廳各處室,各直屬單位:

  《江蘇省民政廳政府信息公開實施辦法》已經(jīng)2022年第39次廳黨組會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  江蘇省民政廳

  2022年12月26日

 ?。ù思_發(fā)布)

江蘇省民政廳政府信息公開實施辦法

  第一條  為健全本廳政府信息公開工作制度,規(guī)范開展本廳政府信息公開工作,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號),結(jié)合本廳工作實際,制定本辦法。

  第二條  廳辦公室是本廳政府信息公開工作機構(gòu),負責廳機關政府信息公開的日常工作,具體職責是:

 ?。ㄒ唬┲贫ㄕ畔⒐_工作制度并組織實施;

 ?。ǘ┙M織編制本廳政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;

  (三)維護和更新本廳公開的政府信息;

 ?。ㄋ模┦芾聿f(xié)調(diào)辦理公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請;

 ?。ㄎ澹M公開的政府信息組織開展審查;

 ?。┎樵兒吞峁┫嚓P檔案資料,歸檔保管已辦結(jié)的政府信息公開申請材料;

 ?。ㄆ撸┙M織政府信息公開培訓;

  (八)加強對政府信息公開工作的日常指導和監(jiān)督檢查;

 ?。ň牛┡c省民政廳政府信息公開有關的其他職能。

  第三條  各處室應當明確負責人和聯(lián)系人,按照職責做好本處室信息公開工作,及時提供本處室主動公開的政府信息,辦理公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請。

  廳政策法規(guī)處負責政府信息公開涉及法律、法規(guī)規(guī)定有關事項辦理等工作;廳保密委員會辦公室負責指導保密審查;信息中心負責政府信息公開平臺建設和維護工作。

  第四條  公開政府信息涉及其他行政機關的,相關處室要主動進行協(xié)商、確認,保證公開的政府信息準確一致。

  公開政府信息依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定需要批準的,經(jīng)批準予以公開。

  第五條  規(guī)范政府信息公開保密審查程序,加強信息源頭管理,嚴格保密審查程序,堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則,對擬公開的政府信息進行審查。

  第六條  省民政廳依照《中華人民共和國政府信息公開條例》第十九條、第二十條的規(guī)定,在職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息,重點公開以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┬姓ㄒ?guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;

  (二)省民政廳機關職能、機構(gòu)設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、領導信息;

 ?。ㄈ┙K省民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及相關政策;

 ?。ㄋ模┙K省民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計信息;

 ?。ㄎ澹┦∶裾d辦理的行政許可和其他對外管理服務事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果;

 ?。┦∶裾d實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定;

 ?。ㄆ撸┦∶裾d財政預算、決算信息;

 ?。ò耍┦∶裾d行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標準;

 ?。ň牛┦∶裾d政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;

  (十)省民政廳重大建設項目的批準和實施情況;

  (十一)江蘇省民政重點領域的政策、措施及其實施情況;

 ?。ㄊ┙K省民政領域突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;

 ?。ㄊ┦∶裾d公務員及事業(yè)單位招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果;

 ?。ㄊ模┦∶裾d承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案情況;

 ?。ㄊ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定應當主動公開的其他政府信息。

  第七條  省民政廳制定主動公開基本目錄,細化明確主動公開的內(nèi)容、主體、時限和方式,并按照上級機關部署完善更新主動公開的內(nèi)容。

  第八條  主動公開的政府信息,通過省民政廳網(wǎng)站“政府信息公開”欄目向社會公開,并根據(jù)需要通過廳政務新媒體、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等途徑予以公開。

  第九條  各處室擬制公文應當明確“主動公開”“依申請公開”“不公開”屬性,擬不公開的應同時說明理由。廳辦公室進行公文審核時,對沒有明確公開屬性建議,或者沒有依法依規(guī)說明不公開理由的,按規(guī)定退回,由公文擬制處室補充明確政府信息公開有關內(nèi)容。

  經(jīng)廳辦公室審查后的公開屬性應標注在公文附注位置,加括號標注“此件公開發(fā)布”“此件依申請公開”或“此件不予公開”。

  通過協(xié)同辦公系統(tǒng)辦文時,公文擬制處室應在公文制作完畢后5個工作日內(nèi)確認辦結(jié)。對于主動公開的公文,由系統(tǒng)推送信息中心在廳門戶網(wǎng)站同步發(fā)布。

  對未通過協(xié)同辦公系統(tǒng)辦文或未以公文形式形成的應當主動公開的政府信息,由相關處室審核并報廳辦公室審查后,按廳門戶網(wǎng)站信息發(fā)布程序發(fā)布。

  第十條 屬于主動公開范圍的廳政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十一條 廳辦公室負責接收公民、法人或者其他組織通過現(xiàn)場、信函、在線平臺等方式提交的政府信息公開申請。

  各處室、直屬單位收到政府信息公開申請或者包含政府信息公開申請內(nèi)容的舉報信、投訴信等各類信函郵件,應當轉(zhuǎn)交廳辦公室按程序辦理。

  第十二條 依申請公開事項一般按下列程序辦理:

 ?。ㄒ唬┑怯?。廳辦公室收到廳政府信息公開申請后,對申請事項進行登記。

 ?。ǘ徍?。廳辦公室對申請事項進行審核,申請內(nèi)容不明確的,應當給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。

 ?。ㄈ┺k理。辦公室根據(jù)申請內(nèi)容交相關處室辦理;涉及多個處室的,由廳辦公室根據(jù)申請公開的政府信息內(nèi)容指定一個主辦處室牽頭辦理,其他承辦處室應當配合辦理。承辦處室依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規(guī)定和《江蘇省政府信息公開申請辦理答復規(guī)范》要求提出答復意見,經(jīng)廳政策法規(guī)處合法性審查、辦公室核稿后報廳分管負責同志審簽,交廳辦公室答復。

 ?。ㄋ模┐饛?。廳辦公室對答復意見進行全面審查,按規(guī)范格式制作政府信息公開答復文書,提供給申請人。

 ?。ㄎ澹w檔。廳辦公室加強依申請公開事項材料檔案管理,確保有據(jù)可查。

  第十三條  收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復;不能當場答復的,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復;需要延長答復期限的,應當經(jīng)廳辦公室負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不超過20個工作日。

  征求第三方和其他機關意見所需時間按規(guī)定不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

  第十四條  申請人對依申請公開工作提起行政復議、行政訴訟的,按照“誰主辦、誰負責”的原則,由主辦處室負責提供證據(jù)材料,配合廳政策法規(guī)處提出答復意見和應訴。

  第十五條  本廳依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,可以收取信息處理費,收費標準按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》(國辦函〔2020〕109號)有關規(guī)定執(zhí)行。

  第十六條  對于主動公開的本廳負責起草的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和制定的重要政策文件,實行與發(fā)布解讀方案、發(fā)布解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布,按照“誰起草、誰解讀、誰負責”的原則,由擬制處室在成文之日起5個工作日內(nèi)向廳辦公室提供相關解讀稿件,經(jīng)廳辦公室審查后,與文件信息同步上網(wǎng)公開。

  第十七條  廳辦公室及相關處室應按照民政部和本省政務公開標準指引,督促指導基層民政部門抓好標準指引的落實,推進民政領域基層政務公開規(guī)范化、標準化工作。

  第十八條  廳辦公室應于每年1月31日前向省政府信息工作主管部門提交上一年度本廳政府信息公開工作年度報告,并向社會公開。

  第十九條  廳辦公室每年舉辦不少于一次面向廳機關各處室的政府信息公開工作培訓。

  第二十條  廳辦公室應當加強對廳機關政府信息公開工作的指導和監(jiān)督,對未按要求開展政府信息公開工作的,予以督促整改。

  第二十一條  將政府信息公開工作納入對廳各處室的年度目標責任制考核,由廳辦公室每年底對各處室主動公開及依申請公開辦理情況進行評估,作為目標責任制考核依據(jù)。

  第二十二條  本辦法自2023年2月1日起施行,有效期為5年?!妒∶裾d政務公開暫行規(guī)定》(蘇民發(fā)〔2006〕13號)同時廢止。