分局各單位:
根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)<2023年上海公安政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》(滬公指通字〔2023〕93號(hào))精神,分局結(jié)合工作實(shí)際,制定了《2023年奉賢公安分局政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》。請(qǐng)各單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,確保年度各項(xiàng)工作有序落實(shí)、成效提升。工作中如遇問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與分局政務(wù)公開(kāi)辦聯(lián)系。
上海市公安局奉賢分局
2023年6月1日
2023年奉賢公安分局政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
2023年,上海市公安局奉賢分局政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是:緊緊圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府決策部署,認(rèn)真貫徹《2023年上海公安政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳和上海市關(guān)于深化新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)的工作要求,逐步轉(zhuǎn)變政務(wù)公開(kāi)職能,統(tǒng)籌政務(wù)公開(kāi)和安全保密,對(duì)標(biāo)上級(jí)工作部署要求,努力補(bǔ)齊工作短板,有效提升公信力和執(zhí)行力,增強(qiáng)公開(kāi)信息的實(shí)用性,顯現(xiàn)政民互動(dòng)效果,助力上海公安工作高質(zhì)量發(fā)展。
主要工作如下:
一、繼續(xù)完善政策發(fā)布和推送機(jī)制
?。ㄒ唬┳龊霉墓_(kāi)屬性源頭審查機(jī)制。分局要堅(jiān)持“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”的原則,對(duì)公安機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中產(chǎn)生的、涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與的公文均應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)。要進(jìn)一步提高分局公文公開(kāi)率,做到全量覆蓋、要素齊全、格式規(guī)范。分局法制支隊(duì)要按照市局相關(guān)部門要求,配合做好分局產(chǎn)生的政策文件的標(biāo)簽化管理工作。
?。ǘ┮?guī)范公文公開(kāi)工作。完善行政規(guī)范性文件管理,按照上級(jí)統(tǒng)一要求,梳理核校全局現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件,文件列表頁(yè)顯著標(biāo)識(shí)有效性和有效期,及時(shí)歸集和動(dòng)態(tài)更新。分局政務(wù)公開(kāi)辦要準(zhǔn)確規(guī)范開(kāi)展主動(dòng)公開(kāi)公文發(fā)布及目錄備案工作;每月2次向市局報(bào)送分局新增非密公文目錄,確保文號(hào)連貫、備案及時(shí)。
?。ㄈ┳龊谜呔珳?zhǔn)推送工作。分局法制支隊(duì)要按照上級(jí)部門要求,依托“一網(wǎng)通辦”開(kāi)展重要政策及解讀的線上精準(zhǔn)推送工作。結(jié)合重大行政決策事項(xiàng)推進(jìn)及惠民利企措施等日常管理服務(wù)工作,以需求為導(dǎo)向,提升推送范圍準(zhǔn)確性和推送內(nèi)容可用性。
二、繼續(xù)強(qiáng)化政策解讀和關(guān)切回應(yīng)
?。ㄋ模┨嵘呓庾x質(zhì)量。分局要嚴(yán)格落實(shí)政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布“三同步”,做到“應(yīng)解讀、盡解讀”,做好政策出臺(tái)前的預(yù)解讀和出臺(tái)后的跟蹤解讀,講明講透政策初衷和內(nèi)涵。
(五)豐富政策解讀形式。分局政策文件制定部門要根據(jù)上級(jí)要求,參照市局模式,探索建立政社合作、多元參與的政策溝通和輔導(dǎo)機(jī)制,積極引入專家學(xué)者、新聞媒體、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),以及行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等社會(huì)力量和組織參與政策宣傳輔導(dǎo)。
?。┘訌?qiáng)政策咨詢和辦理服務(wù)。分局熱線辦要按照上級(jí)部門要求提高咨詢服務(wù)水平,梳理與市民企業(yè)密切相關(guān)的政策文件,提煉常見(jiàn)問(wèn)題問(wèn)答。
三、繼續(xù)深化警民互動(dòng)和公眾參與
(七)推進(jìn)重大行政決策事項(xiàng)全流程公開(kāi)。對(duì)于重大行政決策事項(xiàng),要做好公開(kāi)決策事項(xiàng)推進(jìn)流程、歸集展示、公眾意見(jiàn)建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會(huì)議情況、決策結(jié)果等信息的全流程公開(kāi)工作。
?。ò耍┞鋵?shí)重大行政決策推進(jìn)及政策文件制定過(guò)程聽(tīng)取意見(jiàn)制度。制定涉企政策應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)。探索建立市民企業(yè)參與政策制定機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)邀請(qǐng)公眾代表列席決策會(huì)議工作。
(九)完善警民互動(dòng)主渠道建設(shè)。分局信訪辦、熱線辦要做好熱線電話、領(lǐng)導(dǎo)信箱、人民建議征集信箱、網(wǎng)上咨詢等政民互動(dòng)渠道的日常辦理,嚴(yán)格落實(shí)辦理時(shí)限,確保回復(fù)質(zhì)量,進(jìn)一步提升辦理水平。
(十)擴(kuò)大政府開(kāi)放活動(dòng)影響力。分局要根據(jù)上級(jí)部門部署,繼續(xù)開(kāi)展“政府開(kāi)放月”、“警營(yíng)開(kāi)放日”等線下開(kāi)放活動(dòng),圍繞社會(huì)公眾廣泛關(guān)注的領(lǐng)域,加強(qiáng)與參與公眾互動(dòng),推動(dòng)政府開(kāi)放活動(dòng)常態(tài)化。
四、繼續(xù)拓展重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)形式和內(nèi)容
?。ㄊ唬┕舱?wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及辦事指南信息公開(kāi)。分局各責(zé)任單位要根據(jù)上級(jí)部門要求,做好“一網(wǎng)通辦”各項(xiàng)改革任務(wù),高質(zhì)量開(kāi)展政策解讀,不斷優(yōu)化服務(wù)信息供給,進(jìn)一步提升市民群眾知曉率與認(rèn)可度,全方位展示公安政務(wù)服務(wù)工作成效。
(十二)道路交通管理及執(zhí)法領(lǐng)域信息公開(kāi)。及時(shí)向社會(huì)公布區(qū)域重大市政工程施工等交通管理類、執(zhí)法類信息。
?。ㄊ┱?wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)信息公開(kāi)。完善和動(dòng)態(tài)更新政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化成果運(yùn)用。
五、繼續(xù)夯實(shí)工作基礎(chǔ)和監(jiān)督保障
?。ㄊ模┞鋵?shí)政府信息公開(kāi)審查制度。健全完善公開(kāi)屬性認(rèn)定流程,在保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的同時(shí),堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”原則,嚴(yán)防泄密和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的保護(hù)。把握好政策發(fā)布的時(shí)度效,合理引導(dǎo)社會(huì)和市場(chǎng)預(yù)期。
?。ㄊ澹┮?guī)范政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)。分局各單位要按照責(zé)任劃分嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,強(qiáng)化政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等集約化平臺(tái)安全防護(hù)和應(yīng)急保障,做好日常巡查與維護(hù),確保政府網(wǎng)站和各類政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。持續(xù)優(yōu)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體政策服務(wù)功能。
(十六)提升依申請(qǐng)辦理質(zhì)效。分局政務(wù)公開(kāi)辦、法制支隊(duì)及各職能部門要依法依規(guī)做好依申請(qǐng)答復(fù),做好依申請(qǐng)件信息化管理,確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)全程留痕、可追溯。依申請(qǐng)辦理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化與申請(qǐng)人的直接溝通,準(zhǔn)確了解和把握申請(qǐng)人訴求,提高答復(fù)的及時(shí)性和針對(duì)性。分局政務(wù)公開(kāi)辦要進(jìn)一步健全依申請(qǐng)溝通協(xié)作機(jī)制,特別是對(duì)特殊、疑難的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),在答復(fù)前要與法制支隊(duì)及相關(guān)職能部門溝通協(xié)商。分局政務(wù)公開(kāi)辦、各職能部門及各派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)集中的工作領(lǐng)域和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展分析研判,查找分析原因,研究解決問(wèn)題的有效途徑。注重發(fā)揮行政復(fù)議、行政訴訟案件的提示、警示作用,以案促改。
?。ㄊ撸┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)發(fā)揮分局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開(kāi)的縱深發(fā)展和疑難瓶頸問(wèn)題。分局主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)至少聽(tīng)取1次工作匯報(bào)。
?。ㄊ耍?qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)。配齊配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍,建立政務(wù)公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制。分局政治處要將政務(wù)公開(kāi)納入新警培訓(xùn)內(nèi)容,可視情納入警銜晉升培訓(xùn)。分局政務(wù)公開(kāi)辦年內(nèi)組織政務(wù)公開(kāi)通識(shí)培訓(xùn)不少于1次。