科技城管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會，市級有關(guān)部門：

　　《綿陽市2022年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　綿陽市人民政府辦公室

　　2022年5月10日

綿陽市2022年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排

　　2022年，全市政務(wù)公開工作要堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示特別是對綿陽工作重要指示精神和市委、市政府決策部署，推動重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和政府信息資源管理，深化基層政務(wù)公開，加強(qiáng)平臺載體建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)制保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力推動全市政務(wù)公開工作不斷開創(chuàng)新局面，為干出綿陽發(fā)展新天地，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會的勝利召開營造良好環(huán)境。

　　一、持續(xù)用力深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開

　　（一）深化穩(wěn)增長信息公開。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。及時發(fā)布做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益等政策。主動公開相關(guān)規(guī)劃與政策，及時公開35個省重點(diǎn)項(xiàng)目和303個市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況，加強(qiáng)涉及市場主體、減稅降費(fèi)、擴(kuò)大有效投資等方面的信息公開。

　　（二）深化促改革信息公開。全面深化改革，推動深化國企改革、健全天然氣等要素市場化定價、統(tǒng)籌推進(jìn)社會民生、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以及民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、擴(kuò)大對外交流、提升招商引資實(shí)效等有關(guān)舉措公開。做好反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息發(fā)布，推動公共資源配置領(lǐng)域信息公開。規(guī)范公布并動態(tài)更新權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單以及證明事項(xiàng)告知承諾目錄。

　?。ㄈ┥罨裆I(lǐng)域信息公開。深入推進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策公開。加強(qiáng)“一老一小”保障、爭創(chuàng)全國老年友好型城市、兒童友好型城市、加快打造城市居家社區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈、健全基本公共服務(wù)體系等重點(diǎn)民生政策推送。做好省市民生實(shí)事、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源供給、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等信息公開。做好污染防治管控、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理等信息公開。加大鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的公開力度。

　?。ㄋ模┥罨里L(fēng)險信息公開。認(rèn)真落實(shí)防風(fēng)險信息公開相關(guān)規(guī)定和要求，實(shí)事求是、客觀真實(shí)、及時全面發(fā)布和更新突發(fā)事件相關(guān)信息。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、災(zāi)害事故等突發(fā)事件信息公開，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息公開制度，做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動、森林草原防滅火安全提示、預(yù)警信息發(fā)布。依法依規(guī)公開食品藥品、危險化學(xué)品、水電站、燃?xì)獾劝踩[患排查、整改情況，以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單。及時、全面、精準(zhǔn)公開疫情防控相關(guān)政策、措施、數(shù)據(jù)等信息。

　?。ㄎ澹┥罨陨斫ㄔO(shè)信息公開。及時公開政府重點(diǎn)工作、民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)情況，加大督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況公開力度。推進(jìn)重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開。依法公開地方政府債務(wù)限額、余額，以及政府投資年度計劃、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查信息。做好財政預(yù)決算、政府采購信息公開。及時公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。按規(guī)定向社會公開各級政府及其部門政務(wù)失信信息。

　　二、持續(xù)用力提升政府信息公開服務(wù)質(zhì)效

　?。ㄒ唬┮?guī)范發(fā)布法定主動公開內(nèi)容。堅持以公開為常態(tài)，不公開為例外，嚴(yán)格履行政府法定公開義務(wù)。深化行政機(jī)關(guān)共性基礎(chǔ)信息公開，及時更新政府信息公開專欄、指南和目錄，分類集中公開《政府信息公開條例》第二十條、第二十一條規(guī)定的法定主動公開內(nèi)容。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰公開、誰審查”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“分級審核，先審后發(fā)”程序，落實(shí)信息發(fā)布“三審”制度，做好政府信息公開保密審查。確保法定內(nèi)容充實(shí)、分類規(guī)范準(zhǔn)確、更新及時有效。

　　（二）優(yōu)化完善政府信息公開專欄。集中公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，及時向社會公布繼續(xù)有效、失效和廢止的行政規(guī)范性文件目錄。及時更新完善專欄相關(guān)內(nèi)容，優(yōu)化專欄檢索、下載功能，推進(jìn)各級專欄數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，方便社會公眾快速準(zhǔn)確獲取所需信息。探索建立本級政府、本系統(tǒng)規(guī)范性文件庫，推動市級政策文件庫等數(shù)據(jù)資源與省政府信息公開平臺有效聯(lián)通。

　　（三）規(guī)范辦理政府信息公開申請。強(qiáng)化服務(wù)意識，暢通線上線下政府信息公開申請接收渠道。優(yōu)化和規(guī)范內(nèi)部辦理流程，縮短辦理時限，提高答復(fù)效率。規(guī)范依申請公開政府信息檔案管理。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，提升答復(fù)文書規(guī)范化水平。定期評估審查不予公開或依申請公開的政府信息，對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的，及時轉(zhuǎn)為主動公開。

　　（四）加大政策解讀回應(yīng)力度。建立重要政策解讀機(jī)制，積極主動回應(yīng)社會關(guān)切。按照“誰起草誰解讀”的原則，認(rèn)真執(zhí)行“第一解讀人”有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到政策性文件和解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。積極擴(kuò)大政策解讀覆蓋面，開展線上線下媒體融合的多渠道、全方位、立體式解讀，形成政策發(fā)布前預(yù)期引導(dǎo)、發(fā)布時同步解讀、發(fā)布后跟蹤反饋的工作閉環(huán)。充分研判政策可能帶來的各種影響，切實(shí)做好政策發(fā)布前的風(fēng)險評估和發(fā)布后的輿情引導(dǎo)工作。采用圖表圖解、音頻視頻等傳播性強(qiáng)的方式開展政策解讀，不斷提升解讀質(zhì)量與水平。

　　三、持續(xù)用力促進(jìn)基層政府治理能力提升

　?。ㄒ唬?qiáng)化示范引領(lǐng)。梓潼縣要深化先行先試，在深化公開促進(jìn)決策、管理、服務(wù)、執(zhí)行、創(chuàng)新等能力提升方面走在全省全市前列。其他縣（市、區(qū)）、園區(qū)要主動作為，聚焦提升基層政府治理能力深化政務(wù)公開，基礎(chǔ)條件較好的縣（市、區(qū)）、園區(qū)要積極創(chuàng)新，提升政務(wù)公開工作水平。注重結(jié)合權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，對照標(biāo)準(zhǔn)指引，動態(tài)調(diào)整基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄。積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開+基層治理”行動。

　　（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、園區(qū)政務(wù)公開工作主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，用好政府信息公開條例賦予的督促整改、通報批評等法定職權(quán)，采取檢查、通報、約談、考核和問責(zé)等方式，加大督促指導(dǎo)力度，大力推進(jìn)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的政務(wù)公開工作。市級各部門要加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助基層部門做好政務(wù)公開工作。

　　（三）強(qiáng)化總結(jié)推廣。梓潼縣要及時總結(jié)提煉工作亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)形成一批可復(fù)制推廣的成果，并于2022年6月底前報送工作推進(jìn)情況，于年底前形成工作報告并向社會公布。各縣（市、區(qū)）、園區(qū)要在消化吸納先行先試地區(qū)試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際完善推進(jìn)方案，細(xì)化時間表和任務(wù)圖，確保促進(jìn)基層政府治理能力提升工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

　　四、持續(xù)用力提升平臺載體建設(shè)維護(hù)水平

　　（一）加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)。大力提升政府網(wǎng)站集約化建設(shè)水平，推進(jìn)數(shù)據(jù)、服務(wù)、應(yīng)用融通，建好用好基于統(tǒng)一信息資源庫的政府網(wǎng)站集約化平臺。優(yōu)化政府網(wǎng)站頁面排版、欄目布局和檢索功能，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站域名管理，全面排查政府網(wǎng)站標(biāo)識、ICP備案編號、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識，及時發(fā)現(xiàn)、依法處置假冒政府網(wǎng)站。積極推動市政府網(wǎng)站集約化平臺與省政府網(wǎng)站集約化平臺對接，加快推動政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體適老化與無障礙改造工作。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，確保表述規(guī)范，內(nèi)容準(zhǔn)確。

　　（二）提高政務(wù)新媒體運(yùn)維質(zhì)量。動態(tài)更新的基本信息庫，定期分析本地本部門政務(wù)新媒體運(yùn)行維護(hù)狀況。健全政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行備案管理制度，做好政務(wù)新媒體開設(shè)、變更、注銷備案工作。支持引導(dǎo)各地各部門做優(yōu)做強(qiáng)政務(wù)新媒體主賬號，探索運(yùn)用“1+N”模式加強(qiáng)政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，加快關(guān)停注銷一批重復(fù)建設(shè)、無力維護(hù)的“睡眼”“僵尸”賬號，打造一批具有一定影響力、競爭力的政務(wù)新媒體。對脫管失控的政務(wù)新媒體賬號，堅決取締。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審查機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯敏信息。按照國省要求進(jìn)一步辦好用好政府公報。

　　（三）創(chuàng)新推進(jìn)各平臺載體融合發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行9項(xiàng)省級政務(wù)公開地方標(biāo)準(zhǔn)。推動政府網(wǎng)站集約化平臺統(tǒng)一信息資源庫建設(shè)。探索政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政府公報數(shù)據(jù)無縫交換，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體信息同步發(fā)布、辦事服務(wù)同質(zhì)同效。

　　五、持續(xù)用力推動政務(wù)公開各項(xiàng)工作落地落實(shí)

　　（一）壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。健全主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓、政務(wù)公開工作主管部門統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制，主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報，專題研究部署推進(jìn)工作。政務(wù)公開工作主管部門要履行好法定職責(zé)，深入開展調(diào)查研究，制定有效措施加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)幫助解決實(shí)際問題，及時糾正不當(dāng)行為，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序開展。

　?。ǘ┎粩嗵嵘芰λ刭|(zhì)。配齊人員力量，建立人員梯隊培養(yǎng)機(jī)制，保持政務(wù)公開工作隊伍相對穩(wěn)定。將政務(wù)公開法規(guī)制度納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員初任培訓(xùn)課程。政務(wù)公開工作主管部門要創(chuàng)新改進(jìn)培訓(xùn)機(jī)制，年內(nèi)至少組織開展一次集中培訓(xùn)，增強(qiáng)針對性、系統(tǒng)性，不斷提升政府工作人員的公開意識和能力。

　?。ㄈ┙∪ぷ鞔龠M(jìn)機(jī)制。加快落實(shí)政務(wù)公開工作在目標(biāo)績效考核體系分值權(quán)重不低于4%的要求，完善評價指標(biāo)體系。堅持問題導(dǎo)向，推行“問題清單”+“責(zé)任清單”制度，推動問題徹底整改。強(qiáng)化檢查考核“指揮棒”作用，定期開展檢查通報。對違反《政府信息公開條例》、工作推進(jìn)嚴(yán)重滯后的堅決追責(zé)問責(zé)。