各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局，有關(guān)企事業(yè)單位：
“十四五”時(shí)期（2021—2025年），是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是通遼加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、迅速融入現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的關(guān)鍵五年。為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，有效推動(dòng)通遼經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展背景
（一）現(xiàn)有基礎(chǔ)
“十三五”期間，通遼市委、市政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，科學(xué)謀劃，主動(dòng)作為，積極貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得了可喜成績(jī)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理有序推進(jìn)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策引導(dǎo)促進(jìn)功能，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》《通遼市加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案》《通遼市〈關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)〉分工方案》《通遼市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承扶持辦法》《通遼市蒙古族音樂(lè)類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等地方專(zhuān)項(xiàng)政策文件。根據(jù)中央和自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革要求，順利完成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能從政府科技工作管理部門(mén)向政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的轉(zhuǎn)變。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合治理能力，成立了政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化了市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)與其他相關(guān)政府部門(mén)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上的協(xié)調(diào)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升。專(zhuān)利申請(qǐng)與授權(quán)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，形成了一批價(jià)值較高的發(fā)明專(zhuān)利。商標(biāo)品牌工作成效顯著，有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到15100件，12件商標(biāo)獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定，擁有地理標(biāo)志證明商標(biāo)16件、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4種。“通遼黃玉米”“科爾沁?！薄皫?kù)倫蕎麥”“開(kāi)魯紅干椒”4個(gè)品牌被中國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì)審定為區(qū)域公用品牌，市場(chǎng)價(jià)值近600億元?！翱茽柷吲！鄙a(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域成為我市首個(gè)入選的中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。文化創(chuàng)意較為活躍，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量和一般作品著作權(quán)登記量均有較大增幅。植物新品種培育和開(kāi)發(fā)進(jìn)一步強(qiáng)化，新增一批市場(chǎng)價(jià)值較大的品種權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案不斷完善，多元保護(hù)格局初步形成。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)得到強(qiáng)化，打擊侵權(quán)假冒行為的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)持續(xù)深入，執(zhí)法案件數(shù)量增速明顯，2020年處理專(zhuān)利糾紛案件數(shù)量位列全區(qū)第一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)取得一定成效，一審審結(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件和刑事案件的平均審理周期有所縮短，調(diào)撤結(jié)案的案件比例增長(zhǎng)較快。重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)深入推進(jìn)，品種權(quán)保護(hù)受到高度關(guān)注，市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與公安部門(mén)密切協(xié)作，大力查處了一批假冒種子案件。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效明顯。創(chuàng)新主體日益重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)正在深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，文化旅游產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集度逐步提高，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、旅游文化業(yè)繁榮發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴(lài)日益顯現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的核心力量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作初見(jiàn)成效，建成內(nèi)蒙古東部常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)，成功培育自治區(qū)級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)1個(gè)，多項(xiàng)專(zhuān)利成功獲得質(zhì)押融資，商標(biāo)質(zhì)押呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)順利開(kāi)展。創(chuàng)新主體和企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求不斷增加，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)正在成為緊缺資源。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)初見(jiàn)成效，公共服務(wù)能力有所提升，建成一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，集中提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢(xún)、分析、管理、代理與維權(quán)等服務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)服務(wù)正式起步，已經(jīng)設(shè)立多家商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，外地專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)開(kāi)始入駐我市，知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)服務(wù)在創(chuàng)新發(fā)展中的作用不斷增強(qiáng)。
（二）面臨形勢(shì)
當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著更加復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境。從國(guó)際看，國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)更加嚴(yán)峻，新矛盾新挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，市場(chǎng)規(guī)則和營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)加劇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，各國(guó)搶占科技制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪更加激烈，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為發(fā)達(dá)國(guó)家打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和爭(zhēng)奪競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要工具。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有變化，新發(fā)展格局正在加快構(gòu)建，但近期下行壓力不斷加大，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性、突發(fā)性問(wèn)題相互交織。從本地看，新一輪西部大開(kāi)發(fā)和東北振興戰(zhàn)略為蒙東地區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造重大機(jī)遇，但優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、培育增長(zhǎng)新動(dòng)能等任務(wù)仍然艱巨。市場(chǎng)主體缺乏活力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，“原字號(hào)”產(chǎn)品特征明顯，鏈條短、配套少、集群化程度低，三次產(chǎn)業(yè)融合不夠、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足、生產(chǎn)力布局不盡合理，與周邊城市同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的復(fù)雜形勢(shì)，作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力核心要素的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要有更大作為。黨和國(guó)家更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，也是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的最重要內(nèi)容。國(guó)家和自治區(qū)密集出臺(tái)一系列促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重要政策文件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展既是重任在肩，又有難得機(jī)遇。在今后一個(gè)時(shí)期，我市應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展新形勢(shì)、新方向、新任務(wù)和新要求，進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革，加強(qiáng)工作方法創(chuàng)新，加大部門(mén)協(xié)同力度，著力破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策工具沒(méi)有精準(zhǔn)發(fā)力，高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)總量偏少，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效不夠理想，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系尚不完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力存在較大差距，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)重不足等難題，持續(xù)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加快做強(qiáng)局部弱項(xiàng)，不斷補(bǔ)足現(xiàn)有短板，努力開(kāi)創(chuàng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展新局面。
二、總體思路
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神，嚴(yán)格遵循黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話(huà)重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持綠色發(fā)展和穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，大力弘揚(yáng)“蒙古馬精神”，緊緊圍繞“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”和“一個(gè)橋頭堡”的全區(qū)戰(zhàn)略定位，以高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以提升市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用能力為落腳點(diǎn)，以強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)為著力點(diǎn)，以最大化實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值為目標(biāo)導(dǎo)向，以增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力為支撐，有力推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
（二）基本原則
堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。以引領(lǐng)、支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為使命，著力促進(jìn)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，不斷加強(qiáng)高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，持續(xù)推動(dòng)高效益知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，切實(shí)開(kāi)展高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，打造區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展高地。
堅(jiān)持特色發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與本地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的有效對(duì)接，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，在綠色農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等方面形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。結(jié)合地方特點(diǎn)，持續(xù)深化改革，構(gòu)建符合本地實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。緊盯創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需求，整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)資源，大力保護(hù)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)創(chuàng)新。突破傳統(tǒng)觀念和慣常思維，加強(qiáng)試點(diǎn)試驗(yàn)和探索求變，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制和工作方法，著力破解資源缺乏、人員不足和基礎(chǔ)薄弱等難題。
堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展。打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。協(xié)同推進(jìn)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)，促進(jìn)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展。加強(qiáng)相關(guān)政府部門(mén)的協(xié)同，整合產(chǎn)業(yè)資源和社會(huì)力量，推動(dòng)不同區(qū)域的合作，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)大合力。
（三）主要目標(biāo)
通過(guò)五年時(shí)間的努力，我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展體制機(jī)制較為完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)和管理等工作取得明顯進(jìn)步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力處于全區(qū)前列，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要的引領(lǐng)、支撐和保障作用。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量穩(wěn)步提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主要指標(biāo)增幅明顯，位列全區(qū)先進(jìn)行列。有效發(fā)明專(zhuān)利總量較“十三五”增加20%，專(zhuān)利質(zhì)量顯著提高，每萬(wàn)人擁有高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利0.6件，PCT和外國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)取得突破。有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到20000件，部分商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)，海外注冊(cè)商標(biāo)有所增加。公用品牌建設(shè)取得新成效，新增10個(gè)左右地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志集體商標(biāo)。品種研發(fā)取得新較大成效，新增一批植物新品種。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效果顯著向好。知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進(jìn)一步加快，有力助推全市新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)啟新征程，商標(biāo)品牌富農(nóng)和地理標(biāo)志興農(nóng)工作進(jìn)展順利，動(dòng)植物新品種商業(yè)化運(yùn)用水平不斷提升，千億級(jí)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。版權(quán)精品和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合，造就一批享譽(yù)全國(guó)的特色文旅品牌。網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效日益顯現(xiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)初見(jiàn)成效，專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押取得新進(jìn)展，融資金額超過(guò)1.5億元，區(qū)域公用品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大，有效促進(jìn)“蒙字號(hào)”產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加健全。市場(chǎng)主體自治、政府監(jiān)管、司法審判、行業(yè)自律、公眾監(jiān)督、服務(wù)業(yè)支撐相融合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系正式形成，保護(hù)效能明顯提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)地位逐步確立，行政執(zhí)法重要作用得到廣泛認(rèn)同。區(qū)、市、縣三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心成功構(gòu)建，形成1~2個(gè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，建成1~2個(gè)國(guó)家或者區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化（培育）市場(chǎng)，落成一批特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)載體。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)步入正軌，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)基礎(chǔ)穩(wěn)健扎實(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)日常保護(hù)和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)利人滿(mǎn)意度超過(guò)80%，種子、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、區(qū)域公用品牌等重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力顯著提升，建成技術(shù)先進(jìn)、功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合咨詢(xún)服務(wù)窗口在各旗縣市區(qū)普遍設(shè)立，新增一批中國(guó)（內(nèi)蒙古）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心。知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)服務(wù)加快發(fā)展，新增一批專(zhuān)業(yè)化、本土化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立取得突破，知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員隊(duì)伍呈現(xiàn)數(shù)量大幅增長(zhǎng)、素質(zhì)快速提升的良好勢(shì)頭。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源整合有力，高校、科研院所、市場(chǎng)主體等逐步實(shí)現(xiàn)資源共享。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范有序，服務(wù)產(chǎn)品多元發(fā)展，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。管理科學(xué)、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力、服務(wù)優(yōu)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政治理體系基本形成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理職能進(jìn)一步優(yōu)化和完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員編制大幅增加。行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)組織參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理的能力顯著增強(qiáng)，市場(chǎng)主體內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化水平逐步提高，新增一批貫標(biāo)單位和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同治理能力得到強(qiáng)化，部門(mén)之間協(xié)作機(jī)制不斷健全，與周邊地區(qū)的合作交流更加順暢。重點(diǎn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理水平快速提升，申報(bào)和建設(shè)國(guó)家或者自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)城市、強(qiáng)縣、園區(qū)3~5個(gè)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍快速壯大。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作取得進(jìn)展，本地高校不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究生和本科生教育，新增1~2個(gè)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)人才的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)或者本科專(zhuān)業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化、多元化發(fā)展，培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官、行政執(zhí)法人員、維權(quán)援助人員、專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員、企業(yè)管理人員、專(zhuān)利代理師報(bào)考人員和科技工作者超過(guò)2000人次。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引一批高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才來(lái)本市創(chuàng)業(yè)興業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)決策咨詢(xún)工作取得一定進(jìn)展，新增1家專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)，形成一支專(zhuān)職兼職相結(jié)合的咨詢(xún)專(zhuān)家隊(duì)伍。
表1 通遼市“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標(biāo)
三、增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效供給，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
?。ㄒ唬﹥?yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造機(jī)制
協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造相關(guān)政策。加快國(guó)家創(chuàng)新激勵(lì)政策在國(guó)有創(chuàng)新主體的落實(shí)，引導(dǎo)創(chuàng)新主體優(yōu)化內(nèi)部機(jī)制，激發(fā)研發(fā)人員申請(qǐng)專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱情。完善科技管理政策，將專(zhuān)利申請(qǐng)情況作為項(xiàng)目重要成果形式，加強(qiáng)對(duì)獲得發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)項(xiàng)目的后期資助。制定或者完善地方商貿(mào)政策，引導(dǎo)對(duì)外經(jīng)營(yíng)企業(yè)重視境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范，加大PCT、馬德里體系國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)及外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)力度。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造引領(lǐng)輔導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新主體進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)相關(guān)法律制度教育，減少非正常申請(qǐng)和低層次申請(qǐng)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)質(zhì)量。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)輔導(dǎo)員機(jī)制，聘請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員或者其他專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)輔導(dǎo)員，分片或者分領(lǐng)域?yàn)閯?chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)活動(dòng)提供針對(duì)性指導(dǎo)。加強(qiáng)專(zhuān)利快速審查和優(yōu)先審查政策的宣傳，引導(dǎo)主要?jiǎng)?chuàng)新主體和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體有效運(yùn)用專(zhuān)利快速審查和優(yōu)先審查通道，提高高水平創(chuàng)新成果的專(zhuān)利申請(qǐng)效率。
提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造協(xié)作水平?？茖W(xué)謀劃和引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)之間的研發(fā)協(xié)作，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造目標(biāo)，完善創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，提高產(chǎn)學(xué)研合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出效率。加強(qiáng)政府相關(guān)部門(mén)與外地總公司的溝通，合理劃分本地子公司與外地總公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系，提高本地子公司享受相關(guān)政策待遇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條件，顯著增加本地子公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新主體之間的協(xié)作，創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制和協(xié)作方法，合力推動(dòng)創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造提質(zhì)增效。
（二）加大高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育力度
加快完善高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育體系。加強(qiáng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育激勵(lì)，將高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)享受相關(guān)政策待遇的重要指標(biāo)，對(duì)于高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育活動(dòng)給予一定的資金扶持。構(gòu)建高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育輔導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育知識(shí)和技能培訓(xùn)，設(shè)立由相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成的高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育指導(dǎo)中心。推動(dòng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育交流與協(xié)作，引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育經(jīng)驗(yàn)，舉辦我市企業(yè)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工作研討會(huì)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育交流專(zhuān)區(qū)。
重點(diǎn)推進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利培育活動(dòng)。強(qiáng)化高價(jià)值專(zhuān)利培育的政策引領(lǐng)，制定《通遼市高價(jià)值專(zhuān)利培育工作指南》，明確企業(yè)高價(jià)值專(zhuān)利培育主要方向，規(guī)范創(chuàng)新主體高價(jià)值專(zhuān)利培育流程。瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)，開(kāi)展前沿技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化專(zhuān)利服務(wù)與技術(shù)創(chuàng)新的全程融合，產(chǎn)出一批“卡脖子”技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利。拓展高價(jià)值專(zhuān)利培育渠道，加大存量專(zhuān)利質(zhì)押融資推進(jìn)力度，引導(dǎo)創(chuàng)新主體開(kāi)展海外重要國(guó)家同族發(fā)明專(zhuān)利布局，引導(dǎo)市場(chǎng)主體維持具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)明專(zhuān)利有效期限，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體積極申報(bào)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)。
重點(diǎn)工程一：高價(jià)值專(zhuān)利培育工程
加強(qiáng)高價(jià)值專(zhuān)利培育的統(tǒng)籌安排，制定《通遼市高價(jià)值專(zhuān)利培育工作指南》，規(guī)范高價(jià)值專(zhuān)利培育的流程，創(chuàng)新高價(jià)值專(zhuān)利培育的方法，加大高價(jià)值專(zhuān)利培育培訓(xùn)輔導(dǎo)，增加高價(jià)值專(zhuān)利培育資助和扶持，在“十四五”末高價(jià)值專(zhuān)利培育工作取得明顯成效，高價(jià)值專(zhuān)利擁有量達(dá)到175件左右，萬(wàn)人高價(jià)值專(zhuān)利擁有量超過(guò)0.6件。
明確高價(jià)值專(zhuān)利培育的重點(diǎn)范圍，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，推動(dòng)玉米生物、鋁精加工、現(xiàn)代能源、鎳基合金、中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出一些高價(jià)值專(zhuān)利。著重引導(dǎo)RD投入超過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品外銷(xiāo)龍頭企業(yè)、蒙醫(yī)藥國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心等創(chuàng)新主體開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育，在高水平技術(shù)研發(fā)、海外主要發(fā)達(dá)國(guó)家同族專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利質(zhì)押融資、發(fā)明專(zhuān)利高維持年限、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等方面多頭發(fā)力。
不斷拓展高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育范圍。實(shí)施高知名度商標(biāo)培育工程，引導(dǎo)和推動(dòng)技術(shù)先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、地方特色企業(yè)積極開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)和宣傳推介，鼓勵(lì)產(chǎn)品外銷(xiāo)龍頭企業(yè)積極申請(qǐng)國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)和外國(guó)商標(biāo)注冊(cè)，打造一批國(guó)內(nèi)知名、境外有影響的商標(biāo)品牌。實(shí)施版權(quán)精品培育工程，加大文化精品創(chuàng)作扶持力度，深度挖掘傳統(tǒng)民族文化資源，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作與地方特色的融合，產(chǎn)出一批集民族傳統(tǒng)、地方特色和現(xiàn)代精神于一體的文化精品。實(shí)施公用品牌培育升級(jí)工程，認(rèn)真梳理地方特色深厚的農(nóng)牧產(chǎn)品，加大宣傳教育和政策支持，培育一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，申請(qǐng)注冊(cè)一批地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)。
（三）提升核心產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力
增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)（開(kāi)魯）試點(diǎn)縣、生物醫(yī)藥開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，以高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)為主體，加大規(guī)劃引領(lǐng)和政策扶持力度，聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)利技術(shù)。推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)藥現(xiàn)代科技研發(fā)進(jìn)程，創(chuàng)建民族醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多部門(mén)協(xié)同創(chuàng)新，提升通遼“中國(guó)蒙醫(yī)藥之都”知名度，擴(kuò)大蒙藥知名品牌市場(chǎng)影響力。
提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平。圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造重點(diǎn)方向，優(yōu)化政策環(huán)境和工作機(jī)制，提高農(nóng)牧業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出效能。完善農(nóng)牧業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理模式和激勵(lì)機(jī)制，加大政策扶持力度，增強(qiáng)研發(fā)人員創(chuàng)新積極性，推動(dòng)一批高質(zhì)量植物新品種的產(chǎn)出。健全肉類(lèi)屠宰加工體系，發(fā)展精深加工技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，申請(qǐng)和產(chǎn)出一批價(jià)值較高的專(zhuān)利。推進(jìn)“蒙字標(biāo)”認(rèn)證，打造提升10個(gè)區(qū)域公用品牌，扶持推介100種農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。
激發(fā)地方特色文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力。開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，建設(shè)科爾沁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)和非遺文化媒資庫(kù)，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化和作品化，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳推廣，提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)影響力。繁榮科爾沁文化精品創(chuàng)作，加大創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，推動(dòng)重大主題文藝創(chuàng)作，產(chǎn)出一批宣傳推廣本地特色文化的優(yōu)秀作品。
四、推進(jìn)更嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境
?。ㄒ唬?gòu)建多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策法規(guī)。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)總體要求，結(jié)合我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)際情況，出臺(tái)《通遼市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施方案》，制定貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施方案的推進(jìn)計(jì)劃。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用標(biāo)準(zhǔn)研究，出臺(tái)統(tǒng)一我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為認(rèn)定和法律責(zé)任運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的政策文件，保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的統(tǒng)一適用。制定我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法具體規(guī)程（暫行），細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法程序要求，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)載體建設(shè)。積極推進(jìn)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資源的有效集聚，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率，著力籌建通遼市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，推動(dòng)和支持縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判組織，健全“三合一”知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系，推動(dòng)1~2個(gè)基層人民法院獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判職能。加快建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)，依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所，增設(shè)1~2家中國(guó)（內(nèi)蒙古）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心。積極打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范園區(qū)或者街區(qū)，實(shí)施特色商業(yè)街區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范工程，推動(dòng)商業(yè)集聚區(qū)提檔升級(jí)、內(nèi)蒙古東部商貿(mào)中心建設(shè)和縣域電商服務(wù)中心發(fā)展。
重點(diǎn)工程二：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)區(qū)域試點(diǎn)示范工程
制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)區(qū)域試點(diǎn)示范工作方案，系統(tǒng)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)域建設(shè)，在國(guó)家或者自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范街道或者園區(qū)立項(xiàng)上取得突破。
重點(diǎn)推進(jìn)開(kāi)魯縣申報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資源集聚與運(yùn)用，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，高水平建成自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)縣。
以牲畜交易市場(chǎng)、開(kāi)魯紅干椒批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、通遼電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及科爾沁電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商貿(mào)街道為重點(diǎn)，設(shè)立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日常監(jiān)督和行政執(zhí)法，申報(bào)或者建成2~3個(gè)國(guó)家或者自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范街道或者園區(qū)。
健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效調(diào)動(dòng)各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力量，構(gòu)建政府推動(dòng)、企業(yè)主力、社會(huì)協(xié)同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，形成企業(yè)主動(dòng)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾監(jiān)督、司法審判、仲裁調(diào)解協(xié)同、先進(jìn)技術(shù)支撐、服務(wù)業(yè)配合的共治格局。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，健全行政確權(quán)、公證存證、仲裁調(diào)解、行政執(zhí)法、司法保護(hù)之間的銜接機(jī)制，創(chuàng)新協(xié)調(diào)銜接模式和方法。積極推進(jìn)旗縣市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向配合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法格局。完善跨部門(mén)行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，建立行刑案件查辦銜接機(jī)制。
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)區(qū)域協(xié)作。推進(jìn)通遼市、興安盟、呼倫貝爾市、滿(mǎn)洲里市四地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的合作，簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議，加強(qiáng)異地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法合作。積極融入?yún)^(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)作行動(dòng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)口協(xié)同，引領(lǐng)和支撐區(qū)域創(chuàng)新合作和經(jīng)濟(jì)協(xié)作的深入推進(jìn)。聚焦關(guān)鍵區(qū)域合作項(xiàng)目，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)支持，重點(diǎn)推進(jìn)“四遼鐵通”協(xié)同創(chuàng)新合作，參與“錫赤通朝錦”陸海通道建設(shè)，深化“鐵四遼通”次區(qū)域合作，對(duì)接京津冀、環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和科技創(chuàng)新等重大項(xiàng)目，落實(shí)與沈陽(yáng)、長(zhǎng)春的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法與行政保護(hù)
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法主導(dǎo)地位。增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判能力，推動(dòng)通遼市中級(jí)人民法院和有知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能的基層人民法院增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)審判人員配備，有效應(yīng)對(duì)全市各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判需求。不斷提高法官知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)水平，持續(xù)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)研討與對(duì)外交流，努力實(shí)現(xiàn)同類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛司法調(diào)解力度，充分發(fā)揮“人民法院調(diào)解平臺(tái)”作用，在訴訟中加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)解撤訴率達(dá)到75%以上。
提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法效能。注重行政執(zhí)法人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)能力提升，定期舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干外出交流學(xué)習(xí)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的行政調(diào)解，探索區(qū)域內(nèi)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件合并行政裁決、跨地區(qū)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件合并執(zhí)行機(jī)制，統(tǒng)一商標(biāo)一般違法行為行政判定和懲罰標(biāo)準(zhǔn)。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的主動(dòng)性和針對(duì)性，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和嚴(yán)重違法行為的行政執(zhí)法力度，及時(shí)受理企業(yè)投訴和公眾舉報(bào)的商標(biāo)侵權(quán)行為，嚴(yán)厲查處商標(biāo)違規(guī)使用行為、種子假冒行為，嚴(yán)格監(jiān)督定牌加工企業(yè)的商標(biāo)使用行為。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，提高“雙隨機(jī)”“一公開(kāi)”監(jiān)管效能，針對(duì)復(fù)雜面廣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用治理力度。重視信用治理在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的基礎(chǔ)作用，構(gòu)建區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用治理體系，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用治理環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用教育，實(shí)行市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用承諾制度，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用治理的社會(huì)基礎(chǔ)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法信息與社會(huì)征信體系的有機(jī)對(duì)接，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息平臺(tái)，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信信息查詢(xún)路徑，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息的獲取和利用效率。委托第三方開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)，依法建立和發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信主體名錄，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信信息共享機(jī)制，加大對(duì)嚴(yán)重失信主體的聯(lián)合懲戒力度。
?。ㄈ┩七M(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)保護(hù)行動(dòng)
推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決。暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛民間調(diào)解機(jī)制，培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和版權(quán)糾紛調(diào)解中心，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)、律師協(xié)會(huì)民商事調(diào)解中心、貿(mào)促會(huì)調(diào)解中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織的調(diào)解功能。在我市仲裁委員會(huì)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁組織，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁宣傳力度，充分發(fā)揮仲裁解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)公證機(jī)構(gòu)積極參與解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，為權(quán)利人獲取和固定證據(jù)提供高效服務(wù)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解、仲裁、公證等專(zhuān)業(yè)人才的選聘、培養(yǎng)、管理、激勵(lì)制度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴訟調(diào)解對(duì)接、調(diào)解仲裁對(duì)接、行政執(zhí)法與調(diào)解仲裁對(duì)接等機(jī)制，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決創(chuàng)造良好條件。
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)，提高行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)配備專(zhuān)職知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，加大內(nèi)部違規(guī)懲戒運(yùn)用力度，提高本行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的針對(duì)性和實(shí)用性。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)在蒙醫(yī)藥、白酒、生物技術(shù)、特色畜牧業(yè)等領(lǐng)域牽頭成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，設(shè)立聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)同行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)維權(quán)信息交流，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟成員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)同行企業(yè)共同應(yīng)對(duì)外部知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力量。推動(dòng)各旗縣市區(qū)積極籌劃建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助站，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信息來(lái)源和案件受理渠道。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助社會(huì)共治模式，廣泛吸收社會(huì)力量參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)與律師事務(wù)所進(jìn)行長(zhǎng)期合作，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中引入律師、專(zhuān)利代理師等參與案件調(diào)解，鼓勵(lì)高校、社會(huì)組織等提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查、案件代理、法律咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，不斷拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助業(yè)務(wù)范圍。
五、增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展
?。ㄒ唬┐罅?chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)支撐條件
創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)政策。制定引導(dǎo)和規(guī)范我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的政策文件，細(xì)化和落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)政策的要求，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作取得突破。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)政策工具，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用激勵(lì)力度，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用活力。針對(duì)我市重要?jiǎng)?chuàng)新主體、特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及主要需求領(lǐng)域，結(jié)合實(shí)際情況，出臺(tái)若干專(zhuān)項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)政策措施，力爭(zhēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)取得局部成效。引導(dǎo)創(chuàng)新主體優(yōu)化內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用制度，正確界定合作成果和職務(wù)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用管理，依約依法分配知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用收益。
構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)方向，規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)結(jié)構(gòu)體系，制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)具體建設(shè)方案。加快建設(shè)通遼市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，制定運(yùn)營(yíng)中心運(yùn)行規(guī)則，集聚和整合全市各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)供需信息、服務(wù)資源和交易保障條件，推動(dòng)專(zhuān)利、商標(biāo)品牌、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、投資及證券化。推進(jìn)縣域園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)開(kāi)魯縣等知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展較快的地方設(shè)立本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，支持重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)示范區(qū)域。探索建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，促進(jìn)新材料、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、生物技術(shù)、蒙醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，盤(pán)活特色傳統(tǒng)版權(quán)資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金。通過(guò)財(cái)政資金牽引和拉動(dòng)，吸引社會(huì)投資參與，設(shè)立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易，重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)、特色農(nóng)牧業(yè)、蒙醫(yī)藥等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可和質(zhì)押融資。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和財(cái)政扶持，鼓勵(lì)旗縣市區(qū)單獨(dú)或者聯(lián)合設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，推動(dòng)本地企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易。加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)、金融監(jiān)管、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的協(xié)作，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易相關(guān)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易風(fēng)險(xiǎn)。
?。ǘ┎粩嗵嵘R(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)綜合能力
增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能力。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程，加大《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行力度，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化水平。推動(dòng)企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專(zhuān)業(yè)化水平，引導(dǎo)有條件的企業(yè)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職或者兼職知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育，啟動(dòng)通遼市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育工程，全面提升立項(xiàng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能力，鼓勵(lì)和支持有條件企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家和自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。制定和實(shí)施通遼市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃，有效提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用能力，支持企業(yè)積極申報(bào)自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)促進(jìn)工程項(xiàng)目。
重點(diǎn)工程之三：企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能力提升工程
強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，擴(kuò)大貫徹國(guó)家《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》企業(yè)范圍，對(duì)于通過(guò)貫標(biāo)國(guó)家認(rèn)證的企業(yè)給予一定的研發(fā)補(bǔ)貼，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)能力，新增貫標(biāo)企業(yè)5~10家。
開(kāi)展國(guó)家、自治區(qū)和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育，有效提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)綜合能力，新增培育企業(yè)申報(bào)或者立項(xiàng)50家。
實(shí)施通遼市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、新材料、蒙醫(yī)藥等企業(yè)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)教育培訓(xùn)與交流研討，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用、專(zhuān)利導(dǎo)航、商標(biāo)專(zhuān)利布局等戰(zhàn)略運(yùn)用能力，推動(dòng)企業(yè)靈活運(yùn)用許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、投資、證券化等方式，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化運(yùn)用與運(yùn)營(yíng)。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍建設(shè)。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)方案，推動(dòng)市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)和支持社會(huì)資本投資設(shè)立專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公司。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)組織的協(xié)作，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集度較高的產(chǎn)業(yè)，探索設(shè)立1~2家行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。支持有條件的地方高校建立健全集技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營(yíng)為一體的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營(yíng)體系的融合，提高高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)水平，增強(qiáng)高校面向社會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)人才培養(yǎng)，舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交流研討，面向企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員編制和發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)手冊(cè)，造就一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)專(zhuān)兼職人才。
提高主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)水平。著力提升專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)能力，聚焦新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，積極融入國(guó)家和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系，加強(qiáng)供需信息對(duì)接，完善交易配套服務(wù)，提高專(zhuān)利運(yùn)用效益和產(chǎn)業(yè)化水平。有效提升版權(quán)運(yùn)營(yíng)能力，認(rèn)真梳理深受公眾歡迎的文化精品，提高作者版權(quán)運(yùn)營(yíng)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)作品多樣化運(yùn)用，擴(kuò)大地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和特色傳統(tǒng)作品影響。切實(shí)提升商標(biāo)品牌運(yùn)營(yíng)能力，深入分析本地商標(biāo)品牌資源，加強(qiáng)商標(biāo)品牌集體推介活動(dòng)，推出一批具有全國(guó)影響的商標(biāo)品牌，帶動(dòng)商標(biāo)品牌的許可轉(zhuǎn)讓。
擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資范圍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)施方案，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳推廣，推動(dòng)更多金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)，引入中介、路演等服務(wù)方式，通過(guò)財(cái)務(wù)輔導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)增信、綜合融資方案設(shè)計(jì)等措施，提升企業(yè)獲得銀行信貸資金和其他渠道融資的能力。拓展質(zhì)押融資知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與企業(yè)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)的交流與對(duì)接，探索版權(quán)質(zhì)押融資路徑，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金融力爭(zhēng)超過(guò)1.5億元。
（三）深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的融合。統(tǒng)籌制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展工作方案，引導(dǎo)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)園區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)中心或者服務(wù)中心，協(xié)助園區(qū)引育培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)人才，顯著提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)水平。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)與科技管理部門(mén)的協(xié)作，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效作為高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立和考核的重要指標(biāo)，推動(dòng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力，打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)示范區(qū)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)與文旅管理部門(mén)的協(xié)作，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)版權(quán)運(yùn)用與交易，帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)與農(nóng)林管理部門(mén)的協(xié)作，促進(jìn)植物新品種的推廣運(yùn)用，推動(dòng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與重要產(chǎn)業(yè)集群的融合。加強(qiáng)高質(zhì)量材料技術(shù)專(zhuān)利在我市北部區(qū)域的運(yùn)用，著力打造鋁新材料產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)鋁新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成煤電鋁經(jīng)濟(jì)走廊。促進(jìn)生物技術(shù)專(zhuān)利在我市中部區(qū)域的運(yùn)用，推動(dòng)生物醫(yī)藥及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成塊狀經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生頭部企業(yè)，打造百億級(jí)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)集群，唱響“中國(guó)蒙醫(yī)藥之都”名片。加快加工技術(shù)專(zhuān)利和植物新品種在南部區(qū)域的運(yùn)用，著力打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，深度融入東北經(jīng)濟(jì)一體化和綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)千億級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型綠色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)物流相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果在中心城區(qū)的運(yùn)用，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)物流樞紐承載城市。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合。加大地方特色傳統(tǒng)文化相關(guān)作品的創(chuàng)作與運(yùn)用力度，加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)品商標(biāo)品牌的注冊(cè)和宣傳推介，提高我市文化旅游產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量，逐步實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的高端化、品牌化，創(chuàng)建形成全域旅游示范區(qū)和國(guó)際旅游目的地。創(chuàng)新非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，開(kāi)展非遺代表性項(xiàng)目和代表性傳承人認(rèn)定、培訓(xùn)和推廣，在蒙醫(yī)藥、傳統(tǒng)酒業(yè)等領(lǐng)域加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘和推廣，評(píng)定和建設(shè)一批市級(jí)非遺傳承基地（傳習(xí)所）、非遺就業(yè)工坊。強(qiáng)化庫(kù)倫旗等地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與運(yùn)用，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與活化，創(chuàng)響安代舞、蒙醫(yī)藥、沙漠游等特色文旅品牌。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合。著力謀劃和布局網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，強(qiáng)化云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等高價(jià)值專(zhuān)利技術(shù)的運(yùn)用，促進(jìn)我市數(shù)字產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推動(dòng)超算中心與高校院所合作建立研究中心，產(chǎn)出與運(yùn)用一批關(guān)鍵技術(shù)專(zhuān)利，爭(zhēng)取數(shù)字孿生、邊緣計(jì)算等前沿產(chǎn)業(yè)中心落地通遼。加快建設(shè)通遼大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，有效集聚電子商務(wù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、智能穿戴、智能終端等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+版權(quán)+媒體”運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)施數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工程，推進(jìn)文物和非物質(zhì)文化資源數(shù)字化建設(shè)，加快傳統(tǒng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果在服務(wù)業(yè)的運(yùn)用，有效推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)數(shù)字化，打造創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新引擎。
六、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
?。ㄒ唬┩晟浦R(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)通遼市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)站，打造通遼市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)旗縣市區(qū)建設(shè)本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息搜集和加工，及時(shí)通過(guò)官方渠道發(fā)布，有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息需求。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息處理規(guī)則，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息提供質(zhì)量，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息運(yùn)用效果。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)與其他政府機(jī)關(guān)信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)與高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)、服務(wù)機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)協(xié)作，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)來(lái)源。
推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。有效整合申請(qǐng)代理、信息提供、合同商談、風(fēng)險(xiǎn)防控、盡職調(diào)查、價(jià)值評(píng)估、交易中介、糾紛應(yīng)對(duì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源，加快建設(shè)通遼市專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向企業(yè)、科研院所和高校提供多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。深入發(fā)掘社會(huì)各方知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織力量，共同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，推動(dòng)各旗、區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合咨詢(xún)服務(wù)窗口、市場(chǎng)監(jiān)管所等，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合咨詢(xún)服務(wù)窗口全覆蓋。加強(qiáng)版權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在市級(jí)版權(quán)服務(wù)工作站全面運(yùn)行的基礎(chǔ)上，將版權(quán)服務(wù)觸角向旗縣延伸，建立基層版權(quán)服務(wù)工作站。
（二）增強(qiáng)社會(huì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力
加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)政策激勵(lì)和機(jī)制創(chuàng)新，集聚本地具有專(zhuān)利代理師資格的專(zhuān)業(yè)人員，設(shè)立我市第一家專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)。推動(dòng)新興商標(biāo)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，提升現(xiàn)有商標(biāo)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)能力，促進(jìn)商標(biāo)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)?；\(yùn)行。拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)類(lèi)型，探索設(shè)立版權(quán)代理機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)設(shè)立農(nóng)牧業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)多樣化發(fā)展。有效利用現(xiàn)有法律服務(wù)資源，鼓勵(lì)我市律師事務(wù)所從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)水平。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理業(yè)務(wù)宣傳，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)來(lái)源，吸引外地高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者業(yè)務(wù)代辦機(jī)構(gòu)。
壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)專(zhuān)利代理師資資格考試宣傳和培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件人員積極參加考試，增加擁有專(zhuān)利代理師資格人員數(shù)量，夯實(shí)專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)展商標(biāo)服務(wù)從業(yè)人員，鼓勵(lì)具有法律、工商管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，加快提升商標(biāo)服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，培育一批版權(quán)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)服務(wù)人員、農(nóng)牧業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員，打造一支特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)隊(duì)伍。有效利用法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的人力資源，在律師事務(wù)所培育一批提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員，切實(shí)解決現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)力量不足的問(wèn)題。
提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專(zhuān)業(yè)水平。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，努力提供高端化、復(fù)雜化、精細(xì)化服務(wù)，更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)主體發(fā)展需求。積極推動(dòng)專(zhuān)利導(dǎo)航和微導(dǎo)航服務(wù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接，切實(shí)提高專(zhuān)利產(chǎn)出質(zhì)量和運(yùn)用效益。不斷推進(jìn)版權(quán)服務(wù)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)版權(quán)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目的分類(lèi)指導(dǎo)和特色服務(wù)，圍繞文化旅游項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)版權(quán)服務(wù)，助力市場(chǎng)主體激活沉睡的版權(quán)資源，培育開(kāi)發(fā)低估的版權(quán)市場(chǎng)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員能力提升工程，分類(lèi)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員外出交流學(xué)習(xí)，探索推進(jìn)專(zhuān)利商標(biāo)代理業(yè)務(wù)能力評(píng)價(jià)，著重考察服務(wù)質(zhì)量、實(shí)力效益、經(jīng)驗(yàn)專(zhuān)長(zhǎng)和客戶(hù)反饋等，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)業(yè)人員不斷提高服務(wù)水平。
重點(diǎn)工程之四：知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)升級(jí)工程
加強(qiáng)我市專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)培育，整合現(xiàn)有專(zhuān)利代理師資格持有人員和執(zhí)業(yè)人員，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和政策扶持，設(shè)立1~2家本地化專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)。分類(lèi)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展，力爭(zhēng)新增一批商標(biāo)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)（含增加商標(biāo)品牌業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所），培育1~2家提供版權(quán)中介服務(wù)或者農(nóng)牧知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)專(zhuān)利代理師隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展專(zhuān)利代理師考前培訓(xùn)（或者支持有條件人員到外地參加培訓(xùn)）和考試輔導(dǎo)，吸引外地具有專(zhuān)利代理師資格人員來(lái)我市從業(yè)，新增或者引入專(zhuān)利代理師（或者取得專(zhuān)利代理師資格人員）3~5名。新增一批專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng)的商標(biāo)品牌專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員、版權(quán)中介服務(wù)人員、農(nóng)牧知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升，除提高基礎(chǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平外，引導(dǎo)和推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員積極開(kāi)展服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷拓展服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，提供專(zhuān)利導(dǎo)航與布局、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化設(shè)計(jì)、傳統(tǒng)特色文化版權(quán)提升規(guī)劃等高端、復(fù)雜、精細(xì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
（三）規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行為
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。加強(qiáng)政府部門(mén)與行業(yè)組織的協(xié)同，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)執(zhí)業(yè)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)教育方案，推動(dòng)執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育順利開(kāi)展。每年至少舉辦1次各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)班，在各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員培訓(xùn)時(shí)將執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育作為重要內(nèi)容，鼓勵(lì)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)組織結(jié)合業(yè)務(wù)類(lèi)型加強(qiáng)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員誠(chéng)信承諾活動(dòng)，實(shí)行首次執(zhí)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)宣誓制度，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)業(yè)人員榮譽(yù)感。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)執(zhí)業(yè)紀(jì)律典范評(píng)選，充分發(fā)揮先進(jìn)模范引領(lǐng)作用，加大曝光嚴(yán)重違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律服務(wù)人員力度，切實(shí)提高警示教育效果。
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動(dòng)監(jiān)管力度。加強(qiáng)違規(guī)失信知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行為治理，綜合運(yùn)用事前防范、事中檢查、事后懲戒等手段，有效減少違規(guī)失信服務(wù)行為發(fā)生，凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。打造“互聯(lián)網(wǎng)+代理監(jiān)管”平臺(tái)，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體投訴舉報(bào)違規(guī)失信代理行為，引導(dǎo)旗縣市區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)參與違規(guī)失信行為查處，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律功能，構(gòu)建違規(guī)失信知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行為綜合治理網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)“藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)專(zhuān)利代理、惡意商標(biāo)代理行為、非正常申請(qǐng)代理和不正當(dāng)招攬業(yè)務(wù)行為，對(duì)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的專(zhuān)利商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)地檢查。實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員信用記錄制度，構(gòu)建跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。區(qū)分處理不同性質(zhì)違規(guī)失信知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行為，對(duì)于具有輕微違規(guī)失信行為的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員加強(qiáng)約談和警示教育，對(duì)于具有嚴(yán)重違規(guī)失信行為的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員加大懲戒力度。
七、做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，推動(dòng)高水平鄉(xiāng)村振興
（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制創(chuàng)新
加強(qiáng)鄉(xiāng)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策引領(lǐng)。制定農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展實(shí)施方案，理清農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展思路、推進(jìn)機(jī)制和工作重點(diǎn)，落實(shí)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保障措施。梳理國(guó)家和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策文件，對(duì)照農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展需求，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)措施落實(shí)方案。在制定地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策文件時(shí)，將鄉(xiāng)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展作為特色亮點(diǎn)內(nèi)容，給予重點(diǎn)支持和持續(xù)推動(dòng)。緊盯鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際需求，加強(qiáng)對(duì)外合作和信息交流，用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展相關(guān)優(yōu)勢(shì)政策，有效引入外部知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外供需對(duì)接。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等方面的政策協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)版權(quán)保護(hù)與鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度融合。
夯實(shí)鄉(xiāng)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)。提高鄉(xiāng)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站，配備1~2名知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，強(qiáng)化全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)管理。加大鄉(xiāng)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支持力度，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大服務(wù)范圍，在農(nóng)村設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，面向鄉(xiāng)村市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的財(cái)政支持，探索設(shè)立農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)基金，試點(diǎn)設(shè)立植物新品種、地理標(biāo)志、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品等分項(xiàng)基金。構(gòu)建城鄉(xiāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)互助共贏機(jī)制，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)城鄉(xiāng)合作關(guān)系，引導(dǎo)城市閑置知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，幫助農(nóng)村企業(yè)攻克技術(shù)難題，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（二）打造農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展示范區(qū)
建設(shè)畜牧業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)肉牛品種開(kāi)發(fā)和飼養(yǎng)方法創(chuàng)新，加大肉牛商標(biāo)品牌推廣力度，有效整合多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，推動(dòng)“中國(guó)草原肉牛之都”實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。推進(jìn)庫(kù)倫旗扣河子鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)高產(chǎn)肉牛品種的運(yùn)用，著力打造10個(gè)左右肉牛品種改良示范村。推進(jìn)科左中旗國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，充分發(fā)揮相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)支撐作用，加快建成肉牛產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)和融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)“科爾沁肉?！睒?biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設(shè)，以肉牛技術(shù)創(chuàng)新中心為載體，加快實(shí)施“科爾沁肉牛新品種選育集成技術(shù)研究與示范推廣”科技興蒙行動(dòng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)，打造中國(guó)草原肉牛精品示范市和高端乳品生產(chǎn)基地。有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，推進(jìn)綠色、智能和定制化產(chǎn)品研發(fā)推廣，提升肉牛等綠色產(chǎn)品供給能力和市場(chǎng)占有率，推動(dòng)“蒙字號(hào)”畜牧產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，努力打造輻射蒙東地區(qū)的農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展示范區(qū)，建成3個(gè)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
打造種植業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展示范區(qū)。加大種植業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力度，組織農(nóng)牧業(yè)科研院所、高校和企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行關(guān)鍵植物品種攻關(guān)，推進(jìn)農(nóng)作物耕作方法創(chuàng)新，加強(qiáng)無(wú)害高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)我市現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。創(chuàng)新種植業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，著力提高庫(kù)倫旗蕎麥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量，加快實(shí)施以玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心為載體的“玉米雜交種選育推廣”科技興蒙行動(dòng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)，做大做強(qiáng)“開(kāi)魯紅干椒”特色品牌，打造一批農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資假冒侵權(quán)行為，持續(xù)開(kāi)展種子市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，為我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。綜合運(yùn)用多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，加快推進(jìn)我市農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展，打造形成1個(gè)千億級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型綠色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。
（三）加大鄉(xiāng)村商標(biāo)品牌開(kāi)發(fā)運(yùn)用力度
加強(qiáng)農(nóng)牧產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)與運(yùn)用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)在鄉(xiāng)村的普及，提高鄉(xiāng)村企業(yè)和農(nóng)戶(hù)商標(biāo)品牌意識(shí)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品使用和注冊(cè)商標(biāo)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)深入鄉(xiāng)村，加大對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的服務(wù)力度，提高農(nóng)牧產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和運(yùn)用成效。創(chuàng)新鄉(xiāng)村農(nóng)牧產(chǎn)品商標(biāo)品牌發(fā)展模式，引導(dǎo)知名商標(biāo)品牌企業(yè)加強(qiáng)與鄉(xiāng)村企業(yè)合作，帶動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)牧產(chǎn)品銷(xiāo)售，加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品商標(biāo)品牌集體推介力度，有效擴(kuò)大農(nóng)牧產(chǎn)品商標(biāo)品牌影響。加大農(nóng)牧產(chǎn)品商標(biāo)品牌保護(hù)力度，每年開(kāi)展1~2次農(nóng)牧產(chǎn)品商標(biāo)侵權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)打擊嚴(yán)重假冒侵權(quán)行為，保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品商標(biāo)品牌健康發(fā)展。
推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)公用品牌建設(shè)。制定地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志商標(biāo)培育運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)政策，探索設(shè)立地理標(biāo)志發(fā)展保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，培育一批地理標(biāo)志產(chǎn)品，注冊(cè)一批地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)，推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志商標(biāo)有效運(yùn)用。加大現(xiàn)有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)宣傳力度，擴(kuò)大地理標(biāo)志影響范圍，提高地理標(biāo)志的運(yùn)用效益，打造“通遼黃玉米”“開(kāi)魯紅干椒”“庫(kù)倫蕎麥”等一批地理標(biāo)志龍頭骨干企業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加強(qiáng)地理標(biāo)志信息利用，將地理標(biāo)志申報(bào)、運(yùn)用、保護(hù)等信息納入地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和信息公共服務(wù)平臺(tái)，為地理標(biāo)志推廣運(yùn)用創(chuàng)造良好條件。實(shí)施地理標(biāo)志“走出去”工程，推動(dòng)我市區(qū)域公用品牌入選中歐地理標(biāo)志協(xié)定產(chǎn)品，提升我市地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)際影響力。
重點(diǎn)工程之五：商標(biāo)品牌興農(nóng)工程
制定鄉(xiāng)村商標(biāo)品牌工作促進(jìn)辦法，加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品商標(biāo)培育、注冊(cè)和推廣工作力度，新增1000件農(nóng)牧產(chǎn)品和鄉(xiāng)村企業(yè)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，推出一批在全國(guó)有影響的農(nóng)牧產(chǎn)品商標(biāo)品牌。推動(dòng)知名商標(biāo)品牌企業(yè)與我市鄉(xiāng)村企業(yè)或者農(nóng)戶(hù)的合作，通過(guò)商標(biāo)許可、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式提升我市農(nóng)牧產(chǎn)品品牌形象，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)品走向全國(guó)。
加大農(nóng)牧業(yè)區(qū)域公用品牌建設(shè)力度，著力構(gòu)建“全市公用品牌+縣域公用品牌+企業(yè)品牌+農(nóng)畜產(chǎn)品品牌”的品牌化建設(shè)體系。積極申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志商標(biāo)，新增10件以上地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)。強(qiáng)化現(xiàn)有區(qū)域公用品牌的推廣與運(yùn)用，推動(dòng)實(shí)施“科爾沁?！钡乩順?biāo)志保護(hù)工程，推動(dòng)“通遼黃玉米”“開(kāi)魯紅干椒”“庫(kù)倫蕎麥”等農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌的宣傳和營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)牧業(yè)區(qū)域公用品牌價(jià)值的顯著提升，加快綠色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)。推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品“走出去”，提升我市地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)際影響力，力爭(zhēng)1~2個(gè)農(nóng)牧業(yè)區(qū)域公用品牌入選中歐地理標(biāo)志協(xié)定產(chǎn)品。
八、強(qiáng)化宣傳教育活動(dòng)，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)
（一）全面開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及宣傳
加強(qiáng)日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家和地方重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策文件宣傳教育，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，形成加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展共識(shí)。精心編制通俗易懂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí)宣傳資料，在科研院所、企業(yè)、鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)集聚區(qū)和公共場(chǎng)所廣泛發(fā)放，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí)的普及范圍。設(shè)計(jì)一批喜聞樂(lè)見(jiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳口號(hào)，借助語(yǔ)音播報(bào)、文字展示等形式，在人員集聚場(chǎng)所持續(xù)推介。舉辦多種類(lèi)型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽，增強(qiáng)參與者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)體驗(yàn)，傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)精神。聘任學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳大使，開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園”行動(dòng)，促進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育。
用好高效知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育方式。謀劃拍攝知識(shí)產(chǎn)權(quán)系列宣傳片，多角度展現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)生動(dòng)圖景，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)社會(huì)公眾的視角沖擊。有效對(duì)接假冒侵權(quán)執(zhí)法行動(dòng)，加大典型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件宣傳報(bào)道力度，配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)的介紹說(shuō)明，加深社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的直觀感受。有效利用“活動(dòng)日”宣傳氛圍，精心安排世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、中國(guó)專(zhuān)利周、中國(guó)品牌日、全國(guó)法制宣傳日、國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日等主題宣傳活動(dòng)，迅速提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)模范表彰活動(dòng)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)先進(jìn)事跡宣傳力度，弘揚(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治精神。
（二）著力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)載體，依托我市高校、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等力量設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地，與國(guó)家或者自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心合作打造在線知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)平臺(tái)，鼓勵(lì)旗縣市區(qū)建設(shè)本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，支持有條件的創(chuàng)新主體開(kāi)展內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng)。打造多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，有效整合我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論專(zhuān)家和實(shí)務(wù)精英，聘請(qǐng)一批在全國(guó)有較大知名度的外地知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際情況，設(shè)計(jì)一批針對(duì)性實(shí)用性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程，編寫(xiě)系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教材或者講義。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)與其他政府管理部門(mén)的協(xié)作，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)融入其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)之中。逐步細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng)，分類(lèi)推進(jìn)，開(kāi)發(fā)與具體業(yè)務(wù)對(duì)接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)品種，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的實(shí)效。
推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育。加強(qiáng)政府相關(guān)部門(mén)與我市高校的合作，提供政策、資金、項(xiàng)目、實(shí)踐條件等支持，推動(dòng)內(nèi)蒙古民族大學(xué)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)，探索在相關(guān)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究生。根據(jù)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需求，加強(qiáng)與外地知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)條件較好的高校合作，采取委托培養(yǎng)或者定制培養(yǎng)等方式，保障我市急需知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的來(lái)源。加大政策支持力度，鼓勵(lì)我市有條件人員報(bào)考全日制或者非全日制碩士研究生，通過(guò)研究生教育系統(tǒng)掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和技能。
重點(diǎn)工程之六：知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)化工程
構(gòu)建現(xiàn)代化知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育體系，打造旗縣市區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地2~3個(gè)，建設(shè)超過(guò)50人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)師資庫(kù)和20門(mén)適應(yīng)本地需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色培訓(xùn)課程，編寫(xiě)10門(mén)左右知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教材或者講義。每年舉辦10~15次全市范圍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，鼓勵(lì)各旗縣市區(qū)每年舉辦2~3次知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，指導(dǎo)或者協(xié)助有條件的創(chuàng)新主體自行舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。綜合運(yùn)用多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)方法，切實(shí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)效果，推進(jìn)線下培訓(xùn)與線上培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)和分散自學(xué)相結(jié)合、單獨(dú)培訓(xùn)與嵌入培訓(xùn)相結(jié)合、課堂講解與現(xiàn)場(chǎng)考察交流相結(jié)合。
明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)重點(diǎn)方向，每年培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員（含知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員和創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員、技術(shù)研發(fā)人員、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員等600人次。分類(lèi)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作，根據(jù)需要舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)培訓(xùn)班、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法培訓(xùn)班、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)班、生物醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班、地理標(biāo)志保護(hù)培訓(xùn)班、植物新品種管理培訓(xùn)班、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)服務(wù)培訓(xùn)班、專(zhuān)利信息運(yùn)用培訓(xùn)班、商標(biāo)品牌培育與運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)班。
（三）不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展機(jī)制
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展工程。加強(qiáng)地方人才工作政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展需求的對(duì)接，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才作用。實(shí)施“鴻雁回通”計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)，組織和感召全國(guó)通遼籍知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才回鄉(xiāng)從業(yè)創(chuàng)業(yè)，有效提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍整體水平。暢通“高精尖缺”引才渠道，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“高精尖缺”人才引進(jìn)，重點(diǎn)引進(jìn)專(zhuān)利代理師、專(zhuān)利信息領(lǐng)軍人才、商標(biāo)品牌運(yùn)營(yíng)管理人才、地理標(biāo)志運(yùn)營(yíng)管理人才等。完善提升“科爾沁英才”工程，將版權(quán)、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才納入哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域急需緊缺人才，加大開(kāi)發(fā)、引育和培養(yǎng)力度。
營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。加快營(yíng)造全社會(huì)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的良好氛圍，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的職業(yè)榮譽(yù)感，激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才創(chuàng)業(yè)從業(yè)熱情。加強(qiáng)政府各部門(mén)之間的協(xié)作，有效發(fā)動(dòng)各重要?jiǎng)?chuàng)新主體和市場(chǎng)主體，共同開(kāi)辟知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的廣闊空間。深化人才發(fā)展體制改革，破除阻礙人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成就納入各級(jí)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)范圍，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員職稱(chēng)職務(wù)和薪資福利晉升增長(zhǎng)渠道，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才流動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員合理配置和人盡其才。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端智庫(kù)，廣泛吸納知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀人才，為我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展重大決策貢獻(xiàn)智慧。
九、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，加大對(duì)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌推進(jìn)力度，加強(qiáng)本級(jí)部門(mén)協(xié)同、上下協(xié)作，形成規(guī)劃實(shí)施合力。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革，各旗縣市區(qū)政府需專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)親自主抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，適當(dāng)增加市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)崗位編制，構(gòu)建更加科學(xué)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)行體制機(jī)制，為規(guī)劃實(shí)施提供有力的組織保障。加強(qiáng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化和分解，明確各部門(mén)、各地方和各年度的工作要求，共同推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入地方黨委和政府重要議事日程，結(jié)合本地實(shí)際情況，落實(shí)推進(jìn)全市規(guī)劃實(shí)施的重要舉措。定期召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)各地各部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，反饋知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展存在的難題，督促指導(dǎo)各地各部門(mén)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)力度。加強(qiáng)地方人大、政協(xié)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，推動(dòng)規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施。
（二）嚴(yán)格考核監(jiān)測(cè)
優(yōu)化政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展成果統(tǒng)計(jì)力度。建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展評(píng)價(jià)制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo)體系。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效考核機(jī)制，將強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人考核的重要指標(biāo)。加強(qiáng)創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作考核，探索建立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新并重的考評(píng)模式?？茖W(xué)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)績(jī)效考核結(jié)果，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部任用、獎(jiǎng)懲等重要依據(jù)，與對(duì)創(chuàng)新主體的政策扶持和優(yōu)厚待遇進(jìn)行密切對(duì)接，有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)績(jī)效考核導(dǎo)向作用。
（三）優(yōu)化資源配置
建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展投入多元籌集和保障機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入使用結(jié)構(gòu)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多資金投向高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)工作。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算與規(guī)劃實(shí)施的銜接，創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，統(tǒng)籌用好相關(guān)資金，探索財(cái)政資源配置使用新模式，形成市與各旗縣市區(qū)聯(lián)動(dòng)的財(cái)政投入保障體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、各類(lèi)基金增加對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)資金廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化投入體系。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才、服務(wù)平臺(tái)、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)等資源在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同類(lèi)型市場(chǎng)主體之間的合理配置。
2023年6月6日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
