各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《宿州市制造業(yè)數字化轉型實施方案（2023-2025年）》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
宿州市人民政府辦公室
2023年6月7日
宿州市制造業(yè)數字化轉型實施方案
（2023-2025年）
為加快全市制造業(yè)數字化轉型步伐，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，根據《中共宿州市委?宿州市人民政府關于印發(fā)制造業(yè)提質擴量增效“2321”行動計劃》（宿發(fā)〔2022〕4號）精神，制定本實施方案。
一、總體思路
牢牢把握新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，重點聚焦綠色食品、輕紡鞋服、家居建材、機械電子等傳統(tǒng)產業(yè)領域，利用新一代信息技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全鏈條改造，在更高層次、更廣范圍、更深程度上賦能企業(yè)制造模式、生產組織方式和產業(yè)形態(tài)創(chuàng)新重構，深入推進全市制造業(yè)智能化改造和數字化轉型，加快推動制造業(yè)質量變革、效率變革、動力變革，為推動實體經濟高質量發(fā)展注入強勁動能。
二、主要目標
到2025年，培育企業(yè)級工業(yè)互聯網平臺12個以上，打造省級數字化轉型典型示范項目10個，新增省級智能工廠和數字化車間30個，建設數字化改造區(qū)域樣板7個，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降3.2%左右。實現全市重點行業(yè)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數字化改造全覆蓋、規(guī)模以下制造業(yè)企業(yè)數字化應用全覆蓋，全市制造業(yè)數字化轉型工作進入全省前列，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平顯著提升。
三、重點任務
?。ㄒ唬底只D型標桿培育行動。支持獲得國家級數字化轉型試點示范的制造業(yè)企業(yè)，聚焦全要素、全流程、全生態(tài)數字化轉型，開展關鍵業(yè)務集成應用創(chuàng)新，提升成本、質量、效益、綠色、安全等方面的轉型成效，樹立一批數字化轉型領域行業(yè)示范標桿，引領輻射帶動全市制造業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展。打造一批國家級“數字領航”企業(yè)、5G全連接工廠、智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景，培育一批省級智能工廠、數字化車間。（責任單位：市經濟和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會。以下任務均需各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會負責，不再列出）
?。ǘ┲行∑髽I(yè)上云上平臺行動。支持重點工業(yè)互聯網平臺針對不同行業(yè)中小企業(yè)的需求場景，快速沉淀工業(yè)技術、知識和經驗，研制小型化、快速化、輕量化、精準化、數字化軟件工具包，開發(fā)易復制、低成本的中小企業(yè)數字化解決方案。加快中小企業(yè)工業(yè)設備聯網和上云上平臺步伐，推動企業(yè)管理、業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，實現全業(yè)務流程在線協(xié)同。推動中小企業(yè)應用云化產品服務，推動研發(fā)設計、生產制造、倉儲物流、營銷服務等業(yè)務環(huán)節(jié)數字化，降低一次性投入成本。（責任單位：市經濟和信息化局，配合單位：市產投集團）
?。ㄈ﹨^(qū)域數字化轉型行動。支持平臺企業(yè)、基礎電信運營企業(yè)、制造業(yè)數字化轉型服務商等組建聯合體，面向特色產業(yè)園區(qū)，前瞻布局園區(qū)數字化基礎設施建設，推動企業(yè)實施內外網升級和設備數字化改造。針對園區(qū)企業(yè)需求開發(fā)并推廣先進適用的數字化解決方案，打通數據鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈，推動園區(qū)企業(yè)整體數字化升級。推動面向重點區(qū)域的特色型工業(yè)互聯網平臺在園區(qū)落地，發(fā)展中央工廠、協(xié)同制造、共享制造、眾包眾創(chuàng)、集采集銷等新模式，提升區(qū)域制造資源、創(chuàng)新資源的共享和協(xié)作水平，帶動園區(qū)數字化轉型。（責任單位：市經濟和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委）
?。ㄋ模底只D型服務商培育行動。結合我市“5+5+N”產業(yè)發(fā)展特點，培育引進優(yōu)秀服務商，持續(xù)培育技術實力雄厚、服務能力突出的工業(yè)互聯網平臺服務、綜合解決方案服務、數字化技術改造服務、工業(yè)互聯網咨詢診斷服務、工業(yè)網絡建設服務等產業(yè)數字化服務機構。加大雙招雙引力度，鼓勵省內外優(yōu)質數字轉型服務商在宿設立分部或子公司。分行業(yè)分專業(yè)遴選建立優(yōu)秀服務商資源池。每年組織開展數字化轉型對接活動15場以上。鼓勵優(yōu)秀服務商聯合重點平臺、行業(yè)協(xié)會，建設一批細分行業(yè)數字化轉型樣板，及時總結推廣優(yōu)秀解決方案，推動在細分行業(yè)“有樣學樣”，快速復制推廣。市工業(yè)互聯網協(xié)會每年征集和遴選數字化解決方案10個，優(yōu)秀實踐案例10個。（責任單位：市經濟和信息化局）
?。ㄎ澹底只D型診斷行動。征集全市制造業(yè)企業(yè)數字化診斷名單，通過購買社會化服務方式，遴選優(yōu)秀數字化轉型服務商，組織服務商按照制造業(yè)企業(yè)數字化轉型有關國家標準，綜合采用現場調研、書面資料評估、人員訪談等方式，對企業(yè)的研、產、供、銷、服、管等全環(huán)節(jié)進行數字化轉型現場診斷服務，全面分析企業(yè)數字化水平，指出數字化發(fā)展短板、不足，確定企業(yè)同行業(yè)對標對象，提出數字化轉型目標、實施方案、解決方案的提供商建議名單，按照“一企一策”原則出具診斷報告。（責任單位：市經濟和信息化局）
?。┕I(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展行動。加快重點行業(yè)工業(yè)互聯網平臺建設，不斷完善市級工業(yè)互聯網平臺體系，推動綠色家居建材平臺開發(fā)上線一批具備產業(yè)特色的工業(yè)APP，接入一批代表行業(yè)典型的生產設備，服務一批急需轉型發(fā)展的中小企業(yè)，深度賦能行業(yè)、區(qū)域數字化轉型。推動綠色家居平臺開放數據通道，實現與省級工業(yè)互聯網服務平臺互聯互通、資源共享。依托梨產業(yè)平臺，推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。支持綠色食品、紡織服裝、制鞋等重點行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭打造行業(yè)平臺，促進全市制造業(yè)產業(yè)鏈供應鏈高效協(xié)同和資源優(yōu)化配置。鼓勵重點企業(yè)搭建一批具有行業(yè)影響力和區(qū)域競爭力的企業(yè)級工業(yè)互聯網平臺，開展新模式創(chuàng)新應用，形成一批典型模式和應用場景，快速在細分行業(yè)復制推廣。（責任單位：市經濟和信息化局，配合單位：市產投集團）
（七）品質品牌提檔行動。深入實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，鼓勵電子信息、云計算、大數據、智能家居、新材料、生物醫(yī)藥等領域企業(yè)加快研發(fā)步伐，從產品設計、結構、工藝、原材料等端口不斷創(chuàng)新，加速產品更新換代，加快產品質量升級。（責任單位：市經濟和信息化局，配合單位：市市場監(jiān)管局）
?。ò耍┲攸c產業(yè)綠色制造提速行動。支持高端裝備、綠色食品、化工建材等領域企業(yè)加快實施綠色化改造，對照重點領域能效標桿水平或行業(yè)領先水平，實施一批節(jié)能降碳重點工程，打造一批綠色產品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)。加強產品全生命周期綠色化設計，從各個環(huán)節(jié)提升產品綠色化水平。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)引進節(jié)能、環(huán)保、綠色生產新工藝、新技術和新設備，加快推進綠色產品研發(fā)和生產。（責任單位：市經濟和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委）
?。ň牛┲悄苤圃焖缴壭袆?。圍繞全市重點領域企業(yè)，全面加速推進“機器換人”行動，并加大對于工業(yè)控制、故障自動診斷等技術應用，提高工業(yè)生產自動化水平。鼓勵輕紡鞋服類企業(yè)加快引入自動化生產線，提高人機配合效率。推動高端裝備、智能制造等領域進行數字化車間和智能工廠建設，在關鍵環(huán)節(jié)和關鍵工序上推進裝備智能升級和工藝流程改造。（責任單位：市經濟和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局）
（十）數字化基礎提升行動。加快5G和千兆光網等網絡基礎設施建設，實現市、縣城區(qū)和重點工業(yè)園區(qū)5G和千兆光網全覆蓋。加強標識解析二級節(jié)點應用，提升標識技術賦能水平，推進標識解析服務在工業(yè)全業(yè)務、全流程、全產業(yè)鏈和產品全生命周期的創(chuàng)新應用，提升產品全生命周期追溯和質量管理水平。推動工業(yè)互聯網企業(yè)開展網絡安全和數據安全分級分類管理，積極引導企業(yè)開展兩化融合管理體系升級版等國家標準貫標，提升企業(yè)數字化管理水平。（責任單位：市經濟和信息化局，市數據資源局）
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立市制造業(yè)數字化轉型專項工作組，加強對數字化轉型工作的領導，協(xié)調解決數字化轉型發(fā)展中的重大問題。強化上下聯動和部門協(xié)同，健全工作機制，分解任務清單，落實工作責任，加強協(xié)調配合，加快推進各項工作任務落地。（責任單位：市經濟和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市數據資源局）
?。ǘ┘哟笳咧С?。制定我市制造業(yè)數字化轉型支持政策，綜合運用畝均效益評價結果，提出支持企業(yè)數字化網絡化智能化綠色化轉型措施，為全市制造業(yè)數字化提供有力保障。通過貸款貼息、融資租賃、產業(yè)基金等方式，加大金融支持力度。鼓勵數字化轉型服務商帶資為制造業(yè)企業(yè)實施數字化改造，降低中小企業(yè)融資負擔與風險。（責任單位：市經濟和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市地方金融監(jiān)管局等）
?。ㄈ娀瞬胖?。聚焦制造業(yè)數字化轉型需求，積極引進智能化數字化領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、高層次人才、復合型技能人才，健全人才評價機制。鼓勵高校與重點企業(yè)、科研院所深度合作，建立實訓基地。支持行業(yè)協(xié)會、數字化轉型服務商、中小企業(yè)公共服務平臺等開展數字化轉型人才培訓，培養(yǎng)支撐數字化轉型的新型人才隊伍。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市教育體育局、市科技局、市經濟和信息化局）
?。ㄋ模I造良好環(huán)境。大力宣傳制造業(yè)數字化轉型的相關政策、優(yōu)秀案例、標桿樣板，營造典型引路、看樣學樣的濃厚氛圍。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作為政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶的作用，加大數字化轉型要素供需對接力度，推廣細分行業(yè)數字化轉型優(yōu)秀解決方案。積極指導實施數字化轉型的企業(yè)妥善處理與職工的勞動關系，依法規(guī)范勞動用工管理，構建和諧勞動關系。（責任單位：市經濟和信息化局，配合單位：市人力資源社會保障局）
附件：宿州市制造業(yè)數字化轉型專項工作組名單（略）
