2022年，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實習近平法治思想，深入貫徹落實習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求和系列重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神謀劃推進法治政府建設向縱深發(fā)展?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、深入貫徹落實法治中國建設重大部署，全力推動法治政府高質量服務保障新時代壯美廣西建設

　　自治區(qū)黨委、政府深刻認識法治中國建設對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要意義，堅持把學習貫徹習近平法治思想作為重要政治任務，以自治區(qū)黨委常委會會議、自治區(qū)政府常務會議“第一議題”方式及時跟進學習習近平總書記關于法治中國、法治政府的重要論述，第一時間研究落實黨的二十大確定的法治中國、法治政府決策部署，將法治政府建設分步驟有序納入自治區(qū)第十二次黨代會確定的“1+1+4+3+N”目標任務體系，整體布局、系統(tǒng)推進、一體建設法治廣西、法治政府、法治社會。堅持將深化行政執(zhí)法體制改革、推進多領域依法治理等重點工作列入自治區(qū)黨委常委會年度工作要點和自治區(qū)政府工作報告，納入廣西貫徹落實中央支持建設新時代壯美廣西的重要政策實施方案，明確工作措施，突出重點任務，全面推進落實。深入學習貫徹黨的二十大精神，召開自治區(qū)黨委十二屆四次、五次全會，審議通過有關學習宣傳貫徹黨的二十大精神奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設新局面、貫徹落實“五個更大”重要要求全面建設新時代壯美廣西的相關文件，出臺法治廣西、法治政府建設相關工作方案等，貫徹落實黨的二十大提出的在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大部署，把法治政府建設放在新時代壯美廣西建設的重要位置、作為推進廣西治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力抓手，堅持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全力建設更高水平的法治廣西，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章提供有力支撐。

　　自治區(qū)黨委書記劉寧、自治區(qū)主席藍天立認真履行推進依法治區(qū)和法治政府建設第一責任人職責，堅持法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，堅持將法治政府建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進。劉寧同志高度重視法治政府在推動全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)中的重要作用，擔任自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會主任，多次主持召開自治區(qū)黨委常委會會議研究法治廣西、法治政府建設重大事項，聽取自治區(qū)人大常委會、政府、政協(xié)、高級法院、檢察院黨組工作匯報；主持召開自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會第五次會議暨黨政主要負責人述法工作專題會議，采取“一述一評”方式，逐一對14個設區(qū)市黨政主要負責同志和自治區(qū)編辦、信訪局、自然資源廳等區(qū)直部門主要負責同志履行法治建設責任情況進行點評；在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興、推動民族團結進步事業(yè)、共建西部陸海新通道、融入粵港澳大灣區(qū)、防范化解重大金融風險、打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地等事關廣西發(fā)展大局的重大決策部署中，帶頭做到科學決策、民主決策、依法決策；在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級發(fā)展的關鍵時期，利用召開第19屆中國—東盟博覽會的有利契機，推動高標準設立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)南寧國際商事法庭，為推進中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設、護航《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）實施行穩(wěn)致遠提供有力法治保障。藍天立同志多次主持召開自治區(qū)政府常務會議，專題聽取法治政府建設情況匯報，依法依規(guī)按程序研究部署年度立法、數(shù)字政府建設、碳達峰碳中和等重大決策事項工作，推動深化“放管服”改革、重要領域立法、重點領域執(zhí)法，加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系，政府經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等職能不斷完善。各級政府在黨委統(tǒng)一領導下認真履行法治政府建設主體責任，落實全面依法治區(qū)各項工作任務，全力服務保障新時代壯美廣西建設，民族團結、開放發(fā)展、社會穩(wěn)定、邊疆安寧持續(xù)鞏固?！皬V西聚焦貫徹落實‘四個新’總要求強化法治保障”經(jīng)驗做法得到中央全面依法治國委員會辦公室肯定，憑祥市被命名為第二批全國法治政府建設示范市，柳州市“以法治助力生態(tài)環(huán)境治理”和桂林市“加強漓江生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法打造世界級旅游城市”被命名為第二批全國法治政府建設示范項目。

　　二、深化依法行政制度建設，不斷夯實良法善治基礎

　　牢記習近平總書記囑托，以法治利器保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定實施《柳州市柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》、《梧州市六堡茶文化保護條例》等，做大做強柳州螺螄粉、梧州六堡茶等特色產(chǎn)業(yè)。圍繞國家重大戰(zhàn)略和自治區(qū)重點工作立法，提請審議生態(tài)文明建設等重點領域和大數(shù)據(jù)發(fā)展等新興領域地方性法規(guī)議案34件、制定政府規(guī)章13件。推進區(qū)域協(xié)同立法，百色市與貴州省黔西南布依族苗族自治州、云南省曲靖市認真落實跨區(qū)域協(xié)同立法合作協(xié)議，推動出臺《百色市萬峰湖保護條例》。加強對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，合法性審核2050件、備案審查1372件、清理4185件。落實主動公開制度，集中公開行政規(guī)范性文件392件。

　　三、深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境

　　推動政府職能轉變，完善政府權責清單，公布行政許可事項清單711項，開展4次違背市場準入負面清單案例排查，推動731個編制下放基層，政府職能更加優(yōu)化協(xié)同高效。按照構建全國統(tǒng)一大市場的要求，修改、廢止妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施346件，推動有效市場和有為政府更好結合。全面落實國家穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，出臺企業(yè)開辦工作規(guī)范廣西地方標準、信用修復管理辦法，推出“免申即享”，推動“桂惠貸”等政策落實，新登記市場主體增長11.3%，實有市場主體超430萬家。制定實施關于構建新型政商關系營造風清氣正發(fā)展環(huán)境的若干意見和廣西高質量實施RCEP行動方案（2022—2025年），深入開展2022年廣西優(yōu)化營商環(huán)境行動，中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)形成44項制度創(chuàng)新成果，其中13項屬全國首創(chuàng)；全區(qū)招商引資到位資金同比增長19.3%，實際利用外資同比增長46.4%。出臺加強數(shù)字政府建設實施意見，基本形成“五個一”政務數(shù)據(jù)治理新模式。推進便民利企“微改革”，829項服務實現(xiàn)“掌上辦理”，300多項高頻政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”。

　　四、深化行政執(zhí)法體制改革，不斷提升行政執(zhí)法執(zhí)行力公信力

　　強化行政執(zhí)法體制改革，推進南寧市、玉林市容縣開展規(guī)范行政執(zhí)法隊伍人員編制管理試點工作，在柳州市、欽州市靈山縣積極穩(wěn)妥推進縣（區(qū)）相對集中行政許可權改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“一枚印章管審批（服務）”試點改革，推動行政執(zhí)法更加精簡高效。完善市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，形成齊抓共管格局。強化重點領域執(zhí)法，扎實開展民生領域案件查辦行動，嚴查15類重點違法行為；深入開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查，落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改，打好污染防治攻堅戰(zhàn)“翻身仗”，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好；加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，為2.6萬余名勞動者追發(fā)工資等待遇3.5億元。強化行政執(zhí)法監(jiān)督，運用廣西行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺開展案卷評查。制定實施綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理實施辦法，在全國率先建立全區(qū)統(tǒng)一的交通運輸行政執(zhí)法業(yè)務統(tǒng)計標準和工作機制，文明執(zhí)法水平進一步提升。

　　五、深化行政決策和監(jiān)督工作，不斷健全科學決策和民主監(jiān)督體系

　　深入推進決策科學化規(guī)范化，嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)重大行政決策有關規(guī)定，嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序，依法依規(guī)推進西部陸海新通道骨干工程平陸運河建設，自治區(qū)十三屆人大常委會第三十一次會議全票通過關于同意建設平陸運河的決議。深化貫通協(xié)調監(jiān)督，出臺加強檢察機關法律監(jiān)督工作相關文件，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等監(jiān)督行政權力的職能作用。出臺深入推進行政機關負責人出庭應訴工作制度，規(guī)范行政機關負責人出庭應訴工作，取得良好法律效果和社會效果。主動接受監(jiān)督，依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，自治區(qū)人大代表建議630件、政協(xié)提案483件全部按期辦理答復。

　　六、深化應急處置和矛盾化解，不斷提高綜合治理能力水平

　　突出依法應急，加快推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設，積極防范應對各種突發(fā)事件，依法妥善處置“3·21”東航MU5735航空器飛行事故、嚴重洪旱災害以及突發(fā)山火等重大突發(fā)事件，強化依法防控，打贏多場新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。突出依法治理，不斷完善矛盾化解機制，發(fā)布行政復議工作規(guī)范廣西地方標準，開展“落實行政復議決定”專項行動，充分發(fā)揮化解行政爭議主渠道作用；成立廣西國際民商事調解中心，以優(yōu)質解紛服務優(yōu)化營商環(huán)境；持續(xù)鞏固政法隊伍教育整頓成果，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，群眾安全感和政法隊伍執(zhí)法滿意度達98.4%、93.2%。突出法治為民，辦理法律援助案件2.7萬件、公證事項14.2萬件、司法鑒定5.7萬件、仲裁6.6萬件，律師和基層法律服務工作者辦理各類法律事務23.6萬件，調解民間糾紛15.5萬件，不斷滿足人民群眾日益增長的公共法律服務需求；全面貫徹落實“八五”普法規(guī)劃，突出宣傳習近平法治思想，大力宣傳憲法、民法典等法律法規(guī)，大力推廣首席法律咨詢專家制度，實施鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程和民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，新增“全國民主法治示范村（社區(qū)）”30個；實施法治人才培養(yǎng)規(guī)劃，為法治政府建設提供人才支撐。

　　2022年，廣西法治政府建設雖然取得了一定成績，但仍存在基層法治建設力量有待加強、法治政府建設推進機制不夠完善、個別地方行政執(zhí)法水平有待提高等不足。下一步，廣西將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，深入貫徹落實全國兩會精神，貫徹落實習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求和系列重要指示精神，推動習近平法治思想在法治廣西特別是法治政府建設中走深走實，不斷凝聚法治共識，深入推進法治廣西、法治政府、法治社會一體建設，進一步加強基層法治建設力量、完善法治政府建設推進機制、提高行政執(zhí)法水平，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章提供更加有力的法治保障。