采集匯聚安全生產、自然災害、城市建設等社會各類應急資源的監(jiān)測數據，推進智慧應急大數據應用。強化數字化應急管理能力，推動應急設備和應急管理方式智能化改造。增強常態(tài)下的態(tài)勢感知預警能力，基于“城市大腦”平臺數據，提升安全生產、自然災害等突發(fā)事件的早期預測預警能力。強化應急狀態(tài)下的調度指揮能力，以大數據和5G網絡為基礎，建設統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)通的應急指揮體系，建設無線、有線、衛(wèi)星等不同手段相結合的應急通訊網絡，整合語音、視頻監(jiān)控、視頻會議、集群對講等系統(tǒng)以及互聯(lián)網即時通訊軟件，實現應急情況下“看得見、呼得通、指揮得動”。提升應急資源調度能力，借助綜合管理和運行指揮平臺實現應急隊伍、物資儲備、救援裝備、交通運輸、通信保障、醫(yī)療救護等應急資源的動態(tài)化管理。
加快智慧公安設施建設。深化公安泛在感知體系，通過對全市統(tǒng)一物聯(lián)網感知設施的優(yōu)化布局和智能升級，不斷提升人、車、物的有效捕獲率、命中率和軌跡刻畫能力。完善公安大數據平臺功能，拓寬數據資源渠道，完善融合治理機制，形成襄陽公安數據資源治理新體系。強化完善公安數據計算能力，依托全市統(tǒng)一的政務云，有效支撐公安大數據關鍵應用能力研發(fā)。完善公安安全基礎設施建設，按照等級保護要求，推動建設公安安全管理中心，完善傳輸技術安全防護措施，健全現有安全管控體系，統(tǒng)籌推進現有基礎設施按信創(chuàng)要求進行完善升級。
（九）加快智慧醫(yī)療設施升級
升級完善全民健康信息平臺。完善全市人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數據庫，以建設衛(wèi)生健康標準體系、核心衛(wèi)生健康信息庫、衛(wèi)生健康信息集中管理及交換共享、衛(wèi)生健康數據挖掘為重點，實現全市衛(wèi)生健康信息統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一交換、多方共享。升級現有全民健康信息平臺，構建基于全人群全生命周期的醫(yī)療服務與公共衛(wèi)生服務的健康信息體系，加強與省級平臺互聯(lián)協(xié)同能力，支撐跨層級、跨機構、跨部門的健康醫(yī)療大數據交換共享，實現醫(yī)療衛(wèi)生橫向業(yè)務機構、縱向管理機構信息互聯(lián)互通與業(yè)務協(xié)作。
推進智慧醫(yī)院建設。圍繞智慧醫(yī)療、智慧服務、智慧管理三個方面，積極推動智慧醫(yī)院建設。加快建設全市統(tǒng)一的醫(yī)療影像云，增強影像數據共享和聚合展示能力，實現跨醫(yī)院，跨地區(qū)為病人提供醫(yī)學影像數據和應用服務。推動建設全市人工智能醫(yī)療影像云和人工智能輔助診療平臺，協(xié)助醫(yī)生提升診療效率和精準度。推進遠程醫(yī)療服務平臺建設，支持重點骨干醫(yī)院利用5G網絡技術開展遠程手術示教、遠程影像閱片、遠程診斷等遠程醫(yī)療服務。持續(xù)完善電子健康卡服務平臺，實現二級以上醫(yī)療機構全部接入，推動電子健康卡與醫(yī)?？ㄟM一步融合。建立統(tǒng)一的互聯(lián)網就醫(yī)便民服務系統(tǒng)，依托“健康襄陽”實現線上掛號、結算、信息查詢、咨詢等功能。推動建立醫(yī)院綜合運營管理、醫(yī)療廢棄物管理等系統(tǒng)，對醫(yī)院開展精細化管理，提高醫(yī)院綜合管理水平。
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推動智慧教育平臺建設。構建一體化的襄陽區(qū)域“互聯(lián)網+教育”大平臺，整合各類教育資源公共服務平臺和支撐系統(tǒng)，實現資源平臺、管理平臺的互通、銜接與開放，助力教育服務供給模式升級和教育治理水平提升。推動全市教育管理系統(tǒng)與公安、民政、國土、社保等部門的信息管理系統(tǒng)對接，實現襄陽市各縣（市、區(qū)）適齡兒童無紙化入學。建設襄陽新中考線上考試（測評）平臺，利用人工智能、大數據、VR/AR等技術，實現體育、音樂、美術、英語口語、理化生物實驗操作等科目線上考評與訓練。完善升級“專遞課堂”“名師課堂”“名校網絡課堂”，整合“襄派教育家”“隆中名師”和襄陽四中、五中的優(yōu)質教育教學資源，推動教育資源在全市各縣（市、區(qū)）內共享。
推動智慧校園建設。加快推進“寬帶網絡校校通”，全面升級襄陽各級各類學校和教學點網絡接入帶寬條件。推進“無線校園”建設，在全市具備條件的城鎮(zhèn)及以上各類學校中實現5G網絡全覆蓋。將學校網絡教學環(huán)境和備課環(huán)境建設納入義務教育學校建設標準。大力推進“網絡學習空間人人通”，促進網絡學習空間應用普及化，創(chuàng)新網絡學習空間建設與應用模式，從服務課堂學習拓展為支撐網絡化的泛在學習。建設智慧教室、智慧實驗室等具有實踐性和互動性的學科教室，利用5G、VR/AR/MR、人工智能等新一代信息技術，為學生提供情景化學習體驗。推動襄陽高等院校和中等職業(yè)院校構建虛擬仿真實訓教學環(huán)境，建設一批融合仿真技術、體感技術等新技術的教育信息化實訓基地，滿足高精尖設備操作、?；肥褂?、復雜工藝流程等專業(yè)教學需要。
?。ㄊ唬┘涌熘腔畚穆迷O施建設
推進智慧文旅平臺建設。推進建設全市統(tǒng)一的智慧文化旅游全域通服務平臺，全面整合文化、旅游、文物、體育、廣播電視等信息資源，構建“多位一體”的智慧文化旅游管理體系，打造區(qū)域性總服務入口，以平臺化的方式為市民和游客提供文化旅游公共服務。推動建設襄陽市公共文化旅游服務云平臺，統(tǒng)籌全市公共文化體育服務項目，特別是襄陽市文化館、圖書館、博物館數字化建設和智慧景區(qū)建設成果，涵蓋數字文化館、數字圖書館、數字博物館、數字體育館、智慧景區(qū)相關服務，構建標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數字文化體育服務網絡，不斷強化地方文化品牌、文化旅游資源、公共文化體育服務亮點的宣傳推廣，打造具有地方特色的文化服務品牌。整合各業(yè)務平臺涉旅數據，綜合分析全市旅游熱點、供需情況、市場變化、消費趨勢、營銷效果等數據，為全市旅游產品設計、細分市場選擇、價格策略制定、營銷渠道選擇等提供決策支撐，助力襄陽旅游業(yè)高質量發(fā)展。
推進智慧景區(qū)建設。加快提升襄陽4A級以上景區(qū)和景區(qū)道路的5G網絡覆蓋水平，推動景區(qū)停車場、旅游集散與咨詢中心、游客服務中心、游客專用道路及景區(qū)內部引導標識等設施數字化與智能化改造升級。積極推進全市3A級以上旅游景區(qū)智慧景區(qū)建設，建設在線預訂、分時段預約游覽、流量監(jiān)測監(jiān)控、非接觸式服務、智能導游導覽、智慧停車系統(tǒng)，普及景區(qū)電子地圖、線路推薦、語音導覽等智慧化服務，提升游客服務體驗。利用5G、VR/AR、人工智能等技術，鼓勵古隆中、唐城、漢城、華僑城等旅游景區(qū)開發(fā)云直播、云觀賞、VR導游導覽等數字化體驗產品，豐富虛擬旅游內容層次。
推進智慧文化場館建設。加快提升襄陽圖書館、博物館、展覽館、文化館等公共文化場館的寬帶網絡接入能力和5G網絡覆蓋水平。建設襄陽市數字圖書館云服務平臺，實現全市公共圖書館書目數據、讀者數據、借閱數據融合共享，向市民推送“一站式”數字資源與信息。在襄陽市圖書館等文化場館打造“三國文化”“荊楚文化”“漢水文化”數字體驗館。建設自助智能化圖書館—“城市書房”，提升市民“一站式”閱讀體驗服務。建設智慧博物館服務小程序，為游客提供博物館概況、手繪地圖、館內導覽、語音講解、景區(qū)推薦路線、設施查找以及VR全景等智慧游覽服務。采用5G、區(qū)塊鏈、VR/AR、大數據等技術，建設線上展覽館/美術館，培育“5G+直錄播線上藝術培訓”“區(qū)塊鏈+藝術活動培訓”等新業(yè)態(tài)。
五、大力發(fā)展高端引領的創(chuàng)新基礎設施
積極推動國家級、省級科研創(chuàng)新平臺建設，鼓勵企業(yè)與高校院所合作構建產學研結合的研發(fā)創(chuàng)新中心，推動本地企業(yè)與國內龍頭企業(yè)合作建立聯(lián)合研發(fā)中心，支持各縣（市、區(qū)）依托特色產業(yè)建設高新區(qū)、科技產業(yè)園等創(chuàng)新載體。
（一）推動科研創(chuàng)新平臺建設
主動對接國家級、省級科技創(chuàng)新平臺布局，積極創(chuàng)建國家級、省級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等科研創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構。依托武漢理工大學材料科學與工程科研力量，結合襄陽產業(yè)優(yōu)勢，高水平建設湖北隆中實驗室。支持航宇救生裝備、金鷹重工申報創(chuàng)建湖北省重點實驗室。扎實推進航天科技集團四十二所承擔的國家航天化學動力技術重點實驗室和以湖北臺基半導體、湖北文理學院、際華集團三五四二等為依托的省級重點實驗室建設，面向我市優(yōu)勢學科、重點產業(yè)和經濟發(fā)展優(yōu)勢領域開展基礎性、創(chuàng)新性研究，支持承擔國家、省和我市重大科研攻關項目。鼓勵本地高校院所、企業(yè)建設市級重點實驗室，提升區(qū)域科研創(chuàng)新能力。
?。ǘ嫿óa學研結合的研發(fā)創(chuàng)新中心
推動襄陽企業(yè)與武漢、北京、珠三角等地科研院所成立聯(lián)合研發(fā)中心，加快提升襄陽華中科技大學先進制造工程研究院綜合能力，支持北京航天航空大學襄陽航空研究院、湖北工業(yè)大學襄陽產業(yè)技術研究院、華中農業(yè)大學襄陽現代農業(yè)研究院、深蘭人工智能襄陽研究院、武漢理工大學襄陽技術轉移中心、襄陽云谷孵化中心建設，提升創(chuàng)新能力、培養(yǎng)創(chuàng)新人才。依托襄陽在數據中心、云計算及自貿區(qū)產業(yè)政策方面的優(yōu)勢，引進百度大腦人工智能產業(yè)與創(chuàng)新服務平臺等智能創(chuàng)新基礎設施。持續(xù)建設國家技術轉移中心中部中心襄陽分中心，促進更多科研成果和項目落戶襄陽。
（三）合理布局科技創(chuàng)新載體
持續(xù)推進襄陽高新區(qū)建設，利用自貿區(qū)先行先試的政策機遇，圍繞汽車、智能裝備、電子信息等優(yōu)勢產業(yè)，打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。加快棗陽高新區(qū)、老河口高新區(qū)建設，培育特色鮮明產業(yè)，打造縣域經濟發(fā)展樣板。依托襄陽國家農業(yè)科技園區(qū)、南漳中國有機谷等農業(yè)科技園區(qū)，推動農業(yè)現代化、科學化發(fā)展，通過創(chuàng)新驅動，實現襄陽由農業(yè)大市向農業(yè)強市發(fā)展。
六、構筑可管可控的安全防護體系
加強網絡安全設施建設，結合工業(yè)互聯(lián)網、車聯(lián)網等場景，探索建設安全測試、設備安全檢測等共性安全基礎平臺，加強重要數據的容災備份，建立健全安全保障體制機制。
（一）建設網絡安全感知和防護設施
推動關鍵新型基礎設施和網絡安全設施“同步規(guī)劃、同步建設、同步運行”，保障設施的安全可靠性。重點圍繞智慧城市、數字政府等場景，推動建設集網絡安全態(tài)勢感知、風險評估、通報預警、應急處置和聯(lián)動指揮為一體的新型網絡安全運營服務平臺，不斷提升關鍵新型基礎設施網絡安全威脅態(tài)勢感知、預警、響應和防護水平。建設網絡安全攻防演練平臺，加強網絡安全威脅信息共享，全面提升大數據環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測預警和應急處置能力。結合工業(yè)互聯(lián)網、車聯(lián)網等場景，探索建設安全測試、設備安全檢測等共性安全基礎平臺，推動構建輻射漢江流域的網絡安全產業(yè)基地和網絡安全技術高地。采用數據備份、雙機容錯、異地容災、數據加密等技術，加強數據的安全防護，實現數據收集、存儲、處理、轉移、刪除等環(huán)節(jié)的全方位防護。設立備份信息服務器和不間斷應急供電系統(tǒng)，確保信息及網絡的安全、暢通。
?。ǘ┙⒔∪踩Ｕ象w制機制
建立健全新型基礎設施安全保障機制，落實相關企業(yè)和單位的網絡安全主體責任，將網絡安全責任制落實情況作為網絡安全工作檢查考核的重要內容，指導企業(yè)和單位加大安全投入，提升安全防護能力。建立全市網絡安全聯(lián)合檢查機制，構建跨部門的安全巡查聯(lián)合檢查組，借助線上監(jiān)測加線下檢查形成監(jiān)管合力，定期及不定期的巡視檢查全市關鍵信息基礎設施，實現全市關鍵信息基礎設施網絡安全狀況實時監(jiān)管。加強關鍵基礎設施保護，按照網絡安全等級保護制度及《密碼法》的相關要求，落實等級保護測評及商用密碼應用安全性評估工作，保障關鍵基礎設施免受干擾、破壞或者未經授權的訪問。建立網絡安全應急保障機制，降低突發(fā)事件對基礎設施和網絡運行的影響，提升應急保障能力。
七、加強新型基礎設施區(qū)域協(xié)調發(fā)展
積極融入全省“一主引領、兩翼驅動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，強化襄十隨神城市群新型基礎設施共建互聯(lián)，加快推進各縣（市、區(qū)）新型基礎設施發(fā)展和特色應用。
?。ㄒ唬┐龠M襄十隨神城市群協(xié)同共建
優(yōu)化網絡架構，加強襄陽與武漢的網絡連接，提高襄陽在國家干線網絡樞紐地位，完善襄陽與十堰、隨州、神農架等市州的省內干線網絡。構建市級一體化大數據中心，推動襄陽與省、其他市州，及各縣（市、區(qū)）之間的數據互通共享，提高漢江流域大數據服務能力。構建人工智能平臺、區(qū)塊鏈等共性能力平臺，將服務向周邊地區(qū)輻射。協(xié)同推進車聯(lián)網應用創(chuàng)新和商用模式探索，依托十堰商用車、襄陽乘用車和新能源汽車、隨州專用車不同產業(yè)定位，聯(lián)合開展車聯(lián)網測試、驗證與示范應用。依托襄陽、十堰共建國家物流樞紐契機，協(xié)同共建智慧物流信息服務系統(tǒng)，匯聚整合區(qū)域物流信息，推動區(qū)域物流一體化發(fā)展。深化工業(yè)互聯(lián)網標識解析應用，發(fā)展行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺，促進制造資源、數據等集成共享，提升對十堰、隨州等汽車、智能裝備、電子信息等產業(yè)的平臺服務能力。推動襄十隨神城市群智慧旅游平臺互通和信息共享，推進區(qū)域文旅一體化發(fā)展。推進城市群生態(tài)環(huán)境信息數據庫共享，提升整體環(huán)境治理水平。深化公共服務領域合作，推進城市群教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務一體化。支持襄十隨神城市群搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺，鼓勵航天42所國防重點實驗室、襄陽國家動力電池產品質量監(jiān)督檢驗中心、襄陽華中科技大學先進制造工程研究院、北京航空航天大學襄陽航空研究院等平臺創(chuàng)新資源開放共享，加快區(qū)域科技協(xié)同發(fā)展。
?。ǘ┩七M各縣（市、區(qū)）新型基礎設施特色發(fā)展
提高中心城區(qū)與各縣（市、區(qū)）間信息通信網絡聯(lián)通水平，加大縣市區(qū)之間的主干接入光纜網絡密度。依托汽車及零部件、食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工等支柱產業(yè)，推動棗陽行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網平臺發(fā)展。加快宜城云上軟件園建設，支撐宜城數字經濟發(fā)展。鼓勵谷城推進“5G+”制造業(yè)發(fā)展，打造國家級智能制造基地。加快智行隆中老河口示范區(qū)、老河口專用車自動駕駛測試基地建設，推動形成車聯(lián)網研發(fā)、生產、測試、應用、配套一體化產業(yè)生態(tài)群。推動南漳智慧農業(yè)設施發(fā)展，加強南漳智慧中國有機谷建設。推動?？抵腔勐糜卧O施建設，打造?？等蛑腔勐糜问痉秴^(qū)。
八、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導
強化市新型基礎設施建設工作聯(lián)席會議機制統(tǒng)籌協(xié)調功能，堅持全市“一盤棋、一體化”、統(tǒng)分結合、聯(lián)動協(xié)同推進新型基礎設施建設。充分發(fā)揮工作聯(lián)席會牽頭推進功能，建立健全市、縣（市、區(qū)）、市級相關部門聯(lián)動協(xié)調機制，做好新型基礎設施標準規(guī)范制定、項目組織、成效評價評估等工作，并加強對各縣（市、區(qū)）工作的指導。工作聯(lián)席會各行業(yè)牽頭部門統(tǒng)籌本行業(yè)內建設需求、存在問題等信息，統(tǒng)一對接市新型基礎設施建設工作聯(lián)席會，以便于統(tǒng)籌布局。
（二）加大資金支持
加大財政相關專項資金投入力度，優(yōu)先支持新型基礎設施項目，加快5G網絡等技術成熟的新型基礎設施部署。出臺支持新型基礎設施相關科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、示范應用等細分領域扶持政策。創(chuàng)新投融資模式，鼓勵和引導中央企業(yè)、地方國企和社會資本等多元主體加大新型基礎設施項目投資力度。做好新型基礎設施項目與傳統(tǒng)基礎設施項目的融合促進，全力做好項目策劃與儲備工作，積極爭取中央、省級各類資金支持。
（三）促進數據流通
建立全市統(tǒng)一的大數據管理機制，加強市、縣（市、區(qū)）兩級大數據設施建設統(tǒng)籌協(xié)調，采用統(tǒng)招分簽的模式建設大數據平臺系統(tǒng)。推動市級大數據平臺、行業(yè)大數據平臺、政務大數據平臺、物聯(lián)感知設施管理平臺等系統(tǒng)間接口統(tǒng)一與互聯(lián)，探索利用信息技術手段推進社會治理、社會服務、行業(yè)管理等領域數據自動采集匯聚。持續(xù)完善人口、法人單位、社會信用、電子證照等基礎信息庫，形成重點領域主題庫。推進數據流通共享，探索建立數據確權、數據交易原則和規(guī)范，搭建數據資源交易平臺，探索開放數據集、數據接口、數據沙箱等政企數據共享體制機制，建立健全政務數據共享責任清單機制，拓展數據共享范圍，實現數據資源一次采集、多方共享。
?。ㄋ模﹥?yōu)化建設環(huán)境
將新型基礎設施建設納入全市國土空間總體規(guī)劃，5G基站、鐵塔等需求明確的建設內容在控制性詳細規(guī)劃中予以落實，統(tǒng)籌用地用電需求。加強配套電力建設，精準提高電網設計容量，適應新型基礎設施未來新增用電需求，提供安全穩(wěn)定的用電保障，降低數據中心、5G基站等用電成本。推進公共建筑、公用管道、桿塔資源等公共設施向5G基站、管線、機房等免費開放。對于新型基礎設施項目的招商引資，提供電價、稅收、土地出讓等優(yōu)惠政策。探索自動駕駛上路通行規(guī)則，研究提出并推動相關法規(guī)增加具有自動駕駛功能的汽車進行道路測試和上道路通行期間交通違法處理、交通事故責任分擔等規(guī)定。加快高層次人才引進，加強本地人才培育，鼓勵科研機構、高等院校、龍頭企業(yè)開展專業(yè)人才培養(yǎng)項目，健全多層次人才培訓體系。
（五）強化規(guī)劃落實
建立全市新型基礎設施建設重點項目庫，實行動態(tài)跟蹤管理，及時更新項目進展。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，強化項目考核，生成項目清單、任務清單、責任清單，建立任務目標責任制。
