各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

  經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化指導(dǎo)意見任務(wù)分工》(以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)分工》)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  各地、各部門要圍繞推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化,瞄準(zhǔn)進(jìn)入全國(guó)前列的目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任,大力度推進(jìn)改革舉措落地見效,2022年底前,推動(dòng)《任務(wù)分工》的各項(xiàng)任務(wù)基本完成;2025年底前,按照國(guó)家部署,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下進(jìn)一步深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平大幅提升。省數(shù)據(jù)資源局牽頭督辦落實(shí)情況,重大情況及時(shí)向省政府報(bào)告。

  安徽省人民政府辦公廳

  2022年6月15日

貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化指導(dǎo)意見任務(wù)分工.doc

貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化

指導(dǎo)意見任務(wù)分工

 

工作任務(wù)

具體要求

責(zé)任

單位

配合單位

一、

提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平

(一)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化

1

根據(jù)國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄、省權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)清單,全面梳理全省依法依規(guī)自行設(shè)立的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),修訂完善省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,明確各級(jí)應(yīng)承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),做到應(yīng)認(rèn)領(lǐng)盡認(rèn)領(lǐng),并在省政府網(wǎng)站和安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

2

依托安徽省行政許可事項(xiàng)管理系統(tǒng)編制并公布省行政許可事項(xiàng)清單,同步做好動(dòng)態(tài)調(diào)整。

省委

編辦

省政府辦公廳、省司法廳、省數(shù)據(jù)資源局、省有關(guān)單位,各市人民政府

3

制定并公布省行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范,及時(shí)更新調(diào)整省行政許可事項(xiàng)辦事指南。

省數(shù)據(jù)資源局

省委編辦、省司法廳、省有關(guān)單位

4

建立健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或政務(wù)服務(wù)審批部門根據(jù)業(yè)務(wù)變化情況及時(shí)調(diào)整完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄及辦事指南,經(jīng)本級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門審核后發(fā)布。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

5

基于省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái),匯聚政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和實(shí)施清單,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南等線上線下服務(wù)渠道同步更新,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同源管理、同源輸出、同源發(fā)布。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

一、

提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平

(一)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化

6

推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、投資審批管理事項(xiàng)清單中的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄的同類事項(xiàng)名稱、類型等要素保持一致。

省發(fā)展改革委

省委編辦、省數(shù)據(jù)資源局、省有關(guān)單位

7

推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單中的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄的同類事項(xiàng)名稱、類型等要素保持一致。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

省委編辦、省數(shù)據(jù)資源局、省有關(guān)單位

(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)化

8

推動(dòng)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型、受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、申請(qǐng)材料、法定辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等實(shí)施清單要素全省統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在省內(nèi)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

9

按照全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等流程規(guī)則,加快推進(jìn)企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”,線上線下并行辦理。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

(三)健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系

10

完善全省政務(wù)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)各地申報(bào)服務(wù)事項(xiàng)管理、服務(wù)中心建設(shè)、服務(wù)運(yùn)行實(shí)施、服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)歸集共享、電子證照推廣應(yīng)用等地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平提供有力支撐。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

二、

提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平

(一)規(guī)范審批服務(wù)

11

推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度,按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南規(guī)定的受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、承諾時(shí)限和辦理流程提供辦事服務(wù),不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

12

優(yōu)化前置服務(wù),加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)輔導(dǎo)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、技術(shù)審查、聽證論證等特別程序?qū)嵤┣鍐位芾?,建立限時(shí)辦結(jié)機(jī)制并向社會(huì)公布。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

13

規(guī)范審批監(jiān)管協(xié)同,明確監(jiān)管職責(zé)和邊界,健全審管銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審批和監(jiān)管信息實(shí)時(shí)共享。

省市場(chǎng)監(jiān)管局

省數(shù)據(jù)資源局等省有關(guān)單位,各市人民政府

14

依法依規(guī)進(jìn)一步清理政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的中介服務(wù)事項(xiàng),對(duì)確需保留的強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行清單管理并向社會(huì)公布。

省委

編辦

省有關(guān)單位,各市人民政府

15

制定中介超市建設(shè)方案,完善中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)功能,明確服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,公開服務(wù)指南,不得強(qiáng)制企業(yè)選擇特定中介機(jī)構(gòu)。

省發(fā)展改革委

省委編辦、省數(shù)據(jù)資源局、省有關(guān)單位,各市人民政府

16

加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管,實(shí)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理,解決中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、市場(chǎng)壟斷、“紅頂中介”等問題。

省發(fā)展改革委

省有關(guān)單位,各市人民政府

二、

提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平

(二)規(guī)范場(chǎng)所辦事服務(wù)

17

規(guī)范統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)設(shè)立的集中提供政務(wù)服務(wù)的綜合性場(chǎng)所名稱。

省數(shù)據(jù)資源局

各市人民政府

18

建立政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單制度,除場(chǎng)地限制或涉及國(guó)家秘密等情形外,原則上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

19

部門單設(shè)的分中心原則上不再保留,應(yīng)整合并入本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心,確不具備整合條件的要納入本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心一體化管理。完善部門單設(shè)的分中心管理辦法,統(tǒng)一提供規(guī)范化服務(wù)。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

20

在政務(wù)服務(wù)中心推行綜合窗口服務(wù)模式,合理設(shè)置無(wú)差別或分領(lǐng)域綜合辦事窗口,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

21

設(shè)置綜合咨詢、幫辦代辦、“辦不成事”反映、“跨省通辦”、長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”、“省內(nèi)通辦”、涉企服務(wù)等窗口,針對(duì)性解決企業(yè)和群眾辦事過程中的疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問題。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

22

全面推動(dòng)進(jìn)駐事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心全流程實(shí)質(zhì)運(yùn)行、集中審批,推行受理、審批、辦結(jié)全環(huán)節(jié)閉環(huán)式管理。

數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

23

健全部門業(yè)務(wù)綜合授權(quán)的首席代表制度,向首席代表授權(quán)到位,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦理、簡(jiǎn)單事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié),做到“收件即受理”。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

二、

提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平

(三)規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)

24

各地各部門依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)籌網(wǎng)上辦事入口,統(tǒng)一提供政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一次注冊(cè)、多點(diǎn)互認(rèn)、全網(wǎng)通行”。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

25

推動(dòng)各級(jí)政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行適老化、無(wú)障礙改造,各類政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所采取傳統(tǒng)服務(wù)和智能化服務(wù)并行方式,加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和改造,解決老年人、殘疾人等特殊群體在使用互聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)時(shí)遇到的困難,提供多元化、個(gè)性化、貼心暖心的便利服務(wù)。

省數(shù)據(jù)資源局

省政府辦公廳、省有關(guān)單位,各市人民政府

26

推動(dòng)個(gè)人服務(wù)納入“皖事通”體系?!巴钍峦ā弊鳛槿€(gè)人服務(wù)的主要渠道和總?cè)肟冢鞯馗鞑块T應(yīng)充分依托“皖事通”移動(dòng)端對(duì)外提供服務(wù),原則上不再新建政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端;2025年底前所有部門移動(dòng)端應(yīng)用服務(wù)全量接入“皖事通”,原則上不再保留其他入口。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

27

推動(dòng)企業(yè)服務(wù)納入“皖企通”體系。推動(dòng)各類涉企服務(wù)和涉企平臺(tái)接入“皖企通”,服務(wù)市場(chǎng)主體的全生命周期,實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)“一站式”綜合辦理。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

28

按照“一看就能懂、一點(diǎn)就能辦”要求,規(guī)范網(wǎng)上辦事指引,完善網(wǎng)上辦事引導(dǎo)功能,開發(fā)情景化引導(dǎo),規(guī)范在線咨詢、引導(dǎo)服務(wù);創(chuàng)新開展在線導(dǎo)辦幫辦、智能客服等,輔助在線辦理。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,推行全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù),不斷提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

二、

提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平

(四)規(guī)范線上線下融合發(fā)展

29

規(guī)范政務(wù)服務(wù)辦理方式,合理配置線上線下政務(wù)服務(wù)資源,協(xié)同推進(jìn)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),線上線下并行提供服務(wù),對(duì)已實(shí)現(xiàn)線上辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),原則上要同步提供線下窗口辦事服務(wù),由企業(yè)和群眾自主選擇辦理渠道。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

(五)規(guī)范開展評(píng)估評(píng)價(jià)

30

組織開展全省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督日?;顒?dòng)和主題活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)全省政務(wù)服務(wù)運(yùn)行監(jiān)管。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

31

在全省范圍內(nèi)推廣體驗(yàn)式辦事服務(wù),主動(dòng)轉(zhuǎn)變角色,親身體驗(yàn)辦事。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

32

在各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)便民熱線全面開展“好差評(píng)”工作,健全評(píng)價(jià)、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

33

建立健全政務(wù)服務(wù)督查考核機(jī)制,將政務(wù)服務(wù)工作納入本級(jí)政府年度績(jī)效考核范圍。

省數(shù)據(jù)資源局

省政府辦公廳,各市人民政府

三、

提升政務(wù)服務(wù)便利化水平

(一)推進(jìn)“集成辦”

34

圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期,按照“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗(端)受理、一網(wǎng)辦理”的要求,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,通過系統(tǒng)對(duì)接整合和數(shù)據(jù)共享,推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大、企業(yè)和群眾獲得感強(qiáng)的跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,提供主題式、套餐式服務(wù)。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

(二)推廣“免證辦”

35

推廣“免證辦”,通過直接取消證照材料或數(shù)據(jù)共享、在線核驗(yàn)等方式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料一律免于提交,能夠提供電子證照的一律免于提交實(shí)體證照。

省數(shù)據(jù)資源局

省司法廳等省有關(guān)單位,各市人民政府

36

拓展“核驗(yàn)助手”場(chǎng)景應(yīng)用,推進(jìn)快捷一鍵調(diào)用政務(wù)數(shù)據(jù)接口和電子證照,便利企業(yè)和群眾辦事申請(qǐng)、部門人員審批核驗(yàn)。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位

37

推行“智慧辦”,通過量化審查標(biāo)準(zhǔn)、再造審批流程、數(shù)據(jù)歸集共享等,做到系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)、機(jī)器自動(dòng)審批,實(shí)現(xiàn)無(wú)感秒辦。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

(三)推動(dòng)“就近辦”

38

推動(dòng)企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的事項(xiàng)以委托授權(quán)、幫辦代辦等方式下沉至基層服務(wù)場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)“就近辦”。

省數(shù)據(jù)資源局

省委編辦、省有關(guān)單位,各市人民政府

39

推廣24小時(shí)自助服務(wù),升級(jí)打造綜合性7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)大廳。全面推行全省一體化、集成化綜合自助服務(wù),推廣安徽省一體化智能自助系統(tǒng),加快對(duì)接各級(jí)各部門自助終端,并向村(社區(qū))、園區(qū)、商場(chǎng)、樓宇和銀行、郵政、電信網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所延伸,鼓勵(lì)各地區(qū)整合公安、稅務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療保障等自助服務(wù)功能,推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)全省域自助通辦。

省數(shù)據(jù)資源局

省公安廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局、省稅務(wù)局、省有關(guān)單位,各市人民政府

三、

提升政務(wù)服務(wù)便利化水平

(四)推動(dòng)“網(wǎng)上辦、掌上辦”

40

按照“應(yīng)上盡上”原則,除特殊情形外,各地各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理和運(yùn)行,全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。推動(dòng)企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦、指尖辦”。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

(五)推行告知承諾制和容缺受理

41

擴(kuò)大證明事項(xiàng)告知承諾制覆蓋面,在全省推廣證明事項(xiàng)告知承諾在線辦理,規(guī)范線上線下辦理流程,做到告知承諾書自動(dòng)生成,企業(yè)和群眾在線一鍵填報(bào)。

省司法廳

省數(shù)據(jù)資源局等省有關(guān)單位,各市人民政府

42

完善容缺受理服務(wù)機(jī)制,依法依規(guī)編制并公布可容缺受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,明確承諾的具體內(nèi)容、要求以及違反承諾應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,細(xì)化辦事承諾方式和承諾事項(xiàng)監(jiān)管細(xì)則。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

(六)提升智慧化精準(zhǔn)化個(gè)性化服務(wù)水平

43

依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),建設(shè)企業(yè)和個(gè)人專屬服務(wù)空間,完善“一企一檔”、“一人一檔”,規(guī)范和拓展二維碼、數(shù)字名片等場(chǎng)景應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

44

推廣“安康碼”在全省政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域多渠道應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一碼辦事”。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

45

優(yōu)化升級(jí)長(zhǎng)三角政務(wù)地圖功能,集成推出更多群眾天天有感的公共服務(wù)、便民服務(wù),堅(jiān)持場(chǎng)景應(yīng)用驅(qū)動(dòng),便利線上線下智能導(dǎo)航辦事。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

三、

提升政務(wù)服務(wù)便利化水平

(七)提供更多便利服務(wù)

46

推進(jìn)水電氣熱、電信、公證、法律援助等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

省數(shù)據(jù)資源局

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局、省通信管理局、省司法廳,各市人民政府

47

依法加強(qiáng)與各類寄遞企業(yè)的合作,降低企業(yè)和群眾辦事成本。

省數(shù)據(jù)資源局

各市人民政府

48

根據(jù)企業(yè)和群眾辦事需求,建立周末輪崗制度,在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立周末服務(wù)窗口,提供周末延時(shí)服務(wù)。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

四、

提升保障支撐能力水平

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

49

完善全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)責(zé)任體系。省數(shù)據(jù)資源局負(fù)責(zé)全省政務(wù)服務(wù)工作的組織推進(jìn),對(duì)各地各部門工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)通報(bào)。省政府辦公廳加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促主管行業(yè)領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)工作。各級(jí)政府對(duì)本地區(qū)政務(wù)服務(wù)工作負(fù)主要責(zé)任,推動(dòng)解決有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保改革任務(wù)盡快落地見效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)政務(wù)服務(wù)具體工作,接受上級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督。

省數(shù)據(jù)資源局

省政府辦公廳、省有關(guān)單位,各市人民政府

(二)加強(qiáng)體系建設(shè)

50

建立健全政務(wù)服務(wù)體系,強(qiáng)化各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心(站)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地、信息化等運(yùn)行保障,配齊配強(qiáng)人員力量。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)便民熱線建設(shè)運(yùn)行管理。組織推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、人員培訓(xùn)、日常考核、指導(dǎo)監(jiān)督等工作。

各級(jí)人民政府


(三)加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)

51

政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口工作人員由政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配備,支持有條件的地方推進(jìn)便民服務(wù)中心(站)窗口工作人員由政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配備。

省數(shù)據(jù)資源局

省財(cái)政廳,各市人民政府

四、

提升保障支撐能力水平

(三)加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)

52

政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)部門派駐人員的日常管理、服務(wù)規(guī)范,并對(duì)其年度考核等次提出建議。建立窗口人員激勵(lì)工作機(jī)制,將一線窗口作為公務(wù)員基層鍛煉和實(shí)踐基地,認(rèn)真落實(shí)連續(xù)在窗口工作2年以上視同到基層掛職鍛煉、窗口工作人員的年度考核優(yōu)秀指標(biāo)可高于機(jī)關(guān)5個(gè)百分點(diǎn)等政策措施。

省數(shù)據(jù)資源局

省人力資源社會(huì)保障廳等省有關(guān)單位,各市人民政府

53

組織開展“講學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)務(wù)、比技能”為主題的“業(yè)務(wù)素質(zhì)提升年”系列活動(dòng)。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

(四)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌

54

加快構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái),全面匯聚整合全省各類數(shù)字資源,建立應(yīng)用場(chǎng)景目錄,為企業(yè)和群眾全生命周期事項(xiàng)辦理提供數(shù)據(jù)服務(wù)和基礎(chǔ)支撐。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

55

各部門要依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù),原則上不再單獨(dú)建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。確需單獨(dú)建設(shè)的,要把與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接融合和數(shù)據(jù)共享作為項(xiàng)目立項(xiàng)及驗(yàn)收條件。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

(五)強(qiáng)化公共支撐

56

推進(jìn)身份證電子證照、電子社??ā㈦娮玉{駛證、電子行駛證、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端匯聚,加快電子證照歸集共享應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn)。推行政務(wù)服務(wù)電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理。

省數(shù)據(jù)資源局

省公安廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省檔案局等省有關(guān)單位,各市人民政府

(六)提升數(shù)據(jù)共享能力

57

加強(qiáng)部門自建審批系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接和數(shù)據(jù)雙向共享,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程在線辦理,辦件全環(huán)節(jié)可評(píng)價(jià)。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

58

發(fā)揮共享協(xié)調(diào)機(jī)制作用,強(qiáng)化各地各部門相互之間政務(wù)數(shù)據(jù)共享,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性、時(shí)效性,滿足不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì)保障、戶籍管理、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域以及人口、法人、地名、教育、婚姻、生育、住房、信用等普遍性數(shù)據(jù)需求。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

四、

提升保障支撐能力水平

(七)加強(qiáng)法治保障

59

及時(shí)清理和修改完善與推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化不相適應(yīng)的地方行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件。

省司法廳

省有關(guān)單位,各市人民政府

(八)加強(qiáng)安全保障

60

強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)安全保障系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)安全管理主體責(zé)任,分級(jí)做好政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障工作。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

(九)加強(qiáng)宣傳推廣

61

加強(qiáng)政策宣傳和解讀,通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道向社會(huì)及時(shí)提供通俗易懂的政策解讀,宣傳一批具有創(chuàng)新性和典型性的安徽做法,提升安徽政務(wù)服務(wù)知曉度和美譽(yù)度。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

五、

鼓勵(lì)改革試點(diǎn)

(一)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革試點(diǎn)

62

開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全省一單”試點(diǎn)。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,鼓勵(lì)省有關(guān)單位統(tǒng)籌本系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)村級(jí)事項(xiàng)的辦理流程、申請(qǐng)材料、網(wǎng)辦深度、受理?xiàng)l件、承諾時(shí)限等實(shí)施要素,實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全省域同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

63

開展便民服務(wù)事項(xiàng)全省統(tǒng)籌試點(diǎn)。以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)各地各部門參照“全省一單”模式,統(tǒng)籌本系統(tǒng)或本地區(qū)高頻便民服務(wù)事項(xiàng)及實(shí)施要素,實(shí)現(xiàn)全省域同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

五、

鼓勵(lì)改革試點(diǎn)

(二)推進(jìn)規(guī)范化改革試點(diǎn)

64

開展首席數(shù)據(jù)官試點(diǎn)。在公安、民政、人社、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等6個(gè)省級(jí)部門開展首席數(shù)據(jù)官試點(diǎn),鼓勵(lì)各市縣選擇有條件的市縣部門開展試點(diǎn),強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集共享和開發(fā)利用,支撐政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)開展。

省數(shù)據(jù)資源局

省公安廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局等省有關(guān)單位,各市人民政府

65

開展遠(yuǎn)程輔助審批試點(diǎn)。拓展跨區(qū)域辦事服務(wù)范圍,鼓勵(lì)各地各部門依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全省通辦系統(tǒng),制定事項(xiàng)跨省通辦流程,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域代收代辦。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

66

開展移動(dòng)審批試點(diǎn)。依托“皖政通”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)移動(dòng)審批,提升數(shù)據(jù)資源共享利用效率,壓縮事項(xiàng)審批時(shí)間,提升行政審批效能。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

67

開展審管聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。鼓勵(lì)各級(jí)各部門建立健全審管銜接機(jī)制,依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)審批和監(jiān)管信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

68

開展行政辦事員相關(guān)試點(diǎn)工作。支持有條件的地方按照行政辦事員(政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),開展綜合窗口人員等級(jí)認(rèn)定、定崗晉級(jí)等試點(diǎn)工作,提升綜合窗口人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

省人力資源社會(huì)保障廳

省數(shù)據(jù)資源局等省有關(guān)單位,各市人民政府

五、

鼓勵(lì)改革試點(diǎn)

(三)推進(jìn)便利化改革試點(diǎn)

69

開展“皖企通”試點(diǎn)。以服務(wù)市場(chǎng)主體的全生命周期為切入點(diǎn),打造“找政策、辦業(yè)務(wù)、謀發(fā)展、提訴求”主渠道,鼓勵(lì)各市率先建設(shè)“皖企通”分廳。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

70

推進(jìn)事項(xiàng)集成辦理改革。鼓勵(lì)各地各部門依托“皖事通辦”平臺(tái),圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期,精簡(jiǎn)辦事材料,再造服務(wù)場(chǎng)景、再造協(xié)同方式、再造業(yè)務(wù)流程,梳理推出一批“全省統(tǒng)一、多跨協(xié)同、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的集成化服務(wù)。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

71

推進(jìn)自助服務(wù)模式改革。拓展安徽省一體化智能自助系統(tǒng)應(yīng)用,鼓勵(lì)各地各部門持續(xù)推出需求高、應(yīng)用場(chǎng)景多的自助辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)。重點(diǎn)推進(jìn)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門利用現(xiàn)有自助終端開展集成化自助服務(wù)試點(diǎn)。

省數(shù)據(jù)資源局

省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省有關(guān)單位,各市人民政府

72

推進(jìn)信用報(bào)告應(yīng)用改革。通過信用安徽網(wǎng)站、安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“皖事通”APP、安徽省一體化智能自助終端等渠道“一鍵查詢、一鍵打印”企業(yè)信用報(bào)告(無(wú)違法違規(guī)證明版)代替相關(guān)領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)證明。

省發(fā)展改革委

省數(shù)據(jù)資源局等省有關(guān)單位,各市人民政府

73

開展數(shù)據(jù)賦能試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地各部門通過數(shù)據(jù)高效共享,推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)、服務(wù)深度融合創(chuàng)新,再造數(shù)字化模式,推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)在申報(bào)預(yù)審、資質(zhì)核驗(yàn)、材料提交、業(yè)務(wù)核查等場(chǎng)景中的應(yīng)用,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,簡(jiǎn)化申報(bào)受理方式,自動(dòng)共享申請(qǐng)材料,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)“一件事”。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

74

開展主題地圖試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地各部門依托長(zhǎng)三角政務(wù)地圖,拓展推出覆蓋面廣的場(chǎng)景應(yīng)用,申報(bào)主題地圖建設(shè)試點(diǎn)。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府

75

開展“一碼免證”試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地各部門圍繞重點(diǎn)證照、重點(diǎn)場(chǎng)景,依托“安康碼”,推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)免證辦理。

省數(shù)據(jù)資源局

省有關(guān)單位,各市人民政府